北京住宿业管理办法

北京住宿业管理办法总则目的与依据为了加强北京住宿业的管理，规范住宿业经营行为，提高服务质量，保障消费者和经营者的合法权益，促进住宿业健康有序发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合北京市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于北京市行政区域内从事住宿经营活动的单位和个人，包括酒店、宾馆、旅馆、度假村、民宿、客栈等各类提供住宿服务的场所。管理部门北京市文化和旅游部门是本市住宿业的行业主管部门，负责全市住宿业的统筹规划、政策制定、行业指导和监督管理工作。区文化和旅游部门负责本辖区内住宿业的日常监督管理工作。公安、市场监管、卫生健康、消防救援、生态环境等有关部门按照各自职责，做好住宿业的相关管理工作。经营资质与登记经营许可从事住宿经营活动，应当依法取得营业执照，并按照国家和本市有关规定，办理消防、卫生、环保等相关审批手续，取得相应的许可证件。未取得相关许可证件的，不得从事住宿经营活动。备案登记住宿经营者应当自取得营业执照之日起30日内，向所在地区文化和旅游部门办理备案登记手续。备案登记应当提交下列材料：1.营业执照副本复印件；2.法定代表人或者负责人身份证明复印件；3.经营场所的产权证明或者租赁合同复印件；4.消防、卫生、环保等相关许可证件复印件。文化和旅游部门应当自收到备案登记材料之日起5个工作日内，对材料进行审核。材料齐全、符合要求的，予以备案登记；材料不齐全或者不符合要求的，应当一次性告知申请人需要补正的内容。信息变更与注销住宿经营者的名称、法定代表人或者负责人、经营场所、经营范围等登记事项发生变更的，应当自变更之日起30日内，向原备案登记部门办理变更备案登记手续。住宿经营者终止经营活动的，应当自终止经营之日起30日内，向原备案登记部门办理注销备案登记手续。经营规范服务质量住宿经营者应当遵守国家和本市有关服务质量的规定，建立健全服务质量管理制度，加强服务质量管理，提高服务水平。住宿经营者应当按照约定的服务标准和内容，为消费者提供安全、卫生、舒适的住宿服务。价格管理住宿经营者应当遵循公平、合法、诚实信用的原则，合理制定价格，并向消费者明示。住宿经营者不得有价格欺诈、哄抬物价等不正当价格行为。安全管理1.消防安全：住宿经营者应当遵守消防法律法规，落实消防安全责任制，制定消防安全制度和应急预案，定期组织消防演练。住宿场所应当按照国家和本市有关消防技术标准，配备消防设施和器材，并保持完好有效。2.治安安全：住宿经营者应当遵守治安管理法律法规，建立健全治安管理制度，配备必要的治安防范设施和人员，做好住宿人员的登记、验证和信息上传工作。住宿场所应当安装符合国家标准的视频监控设备，并确保其正常运行。3.食品安全：住宿经营者提供餐饮服务的，应当遵守食品安全法律法规，取得食品经营许可证，建立健全食品安全管理制度，加强食品安全管理，确保食品安全。4.设施设备安全：住宿经营者应当定期对住宿场所的设施设备进行检查、维护和保养，确保其安全运行。对存在安全隐患的设施设备，应当及时进行维修或者更换。卫生管理住宿经营者应当遵守卫生法律法规，建立健全卫生管理制度，加强卫生管理，为消费者提供卫生合格的住宿环境。住宿场所的公共区域、客房、餐饮场所等应当定期进行清洁、消毒，保持整洁卫生。住宿经营者应当按照国家和本市有关规定，对从业人员进行健康检查和卫生知识培训，取得健康合格证明后方可上岗。环境保护住宿经营者应当遵守环境保护法律法规，建立健全环境保护管理制度，加强环境保护管理，减少对环境的污染和破坏。住宿场所应当按照国家和本市有关规定，做好污水、垃圾、废气等污染物的处理和排放工作。广告宣传住宿经营者的广告宣传应当真实、准确、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容。住宿经营者不得利用广告或者其他方法，对服务质量、价格、设施设备等作引人误解的虚假宣传。消费者权益保护信息告知住宿经营者应当向消费者如实告知住宿服务的内容、标准、价格、安全注意事项等信息，不得隐瞒或者欺诈。住宿经营者应当在经营场所的显著位置公示营业执照、相关许可证件、服务项目和收费标准等信息。合同签订住宿经营者与消费者应当依法签订住宿服务合同，明确双方的权利和义务。住宿服务合同应当包括住宿时间、地点、房型、价格、服务标准、违约责任等内容。投诉处理住宿经营者应当建立健全投诉处理制度，及时处理消费者的投诉和建议。对消费者的投诉，住宿经营者应当在接到投诉之日起5个工作日内作出处理，并将处理结果告知消费者。消费者对处理结果不满意的，可以向文化和旅游部门或者其他有关部门投诉。赔偿责任住宿经营者因自身原因给消费者造成人身伤害或者财产损失的，应当依法承担赔偿责任。住宿经营者应当按照国家和本市有关规定，购买相应的责任保险，以保障消费者的合法权益。监督检查部门职责文化和旅游部门应当加强对住宿业的日常监督检查，建立健全住宿业监督管理档案，对住宿经营者的经营行为进行动态管理。公安、市场监管、卫生健康、消防救援、生态环境等有关部门应当按照各自职责，加强对住宿业的监督检查，依法查处违法行为。检查方式文化和旅游部门和其他有关部门可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，对住宿业进行监督检查。在监督检查过程中，执法人员有权查阅、复制有关文件、资料，询问有关人员，检查住宿场所的设施设备和经营情况。处理措施对违反本办法规定的住宿经营者，文化和旅游部门和其他有关部门应当依法责令其改正，并根据情节轻重，给予警告、罚款、责令停业整顿、吊销相关许可证件等行政处罚。对存在重大安全隐患或者严重违法行为的住宿经营者，应当依法责令其立即停止经营活动，并依法予以处理。行业自律行业协会北京市住宿业行业协会应当加强行业自律，制定行业规范和标准，引导住宿经营者依法经营、诚信服务。行业协会应当加强对会员的培训和指导，提高会员的经营管理水平和服务质量。行业信用体系建设文化和旅游部门应当建立健全住宿业行业信用体系，加强对住宿经营者的信用管理。对信用良好的住宿经营者，应当给予表彰和奖励；对信用不良的住宿经营者，应当依法进行惩戒。法律责任行政责任住宿经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由文化和旅游部门或者其他有关部门按照各自职责，依法给予行政处罚：1.未取得相关许可证件从事住宿经营活动的；2.未按照规定办理备案登记手续或者变更、注销备案登记手续的；3.违反服务质量、价格管理、安全管理、卫生管理、环境保护、广告宣传等规定的；4.未按照规定处理消费者投诉的；5.其他违反本办法规定的行为。民事责任住宿经营者因