广西限价房管理办法

广西限价房管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强广西壮族自治区限价商品住房的管理，规范限价商品住房建设、交易及相关行为，切实解决中低收入家庭的住房困难，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本自治区实际情况，制定本办法。本办法旨在通过合理调控限价房的供应、分配和管理，保障住房公平，促进房地产市场健康稳定发展，满足特定群体的住房需求，推动社会和谐进步。（二）适用范围本办法适用于在广西壮族自治区行政区域内限价商品住房的规划、建设、销售、交易及监督管理等活动。本办法所指限价商品住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向符合条件的中低收入住房困难家庭供应的具有保障性质的政策性商品住房。（三）基本原则1.政府主导原则政府在限价房的规划、建设、分配等环节发挥主导作用，确保政策的有效实施和住房保障目标的实现。2.公开公平公正原则限价房的建设、销售、分配等全过程应向社会公开，接受公众监督，确保符合条件的家庭公平参与，公正获得住房。3.适度保障原则根据经济社会发展水平和财政承受能力，合理确定限价房的供应规模和保障标准，既保障中低收入家庭的基本住房需求，又避免过度保障导致资源浪费。4.动态管理原则对限价房的申请家庭、使用情况等进行动态跟踪管理，根据家庭经济状况变化及时调整相关政策，确保有限的住房资源发挥最大效益。二、规划与建设（一）规划编制1.各地级市人民政府应根据本地区中低收入家庭住房需求状况、土地资源状况等因素，组织编制本地区限价商品住房发展规划，明确限价房的建设规模、布局、套型结构、建设周期等内容，并报自治区住房城乡建设主管部门备案。2.限价商品住房发展规划应与城市总体规划、土地利用总体规划相衔接，合理安排建设项目选址，优先在交通便利、配套设施完善的区域布局。（二）土地供应1.限价商品住房建设用地采取划拨或出让方式供应。以划拨方式供应的，土地用途应明确为限价商品住房用地；以出让方式供应的，土地出让价款在综合考虑土地取得成本、前期开发成本和按照规定应收取的相关费用等因素的基础上，可按不低于所在地土地等别相对应的《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。2.各地应根据限价商品住房发展规划，优先安排限价房建设用地，确保土地供应及时、充足。土地供应计划应向社会公布，接受社会监督。（三）建设标准1.限价商品住房应严格按照国家和自治区有关住宅设计规范和标准进行建设，确保工程质量和居住功能。套型建筑面积以90平方米左右的中小套型为主，最大套型建筑面积不得超过144平方米。2.限价房建设应配套建设相应的基础设施和公共服务设施，如道路、供水、供电、供气、排水、通信、绿化、物业管理用房等，满足居民基本生活需求。（四）建设管理1.限价商品住房建设项目应依法办理立项、规划、用地、施工等相关手续。建设单位应按照建设工程规划许可证和施工许可证规定的内容进行建设，不得擅自变更设计和建设内容。2.住房城乡建设主管部门应加强对限价商品住房建设工程质量和施工安全的监督管理，定期对建设项目进行检查，发现问题及时督促整改，确保工程质量和施工安全。3.限价商品住房建设项目应严格按照合同约定的建设周期和交付时间进行建设，确保按时交付使用。因特殊原因确需调整建设周期的，建设单位应提前向住房城乡建设主管部门报告，并经批准后方可调整。三、申请与审核（一）申请条件1.申请购买限价商品住房的家庭应同时符合以下条件：具有当地城镇常住户口或在当地连续缴纳社会保险（或住房公积金）一定年限以上；家庭收入符合当地人民政府划定的中低收入标准；无自有住房或现住房面积低于当地人民政府规定的住房困难标准。2.各地可根据本地区实际情况，对申请条件进行细化和调整，并报自治区住房城乡建设主管部门备案。（二）申请材料1.申请家庭应提交以下材料：限价商品住房申请表；家庭成员身份证明、户口簿；婚姻状况证明；家庭收入证明；住房情况证明；其他需要提供的证明材料。2.申请材料应真实、完整、有效，如有虚假申报行为，一经查实，取消申请资格，并依法追究相关责任。（三）审核程序1.申请家庭应向户籍所在地或居住地社区居委会提出申请，填写申请表，并提交相关材料。社区居委会应在收到申请材料后进行初审，对申请家庭的基本情况进行核实，并将初审意见和申请材料报街道办事处（乡镇人民政府）。2.街道办事处（乡镇人民政府）应在收到初审意见和申请材料后进行复审，通过入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请家庭的收入、住房等情况进行核实，并将复审意见和申请材料报县（市、区）住房保障主管部门。3.县（市、区）住房保障主管部门应在收到复审意见和申请材料后进行终审，会同民政、公安、人力资源社会保障等部门对申请家庭的资格进行联合审核，并将终审结果在当地政府网站、社区公告栏等媒体上进行公示，公示期不少于7个工作日。4.经公示无异议或异议不成立的，县（市、区）住房保障主管部门予以登记，核发《广西壮族自治区限价商品住房准购证》；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。四、销售与交易（一）销售价格1.限价商品住房销售价格由政府价格主管部门会同住房保障主管部门按照保本微利的原则，结合建设成本、市场供求状况等因素确定，并向社会公布。销售价格应明确每套住房的单价和总价。2.限价商品住房销售价格实行明码标价制度，销售单位应在销售场所显著位置公布销售价格、价格构成、收费标准等内容，不得在标价之外加价销售或收取任何未予标明的费用。（二）销售对象限价商品住房销售对象为经审核符合条件的中低收入住房困难家庭。购买人在取得《广西壮族自治区限价商品住房准购证》后，应在规定的时间内选择购买限价房，并与开发建设单位签订购房合同。（三）交易限制1.购买限价商品住房的家庭，自购房合同签订之日起一定年限内不得上市交易。具体年限由各地根据实际情况确定，并报自治区住房城乡建设主管部门备案。2.在限制交易期限内，因特殊原因确需转让限价房的，由政府按照原价格并考虑折旧等因素进行回购。3.限制交易期限届满后，限价商品住房可以上市交易，交易时应按照届时同地段普通商品住房与限价房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款。具体比例由各地根据实际情况确定，并报自治区住房城乡建设主管部门备案。（四）产权登记1.限价商品住房购房人应按照规定办理房屋产权登记手续，取得房屋所有权证。房屋所有权证应注明“限价商品住房”字样。2.住房保障主管部门应建立限价商品住房产权管理档案，记录房屋产权变动情况，加强对限价房产权的动态管理。五、使用与管理（一）使用规定1.限价商品住房购房人应按照购房合同约定的用途使用住房，不得擅自改变房屋结构和用途。2.购房人应按时足额缴纳物业管理费、水电费等相关费用，遵守物业管理规定，维护小区公共秩序和环境卫生。（二）物业管理1.限价商品住房小区应实行专业化物业管理，由开发建设单位通过公开招标等方式选聘具有相应资质的物业服务企业进行管理。2.物业服务企业应按照物业服务合同约定，提供优质、高效的物业服务，保障小区居民的正常生活秩序。住房保障主管部门应加强对物业服务企业的监督管理，定期对物业服务质量进行检查和考核。（三）监督检查1.住房保障主管部门应建立健全限价商品住房监督检查制度，加强对限价房建设、销售、交易、使用等全过程的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.住房保障主管部门应定期对已分配入住的限价房家庭进行复查，核实家庭人口、收入、住房等情况是否发生变化。对不再符合条件的家庭，应及时调整相关政策，收回住房或按照规定补交差价。3.相关部门应加强协作配合，建立信息共享机制，及时互通限价商品住房管理中的有关信息，共同做好限价房的管理工作。六、法律责任（一）对建设单位的处罚1.建设单位在限价商品住房建设过程中，如有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，暂停其相关项目建设：未按照建设工程规划许可证和施工许可证规定的内容进行建设，擅自变更设计和建设内容的；未按照合同约定的建设周期和交付时间进行建设，逾期交付使用的；工程质量不符合国家和自治区有关标准和规范，存在质量问题的。2.建设单位在限价商品住房销售过程中，如有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，暂停其相关项目销售：未按照规定明码标价，在标价之外加价销售或收取未予标明费用的；擅自提高销售价格的。（二）对申请家庭的处罚1.申请家庭以虚报、瞒报、伪造等手段骗取购买限价商品住房资格的，由住房保障主管部门取消其申请资格，收回已购住房或责令其补交差价，并依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.申请家庭未按照规定使用限价商品住房或擅自转让限价房的，由住房保障主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，收回已购住房或责令其补交差价。（三）对相关部门工作人员的处罚1.住房保障主管部门及相关部门工作人员在限价商品住房管理工作中，如有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对符合条件的申请家庭不予受理、审核、登记或对不符合条件的申请家庭予以受理、审核、登记的；未按照规定的程序和标准进行审核、公示、分配限价房的；利用职务之便，收受他人财物或谋取其他利益的；其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。2.物业服务企业工作人员在限价商品住房小区管理工作中，如有下列行为之一的，由物业服务企业予以辞退，并依法承担相应责任；构