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文档简介
山西基金会管理办法总则目的与依据为了规范山西基金会的管理,保障基金会的合法权益,促进基金会健康发展,根据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》等相关法律法规,结合山西省实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在山西省行政区域内登记注册的基金会及其分支机构、代表机构。基本原则基金会应当遵守法律法规,践行公益宗旨,坚持公开透明、规范运作、非营利性的原则,确保财产安全,提高公益效能。设立、变更与注销设立条件1.为特定的公益目的而设立,其宗旨不得违反法律法规和社会公德。2.有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员。3.有固定的住所。4.有与其业务活动相适应的合法财产,原始基金必须为到账货币资金,且原始基金数额不低于规定标准。5.能够独立承担民事责任。设立程序1.发起人向登记管理机关提交申请材料,包括申请书、章程草案、验资证明、住所证明、理事名单、身份证明等。2.登记管理机关受理申请后,进行审查,必要时可进行实地核查。3.经审查符合条件的,准予登记,发给基金会法人登记证书。变更登记基金会变更名称、住所、类型、宗旨、业务范围、原始基金数额、法定代表人等事项,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。注销登记基金会有下列情形之一的,应当向登记管理机关申请注销登记:1.完成章程规定的宗旨的。2.无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的。3.由于其他原因终止的。组织机构理事会1.理事会是基金会的决策机构,理事为5人以上25人以下,理事任期由章程规定,但每届任期不得超过5年。2.理事应当具备相关专业知识和工作经验,熟悉基金会运作,能够独立、客观、公正地履行职责。3.理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。监事1.基金会设监事,监事任期与理事任期相同,监事人数不得少于3人。2.监事应当由具有相关专业知识和工作经验的人员担任,负责对基金会的财务收支和业务活动进行监督。负责人基金会的理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任。理事长是基金会的法定代表人。财产管理财产来源基金会的财产来源主要包括捐赠收入、政府资助、投资收益、其他合法收入等。财产使用1.基金会应当按照章程规定的宗旨和业务范围使用财产,不得在发起人、捐赠人以及管理人员中分配。2.基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。财产管理1.基金会应当依法进行会计核算、建立健全财务、资产管理制度。2.基金会应当按照规定接受税务、会计、审计等部门的监督检查,如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他有关资料。年度检查基金会应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告,接受年度检查。年度工作报告应当包括财务会计报告、注册会计师审计报告,开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况等。信息公开公开内容基金会应当按照有关规定,在登记管理机关指定的媒体上向社会公开下列信息:1.基金会章程、组织机构代码、登记证书号码。2.年度工作报告、年度检查报告。3.上一年度财务会计报告。4.开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况。5.基金会工作人员的工资福利情况。6.按照规定应当公开的其他信息。公开方式基金会应当通过基金会官方网站、信息公开平台、新闻媒体等渠道,及时、准确、完整地公开信息。监督管理登记管理机关监督登记管理机关履行下列监督管理职责:1.负责基金会的登记、变更、注销等管理工作。2.对基金会遵守法律法规和章程的情况进行监督检查。3.对基金会的年度检查报告进行审查。4.对基金会违法违规行为依法进行处罚。业务主管单位监督业务主管单位履行下列监督管理职责:1.指导、监督基金会依据法律法规和章程开展活动。2.负责基金会年度检查初审工作。3.协助登记管理机关和其他有关部门查处基金会的违法违规行为。社会监督任何单位和个人发现基金会违法违规行为,有权向登记管理机关、业务主管单位或者其他有关部门举报。登记管理机关、业务主管单位或者其他有关部门接到举报后,应当及时调查处理。法律责任违法处罚基金会有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告、责令停止活动;情节严重的,可以撤销登记:1.未按照章程规定的宗旨和业务范围进行活动的。2.在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的。3.不按照规定办理变更登记的。4.未按照本办法的规定完成公益事业支出额度的。5.未按照本办法的规定接受年度检查,或者年度检查不合格的。6.不履行信息公开义务或者公开的信息虚假的。7.基金会理事、监事以及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的。8.违反本办法规
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