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文档简介
驻镇单位管理办法总则目的与依据为加强对驻镇单位的管理,规范驻镇单位的行为,促进驻镇单位更好地融入镇域发展,充分发挥其在地方经济建设、社会管理、公共服务等方面的积极作用,依据国家相关法律法规和地方政策规定,结合本镇实际情况,制定本管理办法。适用范围本办法适用于所有在本镇行政区域内设立的,由上级主管部门垂直管理或其他非本镇直接管辖,但从事与本镇经济社会发展相关活动的各类单位,包括但不限于企事业单位、社会团体、金融机构等(以下统称“驻镇单位”)。管理原则1.属地管理与行业指导相结合:驻镇单位在接受上级主管部门业务指导的同时,应服从本镇人民政府的属地管理,积极配合镇政府开展各项工作。2.服务与管理并重:镇政府应积极为驻镇单位提供必要的服务和支持,创造良好的发展环境;驻镇单位应遵守本镇的各项规定,履行社会责任,共同推动镇域经济社会发展。3.依法管理:对驻镇单位的管理应严格依照法律法规和政策规定进行,确保管理行为的合法性和公正性。驻镇单位的权利与义务权利1.享受公共服务:驻镇单位有权享受本镇提供的公共基础设施、公共安全、公共卫生、教育、文化等公共服务。2.参与镇域建设:驻镇单位可以根据自身业务特点和发展需求,参与本镇的经济建设、社会事业发展等项目,依法依规获得相应的权益。3.反映意见和建议:驻镇单位有权就本镇的发展规划、政策措施、公共服务等方面向镇政府提出意见和建议,镇政府应及时予以回应和处理。义务1.遵守法律法规和镇规民约:驻镇单位应严格遵守国家法律法规和本镇的各项规章制度,自觉维护镇域社会秩序和公共利益。2.配合镇政府工作:驻镇单位应积极配合镇政府开展的各项工作,如社会治安综合治理、环境卫生整治、安全生产检查、人口和计划生育管理等。3.履行社会责任:驻镇单位应积极履行社会责任,参与本镇的公益事业和志愿服务活动,关心关爱弱势群体,促进镇域社会和谐稳定。4.及时报送信息:驻镇单位应按照镇政府的要求,及时、准确地报送本单位的有关信息,如工作计划、统计数据、重大事项等。管理机构与职责镇政府管理职责1.统筹协调:镇政府负责统筹协调驻镇单位与本镇各部门、各社区之间的关系,建立健全沟通协调机制,及时解决驻镇单位在发展过程中遇到的问题。2.监督检查:镇政府有权对驻镇单位遵守法律法规、执行镇政府各项规定的情况进行监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪督促整改落实。3.服务保障:镇政府应积极为驻镇单位提供政策咨询、项目申报、行政审批等服务,协助驻镇单位解决用水、用电、用地等实际困难,为驻镇单位的发展创造良好的环境。4.考核评价:镇政府负责对驻镇单位的工作进行考核评价,考核结果作为评先评优、政策支持等的重要依据。驻镇单位主管部门职责1.业务指导:驻镇单位的上级主管部门应加强对驻镇单位的业务指导,确保驻镇单位的业务工作符合国家法律法规和行业标准。2.沟通协调:驻镇单位的上级主管部门应加强与镇政府的沟通协调,支持驻镇单位配合镇政府开展工作,共同推动镇域经济社会发展。3.监督管理:驻镇单位的上级主管部门应加强对驻镇单位的监督管理,督促驻镇单位遵守本办法的各项规定,对违反规定的行为及时进行处理。工作协调与沟通机制建立联席会议制度镇政府定期召开驻镇单位联席会议,由镇政府主要领导主持,驻镇单位负责人参加。联席会议的主要职责是:1.传达上级有关政策精神和工作要求,通报本镇经济社会发展情况和重点工作进展。2.听取驻镇单位的工作汇报和意见建议,研究解决驻镇单位在发展过程中遇到的问题。3.协调驻镇单位与本镇各部门、各社区之间的工作关系,促进各项工作的顺利开展。建立信息共享平台镇政府建立驻镇单位信息共享平台,通过互联网、政务微信公众号等渠道,及时发布本镇的政策法规、发展规划、项目信息、公共服务等内容,同时收集驻镇单位的工作动态、需求信息等,实现信息的互联互通和资源共享。加强日常沟通联系镇政府各部门、各社区应加强与驻镇单位的日常沟通联系,建立健全沟通协调机制,及时了解驻镇单位的工作情况和需求,为驻镇单位提供优质高效的服务。驻镇单位应明确专人负责与镇政府的沟通联系,及时反馈本单位的有关信息。考核与奖惩考核内容1.工作配合情况:主要考核驻镇单位配合镇政府开展各项工作的情况,包括工作任务的完成情况、工作效率、工作质量等。2.社会责任履行情况:主要考核驻镇单位履行社会责任的情况,包括参与公益事业、志愿服务活动、关心关爱弱势群体等方面的表现。3.信息报送情况:主要考核驻镇单位按照镇政府要求及时、准确报送有关信息的情况。4.遵守法律法规和镇规民约情况:主要考核驻镇单位遵守国家法律法规和本镇各项规章制度的情况。考核方式1.日常考核:镇政府各部门、各社区根据日常工作情况,对驻镇单位的工作进行实时记录和评价。2.年度考核:每年年底,镇政府组织对驻镇单位进行年度考核,考核采取驻镇单位自评、镇政府各部门和社区评价、社会公众评价相结合的方式进行。奖惩措施1.奖励:对考核优秀的驻镇单位,镇政府给予通报表扬,并在政策支持、项目合作、评先评优等方面予以优先考虑。2.惩戒:对考核不合格的驻镇单位,镇政府给予通报批评,并责令其限期整改。对拒不整改或整改不力的驻镇单位,镇政府将其不良行为记录纳入信用体系,并通报其上级主管部门。应急管理与突发事件处置应急预案制定驻镇单位应结合自身实际情况,制定本单位的应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容,并报镇政府备案。应急演练与培训驻镇单位应定期组织开展应急演练和培训活动,提高本单位员工的应急处置能力和安全意识。镇政府应加强对驻镇单位应急演练和培训工作的指导和监督。突发事件处置发生突发事件时,驻镇单位应立即启动应急预案,采取有效的应急处置措施,及时报告镇政府
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