市维修资金管理办法

市维修资金管理办法一、总则（一）目的为了加强本市维修资金的管理，保障房屋共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护房屋产权人和使用人的合法权益，根据国家有关法律法规和本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内各类房屋维修资金的交存、使用、管理和监督。（三）基本原则1.专户存储原则：维修资金应当存入专户，专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。2.所有权人决策原则：维修资金的使用应当经相关业主依法共同决策。3.公开透明原则：维修资金的管理和使用应当公开透明，接受业主、相关部门和社会的监督。4.政府监管原则：政府相关部门应当加强对维修资金管理和使用的监督管理。二、交存（一）交存主体1.商品住宅的业主应当按照所拥有物业的建筑面积交存维修资金，每平方米建筑面积交存首期维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。具体标准由市、县人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门根据本地区情况确定、公布，并适时调整。2.出售公有住房的，按照下列规定交存维修资金：业主按照所拥有物业的建筑面积交存维修资金，每平方米建筑面积交存首期维修资金的数额为当地房改成本价的2%。售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取维修资金。（二）交存方式1.业主应当在办理房屋入住手续前，将首期维修资金存入维修资金专户。2.业主可以直接存入维修资金专户，也可以委托房地产开发企业代收。房地产开发企业应当自收到维修资金之日起30日内，将代交的维修资金存入维修资金专户。（三）交存时间业主应当在房屋交付前交存首期维修资金。未按规定交存首期维修资金的，开发建设单位不得将房屋交付购买人。三、使用（一）使用范围维修资金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。住宅共用部位一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。住宅共用设施设备一般包括：电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。（二）使用程序1.提出使用建议：物业服务企业或者相关业主根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议。2.制定使用方案：使用建议经业主委员会审核同意后，由业主委员会组织制定使用方案，使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、施工单位选择、维修和更新、改造计划及采取的安全防护措施等内容。3.公示使用方案：使用方案应当在物业管理区域内显著位置公示，公示期不得少于7日。4.业主表决：使用方案应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。5.组织实施：业主委员会根据使用方案组织实施维修和更新、改造项目。维修和更新、改造项目完成后，业主委员会应当组织相关业主、业主代表及使用人对维修和更新、改造工程进行验收。6.费用列支：维修资金的列支范围和分摊办法按照下列规定执行：商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存维修资金的比例分摊；其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存维修资金的比例分摊。7.结算：维修资金使用完毕后，业主委员会应当将使用情况在物业管理区域内显著位置公示，公示期不得少于7日。公示无异议的，业主委员会应当向专户管理银行申请结算，专户管理银行应当将结余的维修资金返还业主。（三）应急使用发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下程序办理：1.物业服务企业或者相关业主提出应急处置方案，经业主委员会审核同意后实施；没有业主委员会的，经社区居民委员会审核同意后实施。2.应急处置方案应当包括应急维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围等内容。3.应急维修和更新、改造费用按照本办法规定的列支范围和分摊办法列支。4.应急维修和更新、改造项目完成后，业主委员会应当将使用情况在物业管理区域内显著位置公示，公示期不得少于7日。公示无异议的，业主委员会应当向专户管理银行申请结算，专户管理银行应当将结余的维修资金返还业主。四、管理（一）专户管理维修资金应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。维修资金应当存入市、县人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门指定的商业银行，开立专户。（二）账户设立市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当会同同级财政部门，按照维修资金管理的有关规定，负责本行政区域内维修资金的管理工作，并接受上级建设（房地产）主管部门和财政部门的指导和监督。市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当委托所在地一家商业银行，作为本行政区域内维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立维修资金专户。专户管理银行应当定期向市、县人民政府建设（房地产）主管部门和财政部门报送维修资金交存、使用和管理情况。（三）资金核算维修资金管理机构应当按照国家统一的会计制度进行会计核算，定期编制财务会计报告，并按照规定向业主公开。维修资金管理机构应当建立健全内部管理制度，对维修资金的交存、使用、管理等情况进行记录和统计，并定期向业主公开。（四）监督检查1.市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当会同同级财政部门，加强对维修资金交存、使用、管理情况的监督检查。2.业主有权查询本人维修资金的交存、使用、结存情况，维修资金管理机构应当及时提供相关信息。3.审计部门应当依法对维修资金的收支、管理情况进行审计监督。五、信息公开（一）公开内容维修资金管理机构应当定期在物业管理区域内显著位置公开以下信息：1.维修资金交存、使用、增值收益和结存的总体情况。2.维修资金使用计划、使用方案、列支范围、分摊办法等。3.维修资金使用和管理的财务状况。4.业主大会或者业主委员会决定的其他事项。（二）公开方式维修资金管理机构可以通过以下方式公开信息：1.在物业管理区域内显著位置设立公告栏。2.在本地区主要媒体上发布公告。3.在政府部门指定的网站上发布信息。4.其他便于业主查询的方式。（三）公开时间维修资金管理机构应当每半年至少公开一次维修资金的相关信息，接受业主的监督。六、法律责任（一）业主及相关主体责任1.业主未按照本办法规定交存维修资金的，由市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照有关规定处理。2.业主、使用人或者物业服务企业违反本办法规定，挪用维修资金的，由市、县人民政府建设（房地产）主管部门追回挪用的维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额二倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.业主委员会违反本办法规定，未经业主大会决定擅自使用维修资金的，由市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令改正，造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）管理部门责任市、县人民政府建设（房地产）主管部门、财政部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照本办法规