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文档简介

废品业收购管理办法总则目的与依据为加强废品业收购管理,规范废品收购行为,维护废品收购市场秩序,保障社会治安和公共安全,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于本地区行政区域内从事废品收购经营活动的单位和个人。基本原则废品业收购管理应遵循合法、规范、有序、安全的原则,促进废品资源的合理回收利用,防止环境污染和治安隐患。废品收购经营主体管理资质条件1.从事废品收购经营活动的单位,应具备企业法人资格,有固定的经营场所,符合环保、消防等相关要求。2.个人从事废品收购经营的,应年满18周岁,具有完全民事行为能力,有固定的经营场所,并向当地工商行政管理部门办理营业执照登记。3.废品收购经营者应具备必要的收购设备、计量器具和消防设施等。申请与审批1.废品收购经营者应向当地工商行政管理部门提出申请,提交相关证明材料,包括身份证明、经营场所证明、设备清单等。2.工商行政管理部门收到申请后,应会同环保、公安等部门进行实地核查,符合条件的予以登记注册,并颁发营业执照。3.涉及特种行业经营的,如废旧金属收购等,还需向公安机关办理特种行业许可证。变更与注销1.废品收购经营者变更名称、法定代表人、经营场所等事项的,应在变更后30日内向原登记机关办理变更登记手续。2.废品收购经营者终止经营活动的,应在终止后30日内向原登记机关办理注销登记手续,并交回营业执照和相关许可证件。废品收购行为规范收购范围1.废品收购经营者应按照规定的经营范围从事收购活动,不得收购国家禁止收购的物品,如枪支弹药、爆炸物品、剧毒化学品、放射性物品等。2.废旧金属收购经营者不得收购铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材。收购要求1.废品收购经营者应建立收购台账,如实记录废品的来源、品种、数量、去向等信息,并保存至少两年。2.收购废品时,应按照规定进行计量、计价,不得压级压价或抬级抬价。3.不得收购来历不明或有赃物嫌疑的废品,发现可疑情况应及时向公安机关报告。存储与运输1.废品收购经营者应设置专门的存储场所,分类存放废品,确保存储安全,防止发生火灾、爆炸、泄漏等事故。2.存储场所应符合环保要求,防止废品对周边环境造成污染。3.运输废品时,应采取必要的防护措施,防止废品散落、泄漏,不得沿途丢弃废品。环境保护管理污染防治措施1.废品收购经营者应采取有效的污染防治措施,减少废品收购、存储和运输过程中的废气、废水、废渣等污染物排放。2.对产生噪声、异味的废品加工处理活动,应采取降噪、除臭措施,避免对周边居民生活环境造成影响。危险废物管理1.废品收购经营者在收购过程中如发现危险废物,应按照国家有关危险废物管理的规定,交由有资质的单位进行处理,不得擅自处置。2.对危险废物的收集、存储、运输等环节,应严格按照相关标准和规范执行,确保环境安全。治安管理安全防范措施1.废品收购经营者应建立健全安全防范制度,配备必要的安全防范设施,如监控设备、报警装置等。2.加强对从业人员的安全教育培训,提高安全意识和防范能力。治安责任1.废品收购经营者应遵守治安管理法律法规,不得为违法犯罪分子提供收购渠道或窝藏赃物。2.发现收购的废品涉及违法犯罪活动的,应及时向公安机关报告,并协助公安机关进行调查处理。监督检查监管部门职责1.工商行政管理部门负责废品收购经营主体的登记注册和营业执照的监督管理,依法查处无照经营行为。2.环保部门负责对废品收购经营活动中的环境污染防治情况进行监督检查,依法查处环境违法行为。3.公安机关负责对废品收购经营活动中的治安情况进行监督检查,依法查处违法犯罪行为。检查方式与频率1.各监管部门应定期或不定期对废品收购经营活动进行监督检查,可采取现场检查、查阅资料、调查询问等方式。2.对重点区域、重点场所的废品收购经营者,应增加检查频率。问题处理1.监管部门在检查中发现废品收购经营者存在违法违规行为的,应责令其限期整改;情节严重的,依法予以处罚。2.对涉及多个部门的违法行为,各监管部门应加强协作配合,联合进行查处。法律责任违法行为界定1.废品收购经营者违反本办法规定,有下列情形之一的,由相关部门依法予以处罚:未取得营业执照或特种行业许可证擅自从事废品收购经营活动的;超出经营范围收购废品的;收购国家禁止收购物品的;未建立收购台账或不如实记录收购信息的;违反环境保护规定,造成环境污染的;违反治安管理规定,为违法犯罪分子提供便利或窝藏赃物的。2.对阻碍监管部门工作人员依法执行职务的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。处罚措施1.对无照经营的,由工商行政管理部门依法予以取缔,没收违法所得,并处以罚款。2.对违反其他规定的,由相关部门根据情节轻重,依

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