应急局专家管理办法

应急局专家管理办法一、总则（一）目的为加强应急管理专家队伍建设，规范专家管理工作，充分发挥专家在应急管理工作中的技术支撑作用，提高应急管理决策的科学性、准确性和有效性，依据相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于应急局专家（以下简称“专家”）的选拔、聘任、使用、考核、解聘等管理活动。（三）基本原则1.按需选聘原则：根据应急管理工作实际需要，按照专业领域和工作任务，选聘相应的专家。2.公平公正原则：选拔聘任过程遵循公开、公平、公正的原则，确保专家队伍的质量和公信力。3.动态管理原则：对专家实行动态管理，定期考核评估，优胜劣汰，保持专家队伍的活力和水平。4.科学使用原则：充分发挥专家的专业优势，合理安排工作任务，为应急管理工作提供科学有效的技术支持。二、专家选拔（一）基本条件1.政治立场坚定，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规。2.具有良好的职业道德和敬业精神，坚持原则，公正廉洁，保守秘密。3.熟悉应急管理相关法律法规、政策标准和技术规范，具有较高的专业理论水平。4.在本专业领域具有丰富的实践经验，一般应具有中级以上专业技术职称或同等专业水平，且从事相关工作5年以上。5.身体健康，能够胜任应急管理专家工作，年龄一般不超过65周岁。（二）专业领域及要求1.安全生产类化工安全：熟悉化工生产工艺、安全设施设计与运行、危险化学品管理等方面的知识，具备化工安全评价、隐患排查治理等能力。矿山安全：掌握矿山开采技术、通风与防尘、防火与灭火、防治水等专业知识，能够对矿山安全事故进行分析和处置。工贸行业安全：了解工贸企业生产特点、安全管理要求，熟悉机械、电气、消防等方面的安全技术，能够指导工贸企业开展安全管理工作。2.自然灾害类地震灾害：熟悉地震监测预报、地震灾害评估、地震应急救援等方面的理论和技术，具有丰富的地震现场工作经验。地质灾害：掌握地质灾害调查、勘查、设计、治理等专业知识，能够对地质灾害隐患进行识别和评估，提出防治措施。气象灾害：了解气象灾害监测、预警、预报等业务流程，熟悉气象灾害防御技术和应急预案，能够为气象灾害应急处置提供技术支持。3.事故灾难类火灾事故：熟悉火灾发生发展规律、火灾预防与扑救、消防设施设备等方面的知识，具备火灾事故调查和应急处置能力。危险化学品事故：掌握危险化学品的特性、储存与运输安全、事故应急救援等专业知识，能够对危险化学品事故进行应急处置和技术指导。特种设备事故：熟悉特种设备的安全技术规范、操作规程，具备特种设备事故调查分析和应急救援能力。4.公共卫生类突发公共卫生事件应急处置：了解突发公共卫生事件的特点、应急响应机制和处置流程，熟悉疾病预防控制、医疗救治等方面的知识，能够为突发公共卫生事件应急处置提供技术支持。（三）选拔程序1.发布公告：通过公司/组织官网、行业媒体等渠道发布专家选拔公告，明确选拔条件、专业领域、报名方式等相关信息。2.报名推荐：符合条件的人员可通过个人自荐、单位推荐等方式报名，填写《应急局专家申请表》，并提交相关证明材料。3.资格审查：对应聘人员进行资格审查，核实报名材料的真实性和完整性，确定符合条件的候选人名单。4.专业评审：组织相关领域的专家对候选人进行专业评审，通过面试、答辩、业绩评估等方式，综合评价候选人的专业水平、实践能力和综合素质。5.公示聘任：根据专业评审结果，确定拟聘任的专家名单，并在公司/组织官网等平台进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，颁发专家聘书，明确聘任期限。三、专家聘任（一）聘任期限专家聘任期限一般为[X]年。聘任期满后，根据工作需要和专家考核情况，决定是否续聘。（二）聘任合同与专家签订聘任合同，明确双方的权利和义务。合同主要内容包括：聘任期限、工作任务、工作报酬、保密要求、考核方式、解聘条件等。（三）专家职责1.参与应急管理政策法规、规划标准、应急预案等的研究制定和修订工作，提供专业意见和建议。2.对重大应急管理决策、重要项目建设、重大安全隐患治理等进行技术咨询和论证，提供科学依据和技术支持。3.参与应急管理培训、宣传教育等工作，传播应急管理知识和技能。4.参与应急演练的策划、组织和评估工作，对应急演练方案和效果进行技术指导。5.参与应急事故调查处理工作，分析事故原因，提出处理建议和防范措施。6.完成应急管理部门交办的其他相关工作任务。四、专家使用（一）工作安排根据应急管理工作实际需要，合理安排专家参与应急管理相关工作。工作任务包括但不限于：应急管理项目评审、安全检查、隐患排查、事故调查、应急救援指导等。（二）工作保障1.为专家提供必要的工作条件，包括办公场所、信息资料、交通通讯等方面的支持。2.根据工作任务的实际情况，合理支付专家工作报酬，工作报酬标准按照国家和公司/组织相关规定执行。3.加强与专家的沟通协调，及时了解专家工作进展情况，帮助解决工作中遇到的问题。（三）信息管理建立专家信息管理系统，对专家的基本信息、专业领域、工作业绩、参与项目等情况进行动态管理。及时更新专家信息，确保信息的准确性和完整性。五、专家考核（一）考核原则考核工作坚持客观公正、注重实绩、动态管理的原则，全面评价专家的工作表现和贡献。（二）考核内容1.职业道德：考核专家是否遵守职业道德规范，坚持原则，公正廉洁，保守秘密。2.工作业绩：考核专家参与应急管理工作的项目数量、工作质量、取得的成效等。3.专业能力：考核专家的专业知识水平、技术创新能力、解决实际问题的能力等。4.协作配合：考核专家与应急管理部门、其他专家及相关单位的协作配合情况。（三）考核方式1.年度考核：每年对专家进行一次年度考核，专家应在规定时间内提交年度工作总结报告，由应急管理部门组织考核。年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。2.项目考核：对专家参与的具体应急管理项目进行考核，根据项目完成情况和成效，评价专家在项目中的工作表现。3.综合评价：结合年度考核和项目考核结果，对应急管理专家进行综合评价，确定专家的整体工作水平和贡献。（四）考核结果应用1.考核结果作为专家续聘、解聘、调整工作报酬的重要依据。年度考核优秀的专家，在续聘、评优评先等方面予以优先考虑；年度考核不合格的专家，予以解聘。2.对在应急管理工作中表现突出、贡献显著的专家，给予表彰和奖励；对违反职业道德、工作失误造成重大损失的专家，依法依规追究责任。六、专家解聘（一）解聘情形1.年度考核不合格，经整改仍不符合要求的。2.因身体原因不能胜任专家工作的。3.违反职业道德规范，存在违法违纪行为的。4.无正当理由不履行专家职责，或连续两次拒绝应急管理部门工作安排的。5.聘任合同期满，不再续聘的。6.其他需要解聘的情形。（二）解聘程序1.由应急管理部门提出解聘意见，说明解聘理由。2.征求专家本人意见，并告知其享有陈述和申辩的权利。3.经应急管理部门负责人批准后，办理解聘手续，收回专家聘书，并在公司/组织官网等平台进行公告。七、专家培训与交流（一）培训计划制定专家培训计划，定期组织专家参加应急管理相关业务培训，不断更新知识结构，提高专业水平和业务能力。培训内容包括应急管理法律法规、政策标准、新技术新方法等。（二）培训方式1.内部培训：邀请行业内知名专家、学者或业务骨干进行授课，开展专题讲座和研讨交流活动。2.外部培训：选派专家参加国家、省、市组织的应急管理培训课程和学术交流活动。3.实践锻炼：安排专家参与应急管理实际工作项目，通过实践锻炼提高解决实际问题的能力。（三）交流合作加强与其他地区、其他行业应急管理专家的交流合作，建立专家信息共享平台，开展学术交流、技术合作等活动，促进应急管理专家队伍整体素质的提升。八、专家保密与廉洁自律（一）保密要求专家应严格遵守国家保密法律法规和公司/组织保密制度，对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息