户外广告牌管理办法

户外广告牌管理办法一、总则（一）目的为加强户外广告牌的管理，规范户外广告设置行为，保障公共安全、市容市貌和交通安全，根据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内户外广告牌的设置、维护、管理等活动。（三）基本原则1.安全第一原则：确保户外广告牌的结构安全和使用安全，防止发生安全事故。2.规范有序原则：严格按照规定的标准和程序进行设置，保证户外广告设置的规范、整齐、有序。3.美观协调原则：户外广告牌的设计、制作应与周边环境相协调，注重整体美观效果。4.依法管理原则：依据相关法律法规进行管理，做到有法可依、执法必严、违法必究。二、设置规划与审批（一）规划制定1.城市管理部门应会同相关部门根据城市总体规划、城市容貌标准和户外广告设置专项规划，制定本地区户外广告牌设置规划。2.户外广告牌设置规划应明确禁止设置区域、限制设置区域和允许设置区域，并对不同区域的设置要求、规格标准等作出规定。（二）审批条件1.符合户外广告牌设置规划的要求。2.具有合法的场地使用证明。3.广告牌的设计、制作符合安全、美观等要求。4.提供广告内容的合法证明文件。（三）审批程序1.申请人向城市管理部门提出户外广告牌设置申请，并提交相关材料。2.城市管理部门对申请材料进行审查，必要时进行现场勘查。3.对符合审批条件的，城市管理部门作出批准决定，并核发户外广告设置许可证；对不符合审批条件的，书面告知申请人并说明理由。三、设置规范（一）设置位置1.不得在下列区域设置户外广告牌：国家机关、文物保护单位、风景名胜区的建筑控制地带。影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的区域。妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的区域。利用行道树或者损毁绿地的区域。法律、法规规定禁止设置的其他区域。2.在允许设置区域内设置户外广告牌，应与周边建筑物、交通设施等保持安全距离，不得影响其正常使用。（二）规格标准1.户外广告牌的高度、长度、面积等应符合设置规划和相关技术标准的要求。2.广告牌的材质应选用符合质量要求、耐久性好的材料，确保结构安全。（三）外观要求1.户外广告牌的外观应整洁、美观，无明显破损、褪色、变形等情况。2.广告内容应健康、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得含有虚假、违法、低俗等内容。四、维护管理（一）维护责任1.户外广告牌的设置者是维护管理的责任主体，应定期对广告牌进行检查、维护，确保其安全、正常使用。2.维护管理责任主体应建立健全维护管理制度，明确维护管理的人员、职责、流程等。（二）维护要求1.定期对广告牌的结构、画面等进行检查，及时发现并处理存在的安全隐患和损坏问题。2.对广告牌进行清洁、保养，保持其外观整洁。3.按照规定对广告内容进行更新，确保广告内容的时效性和合法性。（三）安全检测1.户外广告牌设置者应定期委托具有相应资质的检测机构对广告牌进行安全检测，一般每年不少于一次。2.安全检测报告应作为广告牌维护管理的重要依据，对检测发现的问题应及时进行整改。五、监督检查（一）检查职责1.城市管理部门负责对户外广告牌的设置、维护等情况进行监督检查。2.相关部门按照各自职责，协同做好户外广告牌的监督管理工作。（二）检查内容1.户外广告牌是否符合设置规划和审批要求。2.广告牌的维护管理情况是否符合规定。3.广告内容是否合法、健康。（三）检查方式1.定期检查：城市管理部门定期组织对户外广告牌进行全面检查。2.不定期抽查：对重点区域、重点路段的户外广告牌进行不定期抽查。3.投诉举报检查：对群众投诉举报的户外广告牌问题及时进行检查处理。六、法律责任（一）违法设置的处罚1.未经审批擅自设置户外广告牌的，由城市管理部门责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，并处以罚款。2.在禁止设置区域设置户外广告牌的，由城市管理部门责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，并处以罚款。（二）违规维护的处罚1.户外广告牌设置者未按照规定进行维护管理，存在安全隐患的，由城市管理部门责令限期整改；逾期未整改的，处以罚款，并可依法采取措施消除安全隐患。2.户外广告牌设置者未按照规定进行安全检测的，由城市管理部门责令限期检测；逾期未检测的，处以罚款。（三）广告内容违法的处罚户外广告牌广告