寄快递实名管理办法

寄快递实名管理办法一、总则（一）目的为加强寄递行业安全管理，规范寄递服务行为，保障寄递渠道安全畅通，维护国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《快递暂行条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内经营快递业务的企业（以下简称“快递企业”）以及使用快递服务的单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：确保寄递过程中各类物品的安全，防止危及国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的物品通过寄递渠道流通。2.实名收寄原则：寄件人在交寄快件时，应当如实提供寄件人姓名、地址、联系电话、有效身份证件号码等信息，并配合快递企业完成身份查验和信息登记工作。3.信息保密原则：快递企业应当对寄件人、收件人以及快件相关信息予以保密，不得泄露、出售或者非法提供给他人。二、实名收寄要求（一）寄件人身份查验1.有效身份证件种类：居民身份证；临时居民身份证；中国人民解放军军人身份证件；中国人民武装警察身份证件；港澳居民来往内地通行证；台湾居民来往大陆通行证；外国公民护照。2.查验方式：快递企业应当配备必要的身份查验设备，如身份证识别仪等，对寄件人提供的有效身份证件进行查验。对于通过网络平台下单寄件的，快递企业应当要求寄件人在寄件前完成身份信息登记，并在上门取件或收件时再次核对身份信息。在营业场所收寄快件的，快递企业工作人员应当当面查验寄件人身份，并留存有效身份证件复印件或照片。（二）信息登记内容1.寄件人信息：包括姓名、地址、联系电话、有效身份证件号码等。2.收件人信息：包括姓名、地址、联系电话等。3.快件信息：包括寄递物品的名称、数量、重量、价值等。（三）特殊情况处理1.无法提供有效身份证件：对于确实无法提供有效身份证件的寄件人，快递企业应当拒绝收寄。如遇紧急情况，寄件人可提供其他能够证明身份的有效证件或信息，快递企业经核实后可予以收寄，但应当在寄件详情单上注明相关情况，并留存证明材料复印件。2.委托他人寄件：寄件人委托他人代为寄件的，除提供寄件人有效身份证件信息外，还应当提供受托人有效身份证件信息，并注明委托关系。快递企业应当对受托人身份进行查验，并留存相关信息。三、快递企业责任（一）建立健全实名收寄制度1.制定实名收寄操作规程：快递企业应当根据本办法及相关法律法规要求，结合自身实际情况，制定详细的实名收寄操作规程，明确各岗位人员职责和操作流程。2.加强员工培训：快递企业应当定期组织员工参加实名收寄相关法律法规和业务知识培训，确保员工熟悉实名收寄要求和操作规范，提高员工业务水平和责任意识。3.配备必要设备：快递企业应当配备符合国家标准的身份查验设备、信息登记设备等，确保实名收寄工作顺利开展。（二）落实实名收寄措施1.严格执行查验登记：快递企业工作人员应当严格按照操作规程，对寄件人身份进行查验，认真登记寄件人、收件人及快件相关信息，确保信息真实、准确、完整。2.加强内部监督管理：快递企业应当建立健全内部监督管理制度，定期对实名收寄工作进行检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。对违反实名收寄规定的员工，应当依法依规予以处理。3.保障信息安全：快递企业应当采取必要的技术措施和管理措施，保障寄件人、收件人以及快件相关信息的安全。严禁泄露、出售或者非法提供客户信息，防止信息被窃取、篡改或滥用。（三）配合相关部门工作1.接受监督检查：快递企业应当接受邮政管理部门及其他相关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻碍或隐瞒。2.协助调查处理：在发生涉及寄递物品安全的案件或事件时，快递企业应当积极配合相关部门开展调查处理工作，提供必要的信息和协助。四、信息管理（一）信息采集1.采集要求：快递企业应当按照本办法规定，准确、完整地采集寄件人、收件人及快件相关信息。采集的信息应当清晰、可识别，并符合国家有关信息安全管理的要求。2.采集方式：信息采集可通过现场查验、网络平台登记、委托第三方采集等方式进行。快递企业应当根据实际情况选择合适的采集方式，并确保采集过程合法、合规、安全。（二）信息存储1.存储期限：快递企业应当按照国家有关规定，妥善存储寄件人、收件人及快件相关信息。信息存储期限自收寄之日起不得少于一年。法律、行政法规另有规定的除外。2.存储方式：信息存储应当采用安全可靠的方式，如数据库存储、磁带存储等，并采取必要的加密、备份等措施，防止信息丢失、损坏或泄露。3.存储地点：信息存储地点应当符合国家有关安全管理要求，具备防火、防盗、防潮、防虫等条件。存储境外信息的，应当符合国家有关网络安全和数据出境管理的规定。（三）信息查询与使用1.查询权限：除法律、行政法规另有规定外，未经寄件人、收件人同意，快递企业不得向任何单位和个人提供寄件人、收件人及快件相关信息。2.使用范围：快递企业因经营管理、安全检查、服务质量监督等需要，可以在内部有限使用寄件人、收件人及快件相关信息，但应当严格遵守保密规定，不得泄露给无关人员。3.信息共享：快递企业与其他单位或个人进行信息共享的，应当事先征得寄件人、收件人同意，并签订信息共享协议，明确共享信息的范围、用途、期限等内容。同时，应当采取必要的安全措施，保障信息安全。（四）信息销毁1.销毁条件：在信息存储期限届满后，快递企业应当按照国家有关规定，对不再需要保存的寄件人、收件人及快件相关信息进行销毁。2.销毁方式：信息销毁应当采用安全可靠的方式，如物理粉碎、数据擦除等，确保信息无法恢复。销毁过程应当进行记录，并留存相关证明材料。3.监督管理：邮政管理部门应当对快递企业信息销毁情况进行监督检查，确保信息销毁工作符合国家有关规定。五、监督管理（一）邮政管理部门职责1.制定政策法规：邮政管理部门负责制定寄快递实名管理相关政策法规和标准规范，指导和监督快递企业落实实名收寄制度。2.开展监督检查：邮政管理部门应当定期对快递企业实名收寄工作进行监督检查，重点检查快递企业实名收寄制度建立及执行情况、信息登记及存储情况、身份查验设备配备及使用情况等。3.处理违法行为：对违反本办法规定的快递企业，邮政管理部门应当依法依规予以处理，包括责令改正、警告、罚款、暂停经营快递业务直至吊销其快递业务经营许可证等。（二）其他相关部门职责1.公安部门：公安部门负责依法查处寄递渠道涉及的违法犯罪行为，对快递企业实名收寄工作进行指导和监督。在办理案件过程中，需要快递企业提供相关信息的，快递企业应当予以配合。2.国家安全部门：国家安全部门负责依法防范、制止和惩治危害国家安全的违法犯罪活动，对快递企业实名收寄工作中涉及国家安全的事项进行指导和监督。3.其他部门：其他相关部门按照各自职责，做好寄快递实名管理相关工作，共同维护寄递渠道安全畅通。（三）社会监督1.鼓励举报：任何单位和个人发现快递企业违反本办法规定的行为，有权向邮政管理部门或其他相关部门举报。邮政管理部门及其他相关部门应当及时受理举报，并依法进行调查处理。2.信息公开：邮政管理部门应当定期向社会公布快递企业实名收寄工作监督检查情况，接受社会公众监督。对实名收寄工作落实不到位的快递企业，应当予以曝光。六、法律责任（一）快递企业违法责任1.违反实名收寄规定：快递企业未按照本办法规定落实实名收寄制度的，由邮政管理部门责令改正，可以处五千元以下的罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下的罚款。2.泄露客户信息：快递企业泄露寄件人、收件人及快件相关信息的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上二十万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.拒绝配合调查：快递企业拒绝、阻碍邮政管理部门及其他相关部门依法进行监督检查的，由邮政管理部门责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。（二）寄件人违法责任1.提供虚假信息：寄件人在交寄快件时故意提供虚假身份信息或其他虚假信息的，由邮政管理部门责令改正，并处五千元以下的罚款。2.逃避实名收寄：寄件人通过其他方式逃避实名收寄的，由邮