山西养宠物管理办法

山西养宠物管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强对养宠物行为的规范管理，保障公众健康和安全，维护社会公共秩序，根据国家相关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于山西省行政区域内宠物的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。本办法所称宠物，是指犬、猫等家养动物。（三）基本原则养宠物应当遵循依法、文明、科学、自律的原则，不得损害社会公共利益和他人合法权益。（四）职责分工1.县级以上人民政府：负责本行政区域内养宠物管理工作的组织领导和协调。2.农业农村部门：负责宠物饲养、繁殖、诊疗等活动的监督管理，负责动物疫病的预防、控制和扑灭工作。3.城市管理部门：负责对城市建成区内宠物在公共场所随地便溺等影响环境卫生行为的监督管理。4.卫生健康部门：负责指导医疗卫生机构做好人兽共患病的预防、诊疗和疫情监测工作。5.公安机关：负责依法处理养宠物过程中发生的治安案件以及因养宠物引发的纠纷，查处违法携犬进入公共场所等行为。6.其他相关部门：按照各自职责，做好养宠物管理的相关工作。二、宠物饲养管理（一）饲养条件1.饲养宠物应当保证其有适宜的生活环境，不得虐待、遗弃宠物。2.禁止在居民住宅楼（含底商）内饲养家禽家畜，但经批准作为教学、科研、展览等用途的除外。3.个人饲养犬只的，每户限养一只。禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由省农业农村部门会同相关部门确定并向社会公布。（二）免疫与登记1.饲养宠物应当按照国家和本省有关规定，定期到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为宠物接种疫苗，并取得动物免疫证明。2.养犬人应当自犬只出生满三个月之日起三十日内，携犬只到住所地的养犬登记机关申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.养犬登记机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（三）标识与约束1.养犬人应当在犬只颈部佩戴犬牌。犬牌应当载明养犬人姓名、住址、犬只品种、免疫情况等信息。2.携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。3.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共文化体育场所；商场、超市、餐饮服务等经营场所，但犬只服务场所除外；公园、广场等人员密集的公共场所，但携犬只进行免疫、诊疗、培训等服务活动的除外。4.除前款规定外，其他场所的管理者可以根据实际情况决定是否允许犬只进入。允许犬只进入的，应当在显著位置设置犬只禁入标识。（四）环境卫生维护1.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便，保持环境卫生。2.养犬人不得在城市建成区内的公共楼道、楼顶、绿地、地下室等公共区域饲养犬只。3.宠物饲养人应当按照规定定期对饲养场所进行消毒，防止动物疫病传播。三、宠物经营管理（一）经营条件1.从事宠物销售、诊疗、美容、寄养、训练等经营活动的，应当依法取得营业执照，并按照国家和本省有关规定办理相关许可手续。2.宠物经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的防疫、消毒、诊疗等设施设备，保持环境整洁卫生。（二）经营规范1.宠物经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录宠物的品种、数量、来源、销售去向等信息，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于二年。2.宠物经营者应当向消费者提供真实、准确的宠物信息，不得隐瞒或者虚假宣传宠物的品种、年龄、健康状况等情况。3.宠物诊疗机构应当按照国家和本省有关规定，规范开展诊疗活动，建立诊疗档案，如实记录宠物的诊疗情况，并按照规定处理医疗废弃物。四、宠物诊疗管理（一）诊疗机构设置1.设立宠物诊疗机构应当符合国家和本省有关动物诊疗机构管理的规定，具备相应的专业技术人员、诊疗设备和诊疗场所等条件。2.申请设立宠物诊疗机构的，应当向县级以上农业农村部门提出申请，并提交相关材料。农业农村部门应当自收到申请材料之日起二十个工作日内进行审核，符合条件的，予以批准，发放动物诊疗许可证；不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。（二）诊疗人员资质1.从事宠物诊疗活动的人员应当依法取得执业兽医资格证书，并在动物诊疗机构注册后方可从事诊疗活动。2.执业兽医应当按照国家和本省有关规定，规范开展诊疗活动，遵守职业道德，不得使用假劣兽药、医疗器械，不得伪造、变造、转让、出租、出借动物诊疗许可证。（三）诊疗规范1.宠物诊疗机构应当按照动物疫病诊疗技术规范进行诊疗，如实记录诊疗过程和结果，并向动物饲养人或者管理人告知病情、诊疗措施和医疗风险等情况。2.宠物诊疗机构应当按照规定处理医疗废弃物，防止环境污染和疾病传播。五、监督管理（一）部门协同监管1.农业农村、城市管理、卫生健康、公安机关等部门应当建立健全养宠物管理工作协调机制，加强信息共享和执法协作，定期组织开展联合检查和专项整治行动。2.各部门应当按照职责分工，加强对养宠物行为的日常监督检查，及时发现和处理违法违规行为。（二）投诉举报处理1.建立养宠物管理投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式。任何单位和个人发现养宠物过程中的违法违规行为，有权向相关部门投诉举报。2.相关部门应当及时受理投诉举报，并在规定期限内将处理结果告知投诉举报人。（三）信用管理1.建立养宠物管理信用档案，记录养宠物人的基本信息、养犬登记情况、免疫情况、违法违规行为等信息。2.对违反本办法规定的养宠物人，依法予以行政处罚，并将其违法信息纳入信用档案。对信用不良的养宠物人，相关部门可以采取限制养犬登记、限制进入公共场所等措施。六、法律责任（一）一般违法责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款：养犬人未按照规定为犬只接种疫苗的；养犬人未按照规定办理养犬登记的；养犬人未按照规定佩戴犬牌的；携带犬只出户未束犬链、挂犬牌的；养犬人未及时清理犬只粪便的。2.违反本办法规定，携带犬只进入禁止进入场所的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）严重违法责任1.违反本办法规定，饲养烈性犬、大型犬的，由公安机关予以没收，并可以处一千元以上五千元以下罚款。2.违反本办法规定，在居民住宅楼（含底商）内饲养家禽家畜的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。3.违反本办法规定，宠物经营者未按照规定建立进货查验记录制度的，由农业农村部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。4.违反本办法规定，宠物诊疗机构未按照规定开展诊疗活动的，由农业农村部门责令改正，给予警告；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。（三）其他责任1.养宠物人因养宠物行为给他人造成损害的，应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治