储备油管理办法浙江

储备油管理办法浙江总则目的为加强浙江省储备油的管理，确保储备油数量真实、质量良好，储存安全，关键时刻调得动、用得上，有效发挥储备油在保障能源供应、稳定市场、应对突发事件等方面的作用，特制定本办法。适用范围本办法适用于浙江省内储备油的收储、储存、轮换、动用及相关管理活动。储备油包括政府储备油和企业社会责任储备油等各类纳入省级管理范畴的油品。基本原则储备油管理遵循安全第一、质量至上、规范运作、科学管理的原则。确保储备油储存安全，质量符合国家相关标准，管理过程严格按照规定程序执行，运用科学方法提高储备油管理效率。职责分工省级管理部门职责1.负责制定全省储备油管理的政策、规划和制度，并组织实施。2.统筹协调储备油的收储、储存、轮换、动用等工作，监督检查储备油管理情况。3.负责储备油库的布局规划和建设管理，指导储备油库的运营管理。4.会同有关部门做好储备油的资金保障和财务管理工作。储备油库运营单位职责1.严格执行储备油管理的各项规章制度，确保储备油数量准确、质量合格、储存安全。2.负责储备油的日常收储、储存、保管、轮换等业务操作，建立健全相关台账记录。3.定期对储备油库设施设备进行维护保养，确保设施设备正常运行。4.配合省级管理部门做好储备油的动用工作，按照要求及时、准确地完成油品出库任务。相关部门职责发展改革、财政、应急管理、市场监管、交通运输等部门按照各自职责，协同做好储备油管理的相关工作。如发展改革部门负责储备油规划与宏观调控协调；财政部门负责资金保障与监管；应急管理部门负责安全监管；市场监管部门负责质量监督；交通运输部门负责运输协调等。收储管理收储计划制定省级管理部门根据全省能源需求预测、市场供应状况、突发事件应急需要等因素，会同有关部门制定年度储备油收储计划。收储计划明确收储品种、数量、时间、地点等内容。收储方式1.通过公开招标、竞价采购等方式确定具备资质的供应商进行油品采购。2.对于符合条件的企业社会责任储备油，可按照相关规定进行协议收储。质量要求收储的油品必须符合国家规定的质量标准，入库时必须提供质量检验报告。储备油库运营单位要对入库油品进行严格的质量验收，确保入库油品质量合格。计量管理建立准确的油品计量体系，收储油品时要按照规定的计量方法进行计量。计量器具要定期进行校准和检定，确保计量准确可靠。收储过程中的计量数据要详细记录，作为库存管理的重要依据。储存管理储备油库建设与布局1.储备油库的建设要符合国家和地方相关标准规范，具备良好的储存条件和安全设施。2.按照全省能源布局和应急响应要求，科学合理布局储备油库，确保油品调运便捷。油库设施设备管理1.储备油库运营单位要建立健全设施设备管理制度，定期对油库的储存罐体、管道、阀门、油泵等设施设备进行维护保养和检查检测。2.设施设备的维护保养和检修要做好记录，确保设施设备处于良好运行状态。对存在安全隐患的设施设备要及时进行维修或更新。库存管理1.建立完善的储备油库存管理制度，实时掌握储备油的库存数量、质量、储存位置等信息。2.定期对储备油进行盘点，做到账实相符。盘点结果要及时上报省级管理部门。3.严格控制储备油的出入库管理，出入库手续要齐全，凭证要真实有效。安全管理1.储备油库要建立健全安全管理制度，落实安全责任，加强安全教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力。2.按照国家有关规定配备必要的消防、安全监测等设备设施，并确保其正常运行。3.加强油库的安全保卫工作，防止油品被盗、被破坏等事件发生。环境保护储备油库要严格遵守环境保护法律法规，采取有效措施防止油品泄漏、挥发等对环境造成污染。对油库产生的废水、废气、废渣等要按照规定进行处理，达标后排放。轮换管理轮换计划制定省级管理部门根据储备油的储存期限、质量状况等因素，制定年度轮换计划。轮换计划明确轮换品种、数量、时间、方式等内容。轮换方式1.定期轮换：按照规定的时间周期进行储备油的轮换，确保油品质量和储存安全。2.动态轮换：根据市场价格变化、油品质量状况等因素，适时进行储备油的动态轮换，降低储备成本。轮换程序1.储备油库运营单位根据轮换计划，提前做好轮换准备工作，包括确定轮换油品的采购或销售渠道、落实运输工具等。2.轮换过程中要严格按照质量标准和计量要求进行操作，确保轮换油品质量合格、数量准确。3.轮换完成后，要及时更新库存台账，并将轮换情况上报省级管理部门。动用管理动用条件1.全省能源市场出现供应短缺，影响正常生产生活。2.发生重大自然灾害、突发事件等，需要动用储备油进行应急保障。3.按照国家和省有关规定需要动用储备油的其他情形。动用审批1.由省级管理部门提出储备油动用申请，报省政府批准。2.申请动用储备油时，要详细说明动用的原因、品种、数量、时间、用途等情况。动用实施1.经批准动用储备油后，省级管理部门组织储备油库运营单位按照要求实施油品出库。2.动用过程中要严格按照规定的程序和要求进行操作，确保油品及时、准确地供应到指定地点。3.做好动用储备油的相关记录，包括出库时间、数量、去向等信息。监督检查内部监督储备油库运营单位要建立内部监督机制，定期对储备油管理情况进行自查自纠，发现问题及时整改。外部监督1.省级管理部门要加强对储备油管理工作的监督检查，定期或不定期对储备油库进行实地检查。2.财政、审计、监察等部门按照各自职责，对储备油管理的资金使用、财务收支等情况进行监督检查。违规处理对在储备油管理工作中违反本办法规定的单位和个人，要依法依规追究责任。情节严重的，要依法移送司法机关处理。应急管理应急预案制定省级管理部门会同储备油库运营单位等制定储备油应急管理预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急演练定期组织储备油应急演练，提高应急处置能力。演练内容包括火灾、泄漏、爆炸等事故的应急处置，以及人员疏散、油品调运等方面的演练。应急保障储备油库运营单位要建立应急物资储备