食品委托管理办法

食品委托管理办法一、总则（一）目的为规范食品委托管理行为，加强食品安全监管，保障消费者的饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内，食品生产经营者将其食品生产经营活动委托给其他食品生产经营者（以下简称受托人）进行管理的行为。（三）基本原则1.合法合规原则委托管理活动应当遵守国家法律法规和食品安全标准，不得损害国家利益、社会公共利益和消费者合法权益。2.诚信原则委托人和受托人应当诚实守信，履行各自的义务，确保食品委托管理活动的真实性、合法性和有效性。3.全程追溯原则建立健全食品委托管理全过程追溯体系，确保食品来源可查、去向可追、责任可究。二、委托双方的权利与义务（一）委托人的权利与义务1.权利有权要求受托人按照合同约定履行食品委托管理义务。有权对受托人食品委托管理活动进行监督检查。有权了解受托人食品生产经营活动的相关信息。2.义务应当向受托人提供真实、准确、完整的食品生产经营相关信息。应当对受托人食品委托管理活动进行必要的指导和监督，确保其符合食品安全要求。应当按照合同约定支付委托管理费用。应当建立食品委托管理档案，记录委托管理活动的相关信息。（二）受托人的权利与义务1.权利有权要求委托人按照合同约定提供食品生产经营相关信息。有权按照合同约定收取委托管理费用。有权根据食品安全标准和合同约定，自主开展食品委托管理活动。2.义务应当按照国家法律法规和食品安全标准，以及合同约定，认真履行食品委托管理义务。应当建立健全食品安全管理制度，加强食品生产经营过程控制，确保食品安全。应当定期向委托人报告食品委托管理情况，及时反馈食品安全问题。应当配合委托人及相关部门的监督检查，提供必要的资料和信息。不得将食品委托管理业务转包或者分包给其他单位或者个人。三、食品委托管理合同（一）合同签订委托人和受托人应当签订书面食品委托管理合同，明确双方的权利与义务、食品委托管理的范围、期限、费用、食品安全责任等事项。（二）合同内容食品委托管理合同应当包括以下主要内容：1.双方当事人的名称、地址、联系方式等基本信息。2.食品委托管理的具体事项，包括食品品种、数量、生产工艺、质量标准等。3.委托管理期限。4.委托管理费用及支付方式。5.食品安全责任的划分及承担方式。6.食品质量安全保障措施，包括生产经营过程控制、检验检测、人员培训等。7.食品安全事故的应急处置措施。8.双方的权利与义务。9.违约责任及争议解决方式。10.其他需要约定的事项。（三）合同变更与解除1.食品委托管理合同履行期间，如有需要变更合同内容的，双方应当协商一致，并签订书面变更协议。2.在合同履行期间，如有下列情形之一的，一方可以解除合同：因不可抗力致使合同无法履行的。一方严重违反合同约定，给对方造成重大损失的。法律法规规定的其他情形。3.合同解除后，双方应当按照法律法规和合同约定，办理相关手续，结清费用，妥善处理善后事宜。四、食品委托管理活动规范（一）生产经营场所与设施设备1.受托人应当具备与所委托管理的食品生产经营活动相适应的生产经营场所和设施设备，并保持良好的运行状态。2.生产经营场所应当符合食品安全要求，布局合理，防止交叉污染。3.设施设备应当定期维护、保养、清洁和消毒，确保其正常运行和食品安全。（二）人员管理1.受托人应当配备与食品委托管理活动相适应的食品安全管理人员和从业人员，并定期进行培训和考核。2.食品安全管理人员应当具备食品安全管理知识和技能，负责食品生产经营过程中的食品安全管理工作。3.从业人员应当取得健康证明，保持良好的个人卫生习惯，遵守食品安全操作规程。（三）食品生产经营过程控制1.受托人应当按照食品安全标准和合同约定，制定食品生产经营过程控制要求，确保食品质量安全。2.食品生产过程应当严格遵守国家法律法规和食品安全标准，加强原材料采购、加工制作、包装储存等环节的管理，防止食品污染和变质。3.食品经营过程应当加强食品销售、储存、运输等环节的管理，确保食品在经营过程中的质量安全。（四）食品检验检测1.受托人应当按照食品安全标准和合同约定，对所委托管理的食品进行检验检测，确保食品质量安全符合要求。2.食品检验检测机构应当具备相应的资质和能力，按照法律法规和食品安全标准进行检验检测，并出具真实、准确的检验检测报告。3.受托人应当建立食品检验检测档案，记录检验检测结果和相关信息。（五）食品安全自查1.受托人应当定期开展食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患。2.食品安全自查应当包括食品生产经营环境、设施设备、人员管理、生产经营过程控制、食品检验检测等方面的内容。3.受托人应当建立食品安全自查档案，记录自查情况和整改措施。五、食品安全追溯与召回（一）食品安全追溯1.委托人和受托人应当建立食品委托管理全过程追溯体系，确保食品来源可查、去向可追。2.食品追溯信息应当包括食品品种、数量、生产日期、生产批次、保质期、生产经营者名称及联系方式、销售去向等内容。3.委托人和受托人应当按照法律法规和食品安全标准的要求，及时、准确地记录和保存食品追溯信息，并确保信息的真实性、完整性和可追溯性。（二）食品安全召回1.受托人发现所委托管理的食品存在安全问题的，应当立即停止生产经营，通知委托人，并按照法律法规和食品安全标准的要求，实施食品召回。2.委托人应当配合受托人实施食品召回，并按照法律法规和食品安全标准的要求，对召回的食品进行处置。3.食品召回情况应当及时报告当地食品药品监督管理部门，并做好记录。六、监督管理（一）监管部门职责1.食品药品监督管理部门负责对食品委托管理活动进行监督检查，依法查处违法违规行为。2.其他相关部门按照各自职责，做好食品委托管理活动的相关监督管理工作。（二）监督检查内容1.食品委托管理合同签订及履行情况。2.委托人和受托人食品生产经营资质及条件。3.食品生产经营过程控制情况，包括生产经营场所与设施设备、人员管理、食品检验检测、食品安全自查等。4.食品安全追溯与召回情况。5.其他与食品委托管理活动相关的事项。（三）监督检查方式1.日常监督检查。2.专项监督检查。3.飞行检查。4.投诉举报核查。（四）违法违规处理1.委托人和受托人违反本办法规定的，由食品药品监督管理部门或者其他相关部门按照法律法规的规定，责