安庆顺风车管理办法

安庆顺风车管理办法总则目的与依据为加强安庆市顺风车行业管理，规范顺风车经营行为，保障乘客、车主及其他道路交通运输参与者的合法权益，促进顺风车行业健康、有序发展，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国合同法》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在安庆市行政区域内从事顺风车经营活动的所有平台公司、车主及乘客。本办法所称顺风车，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，为车主和乘客提供非经营性顺路搭乘服务的出行方式。基本原则顺风车经营活动应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，不得扰乱正常的市场秩序，不得损害社会公共利益和他人合法权益。顺风车平台公司应依法依规经营，加强安全管理，保障服务质量，为乘客和车主提供优质、便捷、安全的服务。平台公司管理准入条件1.资质要求在安庆市依法注册登记的企业法人，具有与经营规模相适应的资金、专业技术人员和管理人员。具备开展顺风车业务所需的信息数据交互及处理能力，保证服务平台具备信息发布、订单匹配、在线支付、服务评价等功能。拥有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。2.申请材料企业法人营业执照副本原件及复印件。法定代表人身份证明原件及复印件。具备相关功能的服务平台证明材料，包括平台架构、技术方案、信息安全保障措施等。经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本。其他法律法规规定的相关材料。运营管理1.平台建设与维护平台公司应确保服务平台的稳定性、可靠性和安全性，具备实时、准确地记录、存储、上传运营数据的能力，包括订单信息、乘客和车主信息、行驶轨迹等。定期对服务平台进行维护和升级，优化功能，提高用户体验，及时处理平台运行中出现的问题，保障服务的正常开展。2.信息管理严格保护乘客和车主的个人信息安全，采取必要的技术手段和管理措施，防止信息泄露、篡改和丢失。建立健全信息审核制度，对注册用户的身份信息、车辆信息等进行严格审核，确保信息真实、准确、完整。按照相关法律法规要求，及时向有关部门报送平台运营数据和信息。3.订单管理平台应按照公平、公正、公开的原则，合理匹配车主和乘客订单，不得进行不正当竞争。明确订单发布、接收、取消等规则，规范各方行为。对于乘客或车主取消订单的情况，应根据具体原因进行合理处理，并及时向对方反馈。建立订单跟踪和评价机制，及时处理乘客和车主在订单执行过程中遇到的问题，对服务质量进行评价和监督。安全管理1.驾驶员背景审查平台公司应建立驾驶员准入和背景审查制度，对申请加入平台的驾驶员进行严格的身份验证、背景调查和资格审核。审查内容包括但不限于驾驶员的身份证、驾驶证、行驶证等证件的真实性，以及驾驶员是否存在交通违法记录、犯罪记录等情况。定期对驾驶员进行背景复查，确保驾驶员资质始终符合要求。2.安全教育培训组织驾驶员参加定期的安全教育培训，内容包括交通安全法规、服务规范、应急处置等知识和技能。培训记录应妥善保存，作为驾驶员考核和管理的依据。3.安全保障措施为每辆接入平台的车辆购买足额的承运人责任险等相关保险，保障乘客在乘车过程中的人身和财产安全。在服务平台上设置明显的安全提示信息，提醒乘客和车主注意乘车安全。建立安全事故应急处置机制，制定应急预案，明确事故发生时的应急处置流程和责任分工，确保能够及时、有效地处理各类安全事故。服务质量监督1.投诉处理机制建立健全投诉处理机制，公布投诉渠道和方式，及时受理乘客和车主的投诉。对投诉内容进行调查核实，根据调查结果依法依规处理，并及时向投诉人反馈处理结果。2.服务质量评价建立服务质量评价体系，定期对车主的服务质量进行评价，评价指标包括服务态度、行驶安全、准点率等。根据服务质量评价结果，对表现优秀的车主给予奖励，对服务质量不达标或存在违规行为的车主进行相应的处罚，包括警告、暂停服务、直至取消平台接入资格等。车主管理准入条件1.资质要求拥有本市户籍或取得本市居住证，年龄在18周岁以上、60周岁以下，身体健康，具有完全民事行为能力。持有有效的机动车驾驶证，准驾车型符合所驾车辆要求，且驾驶证初次领证日期（驾龄）满3年及以上。名下登记有本市号牌的七座及以下非营运小型客车，车辆行驶证在检验有效期内，且未发生过致人死亡的交通事故。2.申请材料车主本人身份证原件及复印件。机动车驾驶证原件及复印件。机动车行驶证原件及复印件。本市户籍证明或居住证原件及复印件。注册与认证1.注册流程车主通过顺风车平台公司指定的方式进行注册，填写个人基本信息、车辆信息等。平台公司对车主提交的注册信息进行审核，审核通过后，车主完成注册。2.认证要求车主需进行身份认证、驾驶证认证、行驶证认证等，确保注册信息真实、准确。认证方式可采用线上提交材料审核和线下实地核实相结合的方式，具体认证流程和要求由平台公司制定并向车主明确告知。服务规范1.驾驶行为规范遵守交通法规，文明驾驶，不得超速、超载、疲劳驾驶等。按照平台规划的路线行驶，如有特殊情况需要变更路线，应提前征得乘客同意。2.服务态度规范热情、礼貌地接待乘客，主动帮助乘客搬运行李等。保持车内整洁卫生，为乘客提供舒适的乘车环境。3.费用收取规范按照平台规定的收费标准收取费用，不得擅自加价或收取其他额外费用。费用结算应通过平台进行，不得私下交易。安全责任1.车辆安全定期对车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，符合安全行驶要求。按照规定在车辆上配备必要的安全设备，如灭火器、急救箱等。2.乘客安全保障乘客的人身安全，在行驶过程中采取必要的安全措施，如系好安全带等。发现乘客有危及行车安全或其他违法行为时，应及时制止并采取相应措施。退出机制1.主动退出车主因个人原因不再从事顺风车业务的，可通过平台公司申请注销账号，平台公司应及时办理相关手续。2.被动退出车主存在下列情形之一的，平台公司有权取消其平台接入资格：违反交通法规，受到严重处罚，影响平台声誉的。服务质量差，多次被乘客投诉且拒不改正的。发生重大安全事故，承担主要责任的。提供虚假注册信息或存在其他欺诈行为的。平台公司取消车主平台接入资格时，应提前通知车主，并说明理由。车主对取消资格有异议的，可在规定时间内提出申诉，平台公司应进行复查并给予答复。乘客管理乘车规范1.预约与乘车乘客应通过顺风车平台公司按照规定的流程进行预约乘车，提供准确的乘车信息，包括上车地点、下车地点、乘车人数等。按照预约时间准时乘车，如因特殊情况需要变更乘车时间或地点，应提前与车主沟通协商。2.行为规范遵守乘车秩序，文明乘车，不得在车内吸烟、吐痰、乱扔垃圾等。尊重车主，配合车主的合理安排，不得干扰车主正常驾驶。爱护车内设施，如有损坏应照价赔偿。费用支付1.支付方式乘客应按照平台规定的支付方式及时支付乘车费用，不得拖欠。2.支付争议处理如乘客与车主在费用支付方面发生争议，应首先通过平台进行协商解决。平台应根据订单信息和相关规定，公正、合理地处理支付争议，并及时向双方反馈处理结果。评价与投诉1.服务评价乘客应在乘车结束后，按照平台要求对车主的服务质量进行评价，评价内容应客观、真实。2.投诉处理乘客在乘车过程中如遇到问题或权益受到侵害，可通过平台进行投诉。投诉时应提供详细的情况说明和相关证据，平台公司应及时受理并进行调查处理，保护乘客的合法权益。监督检查与法律责任监督检查1.管理部门职责交通运输部门负责对顺风车行业进行统筹管理，制定行业发展政策，规范经营行为，查处违法违规经营活动。公安部门负责对顺风车平台公司、车主和乘客的身份信息进行核查，维护道路交通秩序，处理涉及顺风车的治安、刑事案件。市场监管部门负责对顺风车平台公司的经营行为进行监督检查，查处不正当竞争、价格欺诈等违法行为。其他相关部门按照各自职责，协同做好顺风车行业的管理工作。2.检查方式各管理部门可通过定期检查、不定期抽查、线上监测等方式，对顺风车平台公司、车主和乘客的经营行为、服务质量、信息安全等情况进行监督检查。平台公司应积极配合管理部门的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。法律责任1.平台公司违法责任平台公司违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关许可证件：未取得经营许可，擅自从事顺风车经营活动的。提供虚假信息，骗取许可的。未按照规定履行信息管理、安全管理等职责，导致乘客信息泄露、发生安全事故等严重后果的。不配合管理部门监督检查，或者拒绝提供相关资料、信息的。2.车主违法责任车主违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，平台公司取消其平台接入资格：未取得平台接入资格，擅自从事顺风车经营活动的。提供虚假注册信息的。违反交通法规，发生交通事故且承担主要责任的。服务质量差，多次被乘客投诉且拒不改正的。3.乘客违法责任乘客违反本办法规定，有下列情形之一的，