邮政设施管理办法

邮政设施管理办法总则目的与依据为加强邮政设施管理，保障邮政通信安全、畅通，维护用户合法权益，促进邮政事业健康发展，依据《中华人民共和国邮政法》及相关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内设置、使用的邮政设施的规划、建设、维护、使用及其监督管理活动。基本原则邮政设施管理应当遵循统一规划、合理布局、保障安全、方便用邮的原则，确保邮政设施与经济社会发展相适应，满足人民群众日益增长的用邮需求。规划与建设规划编制邮政管理部门应当会同城乡规划主管部门，根据国民经济和社会发展规划以及邮政行业发展需要，编制邮政设施建设专项规划，并纳入城乡规划。邮政设施建设专项规划应当包括邮政营业场所、邮件处理场所、邮筒（箱）、邮政报刊亭等设施的布局、规模和用地标准等内容。建设要求邮政设施的建设应当符合邮政设施建设专项规划和国家有关标准、规范。新建、改建、扩建居民住宅区、商业区、开发区、高等院校和大型厂矿企业等，应当按照规划要求配套建设邮政设施。建设单位应当将邮政设施建设纳入建设工程设计文件，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。用地保障邮政设施建设用地应当依法予以保障。邮政营业场所、邮件处理场所等邮政设施用地，按照国家有关规定享受土地使用优惠政策。任何单位和个人不得擅自占用邮政设施用地或者改变其用途。因城乡建设需要拆迁邮政设施的，拆迁单位应当按照有关规定与邮政企业协商，在保证邮政通信正常进行的前提下，予以重建或者给予补偿。设施设置邮政营业场所邮政企业应当按照邮政设施建设专项规划，在城市街道、社区、农村乡镇等合理设置邮政营业场所，方便用户办理邮政业务。邮政营业场所的设置应当符合下列要求：1.具备与经营业务相适应的场地、设施和设备；2.营业时间应当满足用户用邮需求；3.交通便利，便于用户出入；4.符合安全、消防、卫生等要求。邮件处理场所邮件处理场所应当按照邮件处理流程和生产作业组织要求进行合理布局，设置分拣、封发、运输等功能区域，并配备相应的处理设备和监控设施。邮件处理场所应当符合下列要求：1.与外界相对隔离，周边环境安全；2.具备良好的通风、照明、排水等条件；3.符合防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等要求；4.满足邮件处理和存储的需要。邮筒（箱）邮筒（箱）应当设置在交通便利、易于识别的位置，并保持完好、整洁。邮筒（箱）的颜色、规格应当符合国家有关标准。邮政企业应当按照规定的时间开启和收取邮筒（箱）内的邮件，不得无故延误。邮政报刊亭邮政报刊亭应当按照规划要求合理设置，不得擅自改变用途。邮政报刊亭的设置应当符合下列要求：1.与周边环境相协调；2.具备遮阳、挡雨、通风等功能；3.符合安全、消防等要求。维护与管理维护责任邮政设施的维护责任按照下列规定划分：1.邮政营业场所、邮件处理场所等由邮政企业负责维护；2.邮筒（箱）、邮政报刊亭等由邮政企业委托相关单位或者个人负责维护，邮政企业应当与其签订维护协议，并进行监督检查。维护要求邮政设施的维护应当符合国家有关标准、规范，确保设施完好、正常运行。邮政企业应当建立健全邮政设施维护管理制度，定期对邮政设施进行检查、维护和保养，及时发现和排除安全隐患。对损坏的邮政设施，应当及时修复或者更换。安全管理邮政企业应当加强邮政设施的安全管理，建立健全安全管理制度，落实安全防范措施，确保邮政设施安全。邮政设施应当配备必要的安全设备和监控设施，对邮件处理场所等重要部位应当实行24小时值守。邮政企业应当制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。监督检查邮政管理部门应当加强对邮政设施管理情况的监督检查，定期对邮政设施的规划、建设、维护、使用等情况进行检查。对违反本办法规定的行为，应当依法予以处理。邮政企业应当接受邮政管理部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。设施使用用户使用用户应当按照规定使用邮政设施，爱护邮政设施，不得故意损坏、破坏邮政设施。用户在邮政营业场所办理业务时，应当遵守营业场所的秩序和规定，听从工作人员的引导和安排。邮政企业使用邮政企业应当按照规定的用途和范围使用邮政设施，不得擅自改变邮政设施的用途或者将邮政设施出租、出借他人使用。邮政企业应当合理安排邮政设施的使用，提高设施的使用效率，确保邮政通信畅通。法律责任一般规定违反本办法规定，有下列行为之一的，由邮政管理部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款：1.擅自改变邮政设施用途的；2.未按照规定的时间开启和收取邮筒（箱）内邮件的；3.未按照规定对邮政设施进行维护和管理的；4.其他违反本办法规定的行为。严重违法行为违反本办法规定，有下列行为之一的，由邮政管理部门责令改正，处3万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款：1.擅自拆除、迁移邮政设施的；2.擅自占用邮政设施用地或者改变其用途的；3.故意损坏、破坏邮政设施的；4.其他严重违反本办法规定的行为。构成犯罪的处