韶关电梯管理办法

韶关电梯管理办法总则目的与依据为加强韶关市电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于韶关市行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验检测及其监督管理活动。基本原则电梯管理应当遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，强化各方主体责任，确保电梯安全运行。生产与经营生产要求1.电梯生产单位应当具备相应的资质和条件，严格按照安全技术规范和相关标准进行生产活动。2.电梯的设计、制造应当符合安全、节能要求，选用的材料、零部件、安全保护装置等应当符合国家和行业标准。3.电梯安装、改造、修理单位应当在施工前将拟进行的电梯安装、改造、修理情况书面告知韶关市特种设备安全监督管理部门，并按照安全技术规范的要求进行施工，确保施工质量。经营规定1.电梯经营单位应当建立并执行电梯采购、销售检查验收和销售记录制度，验明电梯制造许可证、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等文件。2.禁止销售未取得许可生产的电梯，以及国家明令淘汰和已经报废的电梯。使用与维护保养使用单位责任1.电梯使用单位是电梯安全使用的责任主体，应当依法履行安全管理义务，确保电梯安全使用。2.使用单位应当设置电梯安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员，负责电梯的日常安全管理工作。3.使用单位应当在电梯显著位置张贴有效的安全检验合格标志、警示标志，标明电梯的安全注意事项。4.使用单位应当制定电梯安全管理制度和应急救援预案，定期进行应急演练。5.使用单位应当按照安全技术规范的要求，在电梯检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请，未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。维护保养要求1.电梯维护保养单位应当按照安全技术规范和相关标准的要求，制定维护保养计划，确保其维护保养的电梯符合安全技术规范的要求。2.维护保养单位应当在维护保养前将维护保养的时间、内容、人员和电梯型号等信息书面告知使用单位，并按照约定的时间和内容进行维护保养。3.维护保养单位应当建立电梯维护保养档案，记录电梯的维护保养情况，档案保存期限不得少于4年。4.电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、修理单位进行。禁止其他单位和个人从事电梯的维护保养活动。检验检测与安全评估检验检测规定1.电梯应当按照安全技术规范的要求进行定期检验和监督检验。特种设备检验检测机构应当按照安全技术规范的要求开展检验检测工作，对检验检测结果、鉴定结论负责。2.电梯使用单位应当按照规定及时申报电梯检验检测，配合检验检测机构做好检验检测工作。3.检验检测机构在检验检测中发现电梯存在安全隐患的，应当及时告知使用单位，并出具检验检测报告。使用单位应当立即采取措施进行整改，消除安全隐患。安全评估要求1.电梯使用单位应当在电梯达到下列情形之一时，委托具有相应资质的电梯安全评估机构进行安全评估：电梯故障频率较高影响正常使用的；遭遇可能影响电梯安全运行的自然灾害或者发生设备事故的；使用年限超过15年的；其他需要进行安全评估的情形。2.电梯安全评估机构应当按照安全技术规范和相关标准的要求进行评估，出具评估报告，并对评估结果负责。3.使用单位应当根据安全评估报告的意见，对存在安全隐患的电梯采取相应的措施，消除安全隐患或者停止使用。应急救援与事故处理应急救援体系1.韶关市特种设备安全监督管理部门应当建立电梯应急救援体系，制定电梯应急救援预案，组织协调电梯应急救援工作。2.电梯使用单位应当制定电梯应急救援预案，并定期进行演练。电梯维护保养单位应当配合使用单位做好电梯应急救援工作。3.电梯应急救援指挥中心应当24小时值班，接到电梯困人等紧急情况报告后，应当立即组织救援，并及时通知特种设备检验检测机构和电梯维护保养单位。事故处理程序1.电梯发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地的特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。2.特种设备安全监督管理部门接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，组织事故救援，并及时向上级特种设备安全监督管理部门报告。3.事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，配合事故调查处理。未经特种设备安全监督管理部门和有关部门同意，不得擅自移动事故现场物件。4.事故调查处理应当按照有关法律、法规的规定进行，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，总结事故教训，提出防范措施。监督管理部门职责分工1.韶关市特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内电梯安全的监督管理工作，依法查处电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等环节的违法行为。2.韶关市其他有关部门按照各自职责，做好电梯安全管理的相关工作。监督检查措施1.特种设备安全监督管理部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.特种设备安全监督管理部门可以采取下列措施进行现场检查：查阅、复制有关合同、发票、账簿以及其他有关资料；询问相关人员，了解有关情况；对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等场所进行现场检查。3.特种设备安全监督管理部门在监督检查中发现电梯存在安全隐患的，应当责令使用单位立即停止使用，并采取有效的安全防范措施。公众监督与投诉举报1.鼓励公众对电梯安全违法行为进行监督和举报。任何单位和个人发现电梯存在安全隐患或者违法行为的，可以向特种设备安全监督管理部门或者其他有关部门举报。2.特种设备安全监督管理部门和其他有关部门应当建立投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关电梯安全的投诉举报，并及时进行处理。法律责任生产经营单位违法责任1.电梯生产单位违反本办法规定，未取得许可生产电梯或者生产的电梯不符合安全技术规范和相关标准的，由特种设备安全监督管理部门责令停止生产，没收违法制造的电梯，处十万元以上五十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销生产许可证。2.电梯经营单位违反本办法规定，销售未取得许可生产的电梯，或者销售国家明令淘汰和已经报废的电梯的，由特种设备安全监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的电梯，处三万元以上三十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。使用维护保养单位违法责任1.电梯使用单位违反本办法规定，未设置电梯安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款。2.电梯使用单位违反本办法规定，未按照安全技术规范的要求进行电梯维护保养的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款。3.电梯维护保养单位违反本办法规定，未按照安全技术规范和相关标准的要求进行维护保养的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款。其他违法责任1.违反本办法规定，未经许可从事电梯安装、改造、修理活动的，由特种设备安全监督管理部门责令停止违法行为，没收违法制造的电梯，处十万元以上五十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销安装、改造、修理许可证。2.违反本办法规定