县科技计划管理办法

县科技计划管理办法总则目的与依据为了加强本县科技计划项目的管理，提高科技计划项目的实施质量和效益，推动科技进步和创新，促进经济社会发展，根据国家和省有关科技计划管理的法律法规和政策规定，结合本县实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本县行政区域内由县财政资金支持的各类科技计划项目的申报、立项、实施、验收等管理活动。管理原则科技计划项目管理遵循公开、公平、公正的原则，实行专家评审与行政决策相结合，突出重点、注重实效，强化绩效评价和监督管理。管理主体县科学技术局（以下简称“县科技局”）是本县科技计划项目的主管部门，负责科技计划项目的统筹规划、组织实施和监督管理。县财政局负责科技计划项目资金的预算安排、拨付和监督管理。其他相关部门按照各自职责，协同做好科技计划项目管理工作。计划体系与项目分类计划体系本县科技计划体系包括科技研发与创新计划、科技成果转化计划、科技创新平台建设计划等，根据科技发展需求和经济社会发展目标，适时调整和完善计划体系。项目分类1.重点项目：围绕本县产业发展的关键技术、共性技术和前沿技术，开展重大科技研发和创新，具有较高的技术水平和较大的市场应用前景，对产业发展具有重要的引领和支撑作用。2.一般项目：针对本县产业发展中的技术难题和需求，开展应用技术研究和开发，促进科技成果转化和应用，具有一定的创新性和实用性。3.引导项目：鼓励企业、高校、科研机构等开展科技创新活动，支持科技型中小企业发展，促进科技与经济的紧密结合。项目申报申报主体项目申报主体应为在本县行政区域内注册登记的具有独立法人资格的企业、高校、科研机构、社会组织等。申报主体应具备开展项目研究开发的条件和能力，具有良好的信誉和科研诚信。申报条件1.符合本县科技计划项目的支持方向和重点领域。2.具有明确的研究开发目标、技术路线和实施方案。3.具有合理的经费预算和资金来源。4.项目负责人应具有中级以上专业技术职称或相关领域的丰富经验，具有较强的组织协调能力和科研能力。申报程序1.县科技局根据本县科技发展规划和年度工作重点，发布科技计划项目申报指南，明确项目申报的范围、条件、要求和申报时间等。2.申报主体按照申报指南的要求，编制项目申报书，并提交相关附件材料。申报书应包括项目名称、研究开发内容、目标、技术路线、实施方案、经费预算等。3.申报主体将申报书和附件材料报送至所在乡镇（街道）科技管理部门或行业主管部门进行初审。初审部门对申报项目的真实性、合规性和可行性进行审核，提出初审意见。4.初审通过的项目，由申报主体将申报书和附件材料报送至县科技局。县科技局对申报项目进行形式审查，对符合要求的项目予以受理。项目立项评审方式县科技局组织专家对受理的项目进行评审。评审方式包括会议评审、通讯评审等。专家评审应遵循独立、客观、公正的原则，对项目的创新性、可行性、预期效益等进行评价，并提出评审意见。立项决策县科技局根据专家评审意见，结合本县科技发展规划和年度工作重点，提出项目立项建议，报县科技计划项目管理领导小组审定。县科技计划项目管理领导小组根据审定结果，作出项目立项决策。合同签订项目立项后，县科技局与项目承担单位签订项目合同书。合同书应明确项目名称、研究开发内容、目标、技术路线、实施方案、经费预算、项目实施期限、双方权利义务等。项目承担单位应按照合同书的要求，组织实施项目。项目实施项目管理项目承担单位应建立健全项目管理制度，加强项目实施的组织管理，确保项目按计划进度顺利实施。项目承担单位应定期向县科技局报送项目进展情况报告，及时报告项目实施过程中出现的重大问题和调整情况。经费管理项目经费实行专款专用，项目承担单位应严格按照经费预算和财务管理规定使用项目经费。县财政局、县科技局对项目经费的使用情况进行监督检查，对违反经费使用规定的，责令限期整改，情节严重的，追回已拨付的经费。中期检查县科技局在项目实施中期，组织专家对项目进展情况进行中期检查。中期检查的内容包括项目研究开发进度、技术指标完成情况、经费使用情况等。对中期检查不合格的项目，责令限期整改，整改仍不合格的，终止项目实施，追回已拨付的经费。项目验收验收申请项目实施期满后，项目承担单位应在规定时间内向县科技局提出项目验收申请，并提交项目验收申请书、项目总结报告、技术报告、经费决算报告、用户使用报告等相关材料。验收组织县科技局组织专家对申请验收的项目进行验收。验收专家应具有相关领域的专业知识和丰富经验，能够独立、客观、公正地评价项目的实施效果。验收标准项目验收应按照项目合同书的要求，对项目研究开发目标、技术指标、经济效益、社会效益等进行全面评价。验收标准包括技术创新性、技术指标完成情况、经济效益、社会效益等。验收结论验收专家根据验收情况，提出验收意见和结论。验收结论分为通过验收、不通过验收和需要复议三种。对通过验收的项目，县科技局予以确认；对不通过验收的项目，责令限期整改，整改后重新申请验收；对需要复议的项目，组织专家进行复议。监督与评估监督检查县科技局、县财政局等部门对项目实施情况进行监督检查。监督检查的内容包括项目研究开发进度、技术指标完成情况、经费使用情况、科研诚信等。对发现的问题，及时责令整改。绩效评估县科技局定期对科技计划项目的实施效果进行绩效评估。绩效评估的内容包括项目的技术创新性、经济效益、社会效益、人才培养等。绩效评估结果作为今后项目立项和经费支持的重要依据。科研诚信管理加强科研诚信建设，建立科研诚信档案。对在项目申报、实施、验收等过程中存