刻公章备案管理办法

刻公章备案管理办法总则目的与依据为了加强公章刻制管理，规范公章刻制、备案行为，保障公章使用的安全性和合法性，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《印铸刻字业暂行管理规则》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内公章的刻制、备案、使用、销毁等管理活动。本办法所称公章，是指国家机关、人民团体、企业事业单位、社会团体（以下统称单位）以及个体工商户、民办非企业单位等刻制的，代表本单位或组织的法定名称章，以及冠以单位法定名称的专用业务章、合同章、财务章、发票章等具有法律效力的印章。管理部门公安机关是公章刻制业的主管部门，负责公章刻制业的特种行业许可审批、公章刻制备案管理和公章刻制业的治安管理工作。市场监督管理、民政等部门按照各自职责，协同做好公章刻制管理相关工作。公章刻制刻制条件单位或者个体工商户需要刻制公章的，应当持下列材料到所在地公安机关指定的公章刻制企业办理刻制手续：1.企业单位需提供营业执照副本原件及复印件；2.国家机关、人民团体需提供上级主管部门的批准文件或成立证明；3.事业单位需提供事业单位法人证书原件及复印件；4.社会团体需提供社会团体登记证书原件及复印件；5.民办非企业单位需提供民办非企业单位登记证书原件及复印件；6.个体工商户需提供营业执照副本原件及复印件；7.法定代表人（负责人）身份证原件及复印件；8.经办人身份证原件及复印件（委托他人办理的）；9.其他需要提供的材料。刻制流程1.申请：需要刻制公章的单位或个体工商户，持上述规定的材料到所在地公安机关指定的公章刻制企业提出刻制申请。2.审核：公章刻制企业对申请人提交的材料进行审核，符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。3.刻制：公章刻制企业按照公安机关核准的公章样式、规格、数量等要求进行刻制。刻制公章应当使用符合国家标准的材料，确保公章质量。4.交付：公章刻制完成后，公章刻制企业应当及时将公章交付给申请人，并出具公章刻制证明。公章样式与规格公章的样式、规格应当符合国家有关规定。国家机关、人民团体、企业事业单位、社会团体的法定名称章为圆形，直径不得大于4.2厘米；专用业务章、合同章、财务章、发票章等为圆形或椭圆形，直径不得大于4厘米。个体工商户的公章为圆形，直径不得大于3.8厘米。公章备案备案主体与时间公章刻制企业应当在公章刻制完成后的24小时内，将公章刻制信息通过公章刻制业治安管理信息系统报送公安机关备案。备案信息包括公章刻制申请人的名称、地址、法定代表人（负责人）姓名、公章名称、公章规格、公章编码等。备案材料公章刻制企业报送公章刻制信息时，应当同时提交以下材料：1.公章刻制申请表；2.申请人提交的相关材料复印件；3.公章印模；4.其他需要提交的材料。备案审核公安机关收到公章刻制企业报送的备案信息和材料后，应当在24小时内进行审核。审核通过的，予以备案；审核不通过的，及时告知公章刻制企业需要补正的内容。备案查询单位或个体工商户可以通过公安机关指定的查询渠道，查询本单位公章的备案信息。公安机关应当为单位或个体工商户提供便捷的查询服务。公章使用与管理使用规定1.单位或个体工商户应当建立健全公章使用管理制度，明确公章使用的审批权限、审批程序和使用范围。2.公章应当由专人保管，保管人员应当具备良好的职业道德和责任心，严格遵守公章使用管理制度。3.使用公章应当进行登记，登记内容包括使用时间、使用事由、批准人、经办人等。4.严禁在空白文件、合同、介绍信等上加盖公章。确因工作需要，必须经单位法定代表人（负责人）批准，并在空白文件、合同、介绍信等上注明用途、有效期限等。变更与注销1.单位或个体工商户名称、法定代表人（负责人）等发生变更的，应当及时到公安机关指定的公章刻制企业办理公章变更手续，并将原公章交回公安机关销毁。2.单位或个体工商户依法终止的，应当在终止之日起15日内，将公章交回公安机关销毁。监督检查公安机关应当定期对单位或个体工商户的公章使用管理情况进行监督检查，发现问题及时责令整改。单位或个体工商户应当配合公安机关的监督检查工作。公章销毁销毁主体与程序1.单位或个体工商户交回的公章，由公安机关统一销毁。公安机关应当建立公章销毁档案，记录公章销毁的时间、地点、数量、销毁方式等信息。2.公章因损坏、遗失等原因需要销毁的，单位或个体工商户应当持相关证明材料到公安机关办理销毁手续。公安机关审核通过后，予以销毁。销毁要求公章销毁应当采用粉碎、熔化等方式，确保公章无法恢复使用。销毁过程应当有专人监督，并做好记录。法律责任公章刻制企业的法律责任公章刻制企业有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，并处以5000元以上1万元以下罚款；情节严重的，吊销特种行业许可证：1.未按照规定进行公章刻制备案的；2.未按照规定的公章样式、规格、数量等要求进行刻制的；3.刻制虚假公章的；4.泄露公章刻制申请人信息的；5.其他违反本办法规定的行为。单位或个体工商户的法律责任单位或个体工商户有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，依法追究刑事责任：1.未经公安机关备案，擅自刻制公章的；2.伪造、变造、买卖公章的；3.出租、出借、转让公章的；4.未按照规定使用、管理公章，造成严重后果的；5.其他违反本办法规定的行为。国家机关工作人员的法律责任国家机关