山西饮用水管理办法

山西饮用水管理办法一、总则（一）目的为加强山西省饮用水管理，保障饮用水安全，维护公众身体健康，根据国家相关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于山西省行政区域内饮用水水源地保护、饮用水供水、用水及相关管理活动。（三）基本原则1.预防为主、防治结合原则采取有效措施，预防饮用水污染事故的发生，对已发生的污染事故及时进行治理。2.科学规划、统筹兼顾原则依据水资源状况和经济社会发展需求，科学规划饮用水水源地和供水设施建设，统筹协调各方面利益关系。3.公众参与、社会监督原则鼓励公众参与饮用水管理，接受社会监督，保障公众知情权、参与权和监督权。（四）职责分工1.县级以上人民政府应当加强对饮用水管理工作的领导，将饮用水安全保障纳入国民经济和社会发展规划，建立健全饮用水安全保障工作协调机制，保障饮用水管理工作所需经费。2.水行政主管部门负责水资源的统一管理和监督，组织编制水资源保护规划，加强饮用水水源地水资源保护，监督管理供水、用水、节水等工作。3.环境保护主管部门负责饮用水水源地环境保护工作的统一监督管理，组织开展饮用水水源地环境状况调查评估，监督检查饮用水水源地污染防治措施落实情况，依法查处环境违法行为。4.卫生计生主管部门负责饮用水卫生监督管理工作，对饮用水供水单位和二次供水设施进行卫生监督检查，监测饮用水水质，依法查处饮用水卫生违法行为。5.其他有关部门按照各自职责，做好饮用水管理相关工作。二、饮用水水源地保护（一）水源地划定与调整1.县级以上人民政府应当按照国家有关规定和标准，划定饮用水水源地，并向社会公布。2.饮用水水源地划定后，应当根据经济社会发展和水源地保护需要，适时进行调整。调整方案应当报上一级人民政府批准，并向社会公布。（二）水源地保护措施1.饮用水水源地应当设置明显的地理界标和警示标志。2.在饮用水水源地一级保护区内，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；禁止设置排污口。3.在饮用水水源地二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止从事网箱养殖、旅游等活动；禁止设置排污口；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。4.在饮用水水源地准保护区内，禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。（三）水源地水质监测与评估1.环境保护主管部门应当会同水行政主管部门、卫生计生主管部门等，定期对饮用水水源地水质进行监测，监测结果应当向社会公开。2.县级以上人民政府应当组织有关部门对饮用水水源地环境状况进行调查评估，根据评估结果采取相应的保护措施。三、饮用水供水管理（一）供水单位资质管理1.从事饮用水供水的单位应当依法取得卫生许可证，并按照卫生许可的范围从事经营活动。2.供水单位应当建立健全水质检测制度，配备必要的水质检测设备和人员，对供水水质进行日常检测。3.供水单位应当定期将水质检测结果报送当地卫生计生主管部门和水行政主管部门。（二）供水设施建设与维护1.县级以上人民政府应当组织编制供水设施建设规划，统筹安排供水设施建设项目。2.供水设施建设应当符合国家和地方有关标准和规范，确保供水设施安全可靠。3.供水单位应当按照国家有关规定和标准，对供水设施进行维护和管理，确保供水设施正常运行。（三）供水水质管理1.供水单位应当确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。2.卫生计生主管部门应当加强对供水单位水质的监督检查，定期对供水水质进行抽检。3.供水单位发现供水水质不符合标准时，应当立即停止供水，采取措施进行整改，并及时通知用水单位和个人。四、用水管理（一）计划用水与定额管理1.县级以上人民政府水行政主管部门应当根据水资源状况和经济社会发展需求，制定本行政区域内的用水计划，并组织实施。2.用水单位应当按照用水计划用水，实行用水定额管理。3.水行政主管部门应当对用水单位的用水情况进行监督检查，对超计划用水的单位，按照国家有关规定征收超计划用水加价水费。（二）节约用水管理1.县级以上人民政府应当加强节约用水管理，制定节约用水政策，推广节约用水技术和措施。2.用水单位应当建立健全节约用水管理制度，采取节约用水措施，提高水资源利用效率。3.鼓励居民节约用水，推广使用节水器具和设备。（三）用水计量与收费管理1.供水单位应当按照国家有关规定安装用水计量设施，对用水单位和个人的用水量进行计量。2.用水单位和个人应当按照规定的计量标准和收费标准缴纳水费。3.供水单位应当定期公布用水计量数据和水费收缴情况，接受社会监督。五、饮用水应急管理（一）应急预案制定1.县级以上人民政府应当组织制定本行政区域内的饮用水应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.供水单位应当制定本单位的饮用水应急预案，并报当地水行政主管部门和卫生计生主管部门备案。（二）应急处置措施1.发生饮用水污染事故时，有关单位和个人应当立即向当地人民政府或者有关部门报告。2.当地人民政府或者有关部门接到报告后，应当立即启动应急预案，采取相应的应急处置措施，保障饮用水安全。3.供水单位应当立即停止供水，对污染的供水设施进行清洗消毒，经检测合格后，方可恢复供水。（三）应急物资储备1.县级以上人民政府应当建立健全饮用水应急物资储备制度，储备必要的应急物资。2.供水单位应当根据本单位的实际情况，储备一定数量的应急物资，确保应急处置工作的需要。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，对饮用水管理情况进行监督检查。2.监督检查人员应当依法履行职责，出示执法证件，对监督检查中发现的问题，应当及时督促整改。（二）法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府有关部门责令改正，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：违反饮用水水源地保护规定的；供水单位未取得卫生许可证从事供水活动的；供水单位供水水质不符合国家规定的饮用水卫生标准的；用水单