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文档简介
属地自媒体管理办法总则制定目的为加强对属地自媒体的规范管理,营造健康、有序、积极向上的网络传播环境,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区自媒体发展实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在本地区注册登记或实际运营的各类自媒体账号,包括但不限于微信公众号、微博账号、抖音账号、今日头条号等通过互联网平台发布信息的自媒体主体。基本原则1.依法管理原则:自媒体运营应严格遵守国家法律法规,不得发布违法违规、有害信息。2.诚信自律原则:自媒体从业者应秉持诚信原则,自觉遵守行业规范和道德准则,加强自我约束。3.积极引导原则:鼓励自媒体传播正能量,弘扬社会主义核心价值观,为社会发展营造良好舆论氛围。4.协同治理原则:建立政府监管、行业自律、社会监督相结合的协同治理机制,共同维护自媒体健康发展秩序。账号管理注册登记1.自媒体账号注册应按照平台要求提供真实、准确、完整的信息,并进行实名认证。2.注册主体应为具有合法资质的法人、其他组织或自然人,不得冒用他人身份注册账号。3.账号名称应合法合规,不得含有违法违规、违背公序良俗、误导性或侵犯他人权益的内容。备案管理1.自媒体账号注册成功后,运营主体应在规定时间内到本地区相关管理部门进行备案,提交账号基本信息、运营主体信息、账号功能介绍等资料。2.备案信息发生变更的,运营主体应及时向备案部门办理变更手续。3.管理部门应建立自媒体账号备案数据库,对备案信息进行动态管理,并定期进行核查。注销与暂停1.自媒体账号停止运营的,运营主体应及时向平台申请注销账号,并到备案部门办理注销备案手续。2.因违反法律法规、本办法或平台规则被责令暂停运营的账号,在暂停运营期间不得发布信息。3.账号注销或暂停运营后,运营主体应妥善处理账号内的信息和数据,不得留存或泄露用户隐私。内容管理发布规范1.自媒体发布的内容应符合国家法律法规,不得含有以下内容:反对宪法确定的基本原则的;危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;损害国家荣誉和利益的;煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;含有法律、行政法规禁止的其他内容的。2.自媒体发布的内容应真实、客观、准确,不得夸大、歪曲事实,不得误导公众。3.自媒体应积极传播正能量,弘扬社会主义核心价值观,倡导文明风尚,不得发布低俗、媚俗、庸俗等不良内容。审核机制1.自媒体运营主体应建立健全内容审核机制,配备必要的审核人员,对发布的内容进行严格审核,确保内容符合发布规范。2.审核人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉国家法律法规和行业标准,对审核工作负责。3.自媒体应记录内容审核过程和结果,留存相关证据,以备监管部门检查。信息安全1.自媒体运营主体应加强信息安全管理,采取必要的技术措施和管理措施,保障账号信息和用户信息的安全。2.不得泄露、篡改、出售用户信息,不得利用用户信息进行商业活动或其他违法违规行为。3.应对账号发布的内容进行加密存储,防止信息泄露和被篡改。运营管理广告管理1.自媒体发布广告应遵守广告法律法规,不得发布虚假广告、违法广告。2.广告内容应真实、准确、清晰,不得欺骗和误导消费者。3.自媒体应在广告发布前对广告内容进行审核,确保广告符合发布规范。4.广告发布应显著标明“广告”字样,不得与其他内容混淆。合作管理1.自媒体与其他组织或个人开展合作的,应签订合作协议,明确双方的权利义务和责任。2.合作内容应符合法律法规和本办法规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.自媒体应在合作内容发布前对合作方提供的信息进行审核,确保合作内容真实、合法、合规。活动管理1.自媒体举办线上线下活动的,应提前向相关管理部门报备活动方案,包括活动主题、时间、地点、内容、参与人员等信息。2.活动内容应符合法律法规和本办法规定,不得含有违法违规、有害信息。3.活动举办过程中应加强安全管理,确保活动安全有序进行。监督管理监管部门职责1.本地区相关管理部门负责对属地自媒体进行监督管理,依法查处违法违规行为。2.建立健全自媒体监管工作机制,加强部门间协作配合,形成监管合力。3.定期对自媒体发展情况进行调研分析,及时调整监管政策和措施。投诉举报处理1.设立自媒体投诉举报渠道,接受社会公众对自媒体违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报内容进行及时受理、调查核实,依法处理违法违规自媒体,并将处理结果反馈给投诉举报人。3.保护投诉举报人合法权益,对泄露投诉举报人信息的行为依法予以处理。信用管理1.建立自媒体信用评价体系,对自媒体运营主体的信用状况进行评价。2.根据信用评价结果,对自媒体实施分类分级管理,对信用良好的自媒体给予激励,对信用不良的自媒体加强监管。3.将自媒体信用信息纳入社会信用体系,与相关部门共享,实施联合惩戒。法律责任违法违规行为界定1.自媒体存在下列情形之一的,属于违法违规行为:发布本办法第三条禁止的内容;违反账号注册登记、备案管理规定;未建立内容审核机制或审核不力,导致违法违规内容发布;发布虚假广告、违法广告;泄露用户信息或利用用户信息进行违法违规活动;违反广告管理、合作管理、活动管理等规定;拒绝、阻碍监管部门依法实施监督检查;其他违反法律法规和本办法规定的行为。处罚措施1.对违法违规自媒体,由监管部门责令限期改正;逾期不改正的,依法予以警告、罚款、暂停运营直至注销账号等处罚。2.对违法违规情节严重的自媒体运营
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