广州供用电管理办法

广州供用电管理办法一、总则（一）目的与依据为加强广州供用电管理，保障供用电安全、稳定、可靠，维护供用电双方的合法权益，促进电力资源合理配置和节约使用，根据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的供用电管理活动，包括电力供应、电力使用、供用电设施维护与管理等相关事宜。（三）基本原则1.安全第一原则：确保供用电安全，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全。2.合理供电原则：按照国家能源政策和电力发展规划，合理安排电力供应，满足经济社会发展和人民生活用电需求。3.平等自愿、协商一致原则：供用电双方在平等、自愿的基础上，依法就供用电相关事宜进行协商，达成一致意见。4.节能环保原则：推广应用节能技术和设备，提高能源利用效率，减少电力损耗和污染物排放。二、供电营业区与供电设施（一）供电营业区管理1.供电营业区划分：供电企业应当按照国家有关规定，在其供电营业区内从事供电业务。供电营业区的划分，应当考虑电网结构、供电能力、供电可靠性等因素，确保供电质量和服务水平。2.供电营业区变更：供电企业需要变更供电营业区的，应当按照规定程序报经电力管理部门批准，并依法办理相关手续。未经批准，不得擅自变更供电营业区。（二）供电设施建设与维护1.供电设施规划：市、区人民政府应当将供电设施建设纳入城乡规划，根据电力发展规划和经济社会发展需要，合理安排供电设施建设用地和走廊。2.供电设施建设：供电企业应当按照国家和地方有关标准、规范，进行供电设施建设。新建、改建、扩建供电设施，应当符合城乡规划和环境保护要求，并依法办理相关手续。3.供电设施维护：供电企业应当建立健全供电设施维护管理制度，定期对供电设施进行巡视、检查、维护和检修，确保供电设施安全可靠运行。用户应当配合供电企业做好供电设施维护工作。三、电力供应（一）供电质量1.电压质量：供电企业应当保证供电电压质量符合国家规定标准。在电力系统正常状况下，供电企业供到用户受电端的供电电压允许偏差为：35千伏及以上电压供电的，电压正、负偏差的绝对值之和不超过额定值的10%；10千伏及以下三相供电的，为额定值的±7%；220伏单相供电的，为额定值的+7%，10%。2.频率质量：供电企业应当保证供电频率质量符合国家规定标准。在电力系统正常状况下，供电频率的允许偏差为：电网装机容量在300万千瓦及以上的，为±0.2赫兹；电网装机容量在300万千瓦以下的，为±0.5赫兹。（二）供电可靠性1.供电可靠性指标：供电企业应当制定供电可靠性指标，并将其纳入企业绩效考核体系。供电可靠性指标应当符合国家和地方有关标准要求。2.停电管理：供电企业应当加强停电管理，减少停电次数和停电时间。因供电设施检修、故障等原因需要停电的，应当提前通知用户，并按照规定的程序进行停电操作。（三）供电合同1.供电合同签订：供电企业与用户应当依法签订供用电合同，明确双方的权利和义务。供用电合同应当采用书面形式，并具备以下主要条款：供电方式、供电质量、供电时间、用电容量、用电地址、用电性质、计量方式、电价、电费结算方式、供用电设施维护责任划分、违约责任等。2.供电合同履行：供用电双方应当按照供用电合同约定履行各自的义务。供电企业应当按照合同约定的供电质量、供电时间和供电容量，向用户供电；用户应当按照合同约定的用电性质、用电容量和用电时间，合理用电，并按时支付电费。四、电力使用（一）用户用电申请与受理1.用电申请：用户需要新装、增容、变更用电等，应当向供电企业提出用电申请，并提交相关资料。供电企业应当对用户提交的申请资料进行审核，符合条件的予以受理。2.供电方案确定：供电企业应当根据用户的用电申请和电网运行情况，在规定的时间内确定供电方案，并通知用户。供电方案应当包括供电电源、供电电压等级、供电容量、供电方式、计量方式、用电类别等内容。（二）受电装置建设与验收1.受电装置建设：用户应当按照供电企业确定的供电方案，进行受电装置建设。受电装置建设应当符合国家和地方有关标准、规范，并由具备相应资质的设计、施工单位进行设计、施工。2.受电装置验收：受电装置建设完成后，用户应当向供电企业提出验收申请。供电企业应当按照国家和地方有关标准、规范，对受电装置进行验收。验收合格的，方可送电；验收不合格的，用户应当按照供电企业的要求进行整改，整改合格后重新申请验收。（三）用电计量与电费结算1.用电计量：供电企业应当按照国家有关规定，在用户的受电装置上安装合格的用电计量装置。用电计量装置应当定期进行校验、维护，确保计量准确可靠。2.电费结算：供电企业应当按照国家和地方有关规定，根据用电计量装置记录的电量和电价，计算用户的电费，并定期向用户发送电费账单。用户应当按照电费账单上的金额和缴费期限，按时缴纳电费。（四）节约用电与有序用电1.节约用电：用户应当采取节能措施，降低电能消耗。鼓励用户使用节能电器、设备和技术，提高能源利用效率。2.有序用电：在电力供应紧张时期，市人民政府可以根据电力供需情况，组织实施有序用电方案。供电企业应当按照有序用电方案，对用户的用电进行合理安排和调控，保障重要用户和居民生活用电。五、供用电安全管理（一）安全责任1.供电企业安全责任：供电企业应当建立健全供用电安全管理制度，加强供用电安全管理，确保供电安全可靠。供电企业应当定期对供电设施进行安全检查和维护，及时消除安全隐患。2.用户安全责任：用户应当遵守国家有关供用电安全规定，加强用电安全管理，确保用电安全。用户应当按照规定安装、使用电气设备，并定期进行检查和维护。用户不得擅自改变用电类别、增加用电容量、迁移用电地址等。（二）安全检查与隐患治理1.安全检查：供电企业应当定期对用户的受电装置进行安全检查，用户应当予以配合。安全检查内容包括用电设备、电气线路、保护装置、计量装置等。2.隐患治理：供电企业在安全检查中发现用户存在安全隐患的，应当及时通知用户整改。用户应当按照供电企业的要求，及时整改安全隐患。对重大安全隐患，供电企业可以采取停电措施，督促用户整改。（三）应急管理1.应急预案制定：供电企业和用户应当制定供用电应急预案，明确应急处置流程和责任分工。应急预案应当定期进行演练，提高应急处置能力。2.应急处置：在发生供用电突发事件时，供电企业和用户应当按照应急预案的要求，及时采取应急措施，保障供用电安全和社会稳定。六、供用电监督与检查（一）监督检查主体市、区电力管理部门负责对本行政区域内的供用电管理活动进行监督检查。供电企业应当接受电力管理部门的监督检查，并按照要求提供相关资料和信息。（二）监督检查内容1.供电企业供电质量：检查供电企业的供电电压、频率、供电可靠性等是否符合国家规定标准。2.供电企业供电服务：检查供电企业的供电服务质量，包括用电申请受理、供电方案确定、受电装置验收、电费结算等环节是否规范、及时。3.用户用电行为：检查用户是否按照供用电合同约定用电，是否存在窃电、违约用电等行为。4.供用电设施维护与管理：检查供电企业和用户对供用电设施的维护与管理情况，是否符合国家和地方有关标准、规范。（三）违法行为查处1.电力管理部门职责：电力管理部门在监督检查中发现供用电违法行为的，应当依法予以查处。对情节较轻的违法行为，可以责令改正，并处以罚款；对情节严重的违法行为，应当依法追究法律责任。2.供电企业职责：供电企业发现用户存在窃电、违约用电等行为的，应当及时制止，并向电力管理部门报告。供电企业可以按照供用电合同约定，对用户的违约用电行为采取相应的措施，如停止供电、加收电费等。七、争议处理与法律责任（一）争议处理1.协商解决：供用电双方在供用电过程中发生争议的，可以首先通过协商解决。协商应当遵循平等、自愿、公平、合法的原则，达成一致意见。2.调解解决：供用电双方协商不成的，可以向电力管理部门或者其他相关部门申请调解。调解应当遵循合法、公正、及时的原则，促使双方达成调解协议。3.仲裁或者诉讼解决：供用电双方调解不成的，可以根据合同约定或者法律规定，向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。（二）法律责任1.供电企业法律责任：供电企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由电力管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法追究法律责任：未按照国家规定标准保证供电质量的；未按照规定程序停电、限电的；未按照规定与用户签订供用电合同的；未按照规定对供用电设施进行维护与管理的；其他违反本办法规定的行为。2.用户法律