出租车管理办法贵州

出租车管理办法贵州贵州省出租车管理办法总则制定目的为加强贵州省出租车行业管理，规范出租车经营行为，保障乘客、出租车经营者及驾驶员的合法权益，促进出租车行业健康发展，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于贵州省行政区域内出租车的经营、服务及相关管理活动。本办法所称出租车，是指依法取得经营许可，按照乘客意愿提供客运服务，按照规定的计费标准收取费用的七座以下乘用车。基本原则出租车行业管理遵循统一管理、合法经营、公平竞争、优质服务的原则。鼓励出租车行业推广应用先进技术和设备，提高行业管理水平和服务质量。经营许可许可条件1.有符合规定要求的车辆及配套设施。车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565），车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589），并取得公安机关交通管理部门核发的机动车行驶证。2.有取得相应从业资格证的驾驶员。驾驶员应取得相应的机动车驾驶证，年龄不超过国家法定退休年龄，近3年内无重大以上交通责任事故记录。3.有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。包括驾驶员培训教育制度、车辆维护保养制度、投诉处理制度等。4.有固定的经营场所和必要的经营设备。经营场所应符合消防安全等相关要求，配备与经营规模相适应的办公设备、通讯设备等。5.法律、法规规定的其他条件。申请与审批程序1.申请人向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请，并提交相关材料，包括申请书、车辆及驾驶员相关证明材料、经营管理制度文本等。2.道路运输管理机构收到申请后，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。3.出租车经营许可实行期限管理制度，经营期限根据市场需求、行业发展等因素合理确定，一般不超过8年。经营权管理1.出租车经营权实行有偿使用制度。经营权有偿使用费用标准由市（州）人民政府根据当地实际情况制定，并报省交通运输主管部门备案。2.出租车经营权不得擅自转让。确需转让的，应当经原许可机关批准，并按照规定办理相关手续。3.鼓励通过服务质量招投标方式配置出租车经营权。对服务质量信誉考核优秀的经营者，在经营权延续、新增运力投放等方面给予优先考虑。车辆管理车辆技术要求1.出租车应当按照规定定期进行维护、检测和技术等级评定，确保车辆技术状况良好。车辆维护周期按照车辆使用说明书及相关标准执行，二级维护应到具备相应资质的维修企业进行，并建立维护档案。2.出租车应当符合环保要求，鼓励使用清洁能源车辆。对不符合环保标准的车辆，逐步淘汰更新。车辆标识与设施1.出租车车身颜色、标识应当符合全省统一规定，车身外观应保持整洁、完好，不得擅自喷涂、张贴广告或者改变车身颜色、标识。2.出租车应当安装经质量技术监督部门检定合格的计价器，并按照规定使用和维护。计价器应定期进行强制检定，确保计费准确。3.出租车应当配备具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置等安全设备，并保证设备正常运行。车辆更新与报废1.出租车达到规定的使用年限或者行驶里程的，应当及时更新。更新车辆应当符合本办法规定的许可条件和车辆技术要求。2.出租车报废应当按照国家有关规定办理相关手续，并交回车辆营运证。报废车辆不得继续从事出租车经营活动。驾驶员管理从业资格取得1.申请出租车驾驶员从业资格的，应当向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请，并参加从业资格考试。考试内容包括理论知识、应用能力和安全文明驾驶等方面。2.经考试合格的，由道路运输管理机构核发从业资格证。从业资格证有效期为6年，驾驶员应当在有效期届满前30日内到原发证机关办理换证手续。从业资格管理1.出租车驾驶员应当遵守法律法规和行业规范，诚实守信，文明服务。不得拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶。2.道路运输管理机构应当建立出租车驾驶员服务质量信誉考核制度，定期对驾驶员的服务质量、安全生产等情况进行考核。考核结果作为驾驶员奖惩、续聘、从业资格证审验的重要依据。3.对服务质量信誉考核不合格的驾驶员，道路运输管理机构应当责令其限期整改；整改仍不合格的，依法吊销其从业资格证。培训与继续教育1.出租车驾驶员上岗前应当参加不少于规定学时的岗前培训，培训内容包括法律法规、服务规范、安全知识等。2.道路运输管理机构应当组织出租车驾驶员参加继续教育，每年继续教育时间不少于24学时。继续教育内容包括国家政策法规、行业新技术、职业道德等方面，以提高驾驶员的综合素质和服务水平。运营服务管理运营规范1.出租车驾驶员应当按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶，不得故意绕行。因交通管制、道路施工等特殊情况需要改变路线的，应当向乘客说明情况。2.出租车在载客运营过程中，应当按照计价器显示金额及相关规定收费，不得擅自加价或者收取其他费用。3.出租车驾驶员应当在允许停车路段或者服务站点停车载客，不得在禁停路段停车揽客。服务质量监督1.道路运输管理机构应当建立出租车服务质量监督举报制度，公开举报电话、通信地址或者电子邮箱，接受乘客和社会的监督。2.对乘客的投诉和举报，道路运输管理机构应当及时受理，并在规定时间内调查处理完毕。对经查实的违规行为，依法予以处罚，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。3.出租车经营者应当建立乘客投诉处理制度，及时处理乘客的投诉和建议，不断改进服务质量。应急管理1.出租车经营者应当制定应急预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，提高应对突发事件的能力。2.在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件时，出租车经营者应当服从政府的统一调度、指挥，积极参与应急运输保障工作。价格与收费管理价格制定原则出租车运价实行政府指导价与市场调节价相结合的价格管理方式。政府指导价由省价格主管部门会同省交通运输主管部门制定，并根据经济社会发展情况适时调整。市场调节价由出租车经营者在政府指导价规定的范围内，根据市场供求关系等因素自主确定。价格公示出租车经营者应当在车内显著位置公示运价标准、计价器收费标准、投诉举报电话等信息，接受乘客监督。收费规定出租车收费应当按照计价器显示金额收取，不得收取任何未予标明的费用。出租车在夜间（一般指当日22时至次日6时）运营的，可以按照规定加收夜间服务费。监督检查管理部门职责县级以上交通运输主管部门负责本行政区域内出租车行业的管理工作，其所属的道路运输管理机构具体实施出租车行业的日常监督管理。公安、价格、市场监管、税务等部门按照各自职责，做好出租车行业的相关管理工作。监督检查内容1.出租车经营许可、车辆营运证、驾驶员从业资格证等证件的使用情况。2.出租车的经营行为、服务质量、安全生产等情况。3.出租车的车辆技术状况、标识与设施配备等情况。4.出租车的价格与收费执行情况。检查方式与处理措施1.道路运输管理机构可以采取定期检查、不定期抽查、驻点检查等方式对出租车行业进行监督检查。检查人员应当出示有效执法证件，不得少于两人。2.对检查中发现的违法违规行为，道路运输管理机构应当依法予以纠正，并按照《贵州省道路运输条例》等相关法律法规的规定进行处罚。对情节严重的，依法吊销其经营许可、车辆营运证或者从业资格证。法律责任对经营者的处罚1.出租车经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处以1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，处以3000元以上1万元以下罚款：未取得经营许可，擅自从事出租车经营活动的；转让、出租道路运输经营许可证或者车辆营运证的；不按照规定的技术标准和规范维护、检测车辆的；不按照规定使用计价器或者使用未经检定、检定不合格的计价器的；不按照规定安装或者使用车辆卫星定位装置、应急报警装置等安全设备的。2.出租车经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处以500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处以1000元以上3000元以下罚款：未按照规定的运价标准收费的；拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的；未在车内显著位置公示运价标准、计价器收费标准、投诉举报电话等信息的。3.出租车经营者违反本办法规定，不服从政府有关部门对突发事件应急运输调度、指挥的，由道路运输管理机构责令改正，并处以2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证。对驾驶员的处罚1.出租车驾驶员违反本办法规定，有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处以200元以上500元以下罚款；情节严重的，处以500元以上1000元以下罚款：未取得从业资格证，驾驶出租车从事经营活动的；转借、出租从业资格证的；不按照规定参加继续教育的。2.出租车驾驶员违反本办法规定，有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处以100元以上200元以下罚款：未按照规定携带从业资格证的；未按照规定使用计价器或者使用未经检定、检定不合格的计价器的；未按照规定安装或者使用车辆卫星定位装置、应急报警装置等安全设备的。3.出租车驾驶员违反本办法规定，有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处以50元以上100元以下罚款：未按照规定的运价标准收费的；拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的；未在车内显著位置公示运价标准、计价器收费标准、投诉举报电话等信息的。4.出租车驾驶员违反本办法规定，服务质量信誉考核不合格的，由道路运输管理机构责令其限期整改；整改仍不合格的，依法吊