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文档简介
广西控制数管理办法一、总则(一)目的为加强广西控制数管理,规范控制数的使用、调配等行为,提高资源利用效率,保障各项工作的顺利开展,依据相关法律法规和行业标准,结合广西实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于广西行政区域内涉及控制数管理的各类单位和活动,包括但不限于政府部门、企事业单位、社会组织等在人员编制、项目经费、物资资源等方面的控制数管理。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家和地方有关法律法规、政策规定,确保控制数管理合法合规。2.科学合理原则根据实际需求和发展规划,科学制定控制数标准,合理分配资源。3.动态调整原则根据经济社会发展、工作任务变化等情况,适时对控制数进行动态调整。4.公开透明原则控制数管理过程和结果应保持公开透明,接受社会监督。二、控制数的定义与分类(一)定义控制数是指在一定时期内,根据广西经济社会发展状况、财政承受能力、行业需求等因素,对各类资源使用设定的限额或指标。(二)分类1.人员编制控制数用于规范机关事业单位人员数量和结构,确保人员配备与工作任务相适应。2.项目经费控制数明确各类项目可使用的经费额度,保障项目资金合理使用,提高资金使用效益。3.物资资源控制数对办公设备、物资材料等资源的采购、使用进行数量和标准控制。三、控制数的制定(一)制定主体1.人员编制控制数由机构编制部门会同相关部门根据职能职责、工作任务等因素制定。2.项目经费控制数由财政部门会同项目主管部门,依据项目预算、绩效目标等确定。3.物资资源控制数由各相关部门根据工作需要和实际情况制定。(二)制定依据1.国家和地方有关法律法规、政策文件。2.经济社会发展规划、行业发展规划。3.上一年度控制数执行情况及实际工作需求。(三)制定程序1.开展调研相关部门深入基层、行业进行调研,了解实际需求和存在的问题。2.数据收集与分析收集各类数据,包括人员数量、业务量、经费支出等,进行综合分析。3.拟定草案根据调研和分析结果,拟定控制数草案。4.征求意见广泛征求相关部门、单位和社会公众的意见。5.审核发布草案经审核后,报上级主管部门批准发布。四、控制数的使用(一)人员编制控制数使用1.机关事业单位应在人员编制控制数内进行人员招聘、调配等工作。2.招聘人员需按照规定的程序和条件进行,确保人员素质符合岗位要求。3.严格控制超编进人,严禁擅自突破人员编制控制数。(二)项目经费控制数使用1.项目实施单位应按照批准的项目经费控制数编制预算,合理安排经费支出。2.经费使用应严格遵循财经纪律,确保专款专用,不得截留、挪用。3.建立项目经费绩效管理制度,对经费使用效益进行考核评价。(三)物资资源控制数使用1.各部门应根据物资资源控制数,制定物资采购计划,优先采购节能、环保产品。2.加强物资管理,建立物资台账,定期进行清查盘点,确保物资安全完整。3.合理配置物资资源,提高物资使用效率,避免浪费。五、控制数的调配(一)调配原则1.统筹兼顾原则综合考虑各地区、各部门、各单位的实际需求,进行合理调配。2.保障重点原则优先保障重点领域、重点项目、重点工作的控制数需求。3.公平公正原则调配过程应公平公正,确保控制数资源合理分配。(二)调配情形1.因工作任务调整、职能划转等原因,需要对控制数进行重新分配的。2.部分地区或单位控制数闲置,而其他地区或单位急需的。3.为应对突发事件、重大任务等特殊情况,需要临时调配控制数的。(三)调配程序1.提出申请由需求方提出控制数调配申请,说明调配理由、数量等。2.审核评估相关部门对申请进行审核评估,提出审核意见。3.审批决定报上级主管部门审批,作出调配决定。4.办理交接双方按照调配决定办理控制数交接手续。六、控制数的监督与考核(一)监督检查1.建立健全控制数监督检查机制,定期对控制数使用、调配情况进行检查。2.监督检查内容包括控制数执行情况、经费使用合规性、物资管理等。3.对发现的问题及时督促整改,情节严重的依法依规追究责任。(二)考核评价1.制定控制数考核评价指标体系,对各部门、各单位控制数管理工作进行考核评价。2.考核评价结果作为部门绩效评估、单位评先评优等的重要依据。3.对控制数管理工作成效显著的部门和单位给予表彰奖励,对工作不力的进行通报批评。七、信息公开(一)公开内容1.控制数制定的依据、标准、程序等。2.控制数使用情况,包括人员编制、项目经费、物资资源的使用数量、用途等。3.控制数调配情况,包括调配原因、调配结果等。(二)公开方式1.通过政府网站、部门公告栏等渠
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