雪糕价格管理办法

雪糕价格管理办法总则目的为了加强雪糕市场价格管理，规范雪糕价格行为，维护市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益，促进雪糕行业健康发展，特制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事雪糕生产、销售以及相关价格活动的经营者。基本原则1.合法合规原则：雪糕价格的制定、调整及相关经营活动必须遵守国家法律法规，不得违反价格法律、法规、规章的规定。2.公平公正原则：经营者应遵循公平、公正、公开的原则，合理定价，不得实施不正当价格竞争行为，维护市场公平竞争环境。3.诚实守信原则：经营者应当诚实守信，如实告知消费者价格信息，不得进行价格欺诈等损害消费者权益的行为。4.稳定有序原则：保持雪糕价格相对稳定，避免价格大幅波动，维护市场价格秩序的稳定。价格管理职责价格主管部门职责1.负责贯彻执行国家价格法律、法规、规章和政策，对本地区雪糕价格进行监督管理。2.制定并组织实施本地区雪糕价格调控措施，保持价格总水平基本稳定。3.依法查处价格违法行为，维护市场价格秩序。4.建立健全价格监测体系，监测雪糕价格动态，及时发布价格信息。5.指导经营者合理定价，引导市场价格合理形成。行业协会职责1.加强行业自律，制定行业价格规范和自律公约，引导会员单位合法经营、公平竞争。2.组织开展行业价格调研，分析市场价格形势，为政府价格主管部门提供决策参考。3.加强对会员单位的价格培训和指导，提高会员单位价格管理水平。4.调解会员单位之间的价格纠纷，维护行业价格秩序。经营者职责1.严格遵守国家价格法律、法规、规章和政策，依法自主制定雪糕价格。2.建立健全内部价格管理制度，明确价格管理机构和人员职责，加强价格管理。3.如实记录雪糕的生产经营成本、销售价格等价格信息，建立价格台账，并按照规定期限保存。4.向消费者提供价格合理的雪糕产品，不得实施价格欺诈、价格垄断等不正当价格行为。5.接受政府价格主管部门和其他有关部门的监督检查，如实提供价格相关资料。价格制定与调整定价依据1.生产成本：经营者应根据雪糕的原材料采购成本、生产加工成本、包装成本、运输成本、销售成本等合理确定价格。2.市场供求：考虑市场需求、供给状况以及竞争态势等因素，合理定价，使价格反映市场供求关系。3.质量性能：根据雪糕的品质、口味、品牌等质量性能差异，制定相应的价格。4.合理利润：在保证正常生产经营的前提下，合理确定利润水平，不得谋取暴利。定价方法1.成本加成定价法：以生产成本为基础，加上合理的利润和税金等，确定销售价格。2.市场导向定价法：根据市场同类产品价格水平、消费者需求和竞争状况等因素，制定具有竞争力的价格。3.差别定价法：根据不同的销售对象、销售时间、销售地点、产品规格等因素，实行差别定价，但应符合公平、合理的原则。价格调整1.经营者因生产成本、市场供求、原材料价格等因素发生重大变化，需要调整雪糕价格的，应提前[X]日向社会公布调整价格的原因、内容等相关信息。2.价格调整应遵循合理、适度的原则，避免价格大幅波动给消费者和市场带来不利影响。3.对于涉及民生的重要雪糕品种，价格调整时应充分考虑社会承受能力，必要时应征求相关部门和社会公众的意见。价格行为规范明码标价1.经营者销售雪糕应当明码标价，做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。2.标价内容应包括雪糕的品名、规格、价格、计价单位等信息，实行降价销售的，还应标明原价、现价等相关内容。3.经营者应在经营场所的显著位置摆放标价签或价目表，不得采用价目不清、遮遮掩掩等方式误导消费者。禁止价格欺诈1.经营者不得利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者与其进行交易。2.下列行为属于价格欺诈行为：虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的；对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价进行结算的；使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的；标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的；采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的；收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的；其他价格欺诈行为。禁止价格垄断1.经营者不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。2.禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：固定或者变更商品价格；限制商品的生产数量或者销售数量；分割销售市场或者原材料采购市场；限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；联合抵制交易；国务院价格主管部门认定的其他垄断协议。3.禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：固定向第三人转售商品的价格；限定向第三人转售商品的最低价格；国务院价格主管部门认定的其他垄断协议。禁止低价倾销1.经营者不得为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益。2.下列行为属于低价倾销行为：以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品；因清偿债务、转产、歇业降价销售商品；为推广新产品进行促销，但促销价格低于成本的除外；其他以低于成本的价格销售商品的行为。价格监测与预警价格监测1.价格主管部门应建立健全雪糕价格监测制度，确定监测品种、监测点和监测频率，及时、准确地掌握雪糕价格动态。2.价格监测内容包括雪糕的生产价格、批发价格、零售价格、市场供求状况、价格走势等。3.价格监测点应按照规定及时、准确地报送价格监测数据，不得虚报、瞒报、拒报。价格预警1.价格主管部门根据价格监测数据和市场价格形势，对可能出现的价格异常波动进行预警。2.价格预警分为三级：一级预警为价格大幅上涨或下跌，可能对经济运行和社会稳定造成严重影响；二级预警为价格较大幅度上涨或下跌，可能对经济运行和社会稳定造成较大影响；三级预警为价格出现一定幅度的上涨或下跌，可能对经济运行和社会稳定造成一定影响。3.价格预警发布后，价格主管部门应及时采取相应的调控措施，引导市场价格合理形成，保持价格总水平基本稳定。价格监督检查与处罚监督检查1.价格主管部门依法对经营者的雪糕价格行为进行监督检查，经营者应当配合价格主管部门的监督检查，如实提供价格相关资料和情况。2.价格主管部门可以采取下列监督检查措施：询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的其他资料；查询、复制与价格违法行为有关的账簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料；检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。处罚措施1.经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得[X]倍以下的罚款；没有违法所得的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益的；除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的；采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格的；违反明码标价规定，有下列行为之一的：不标明价格的；不按照规定的内容和方式明码标价的；在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的；违反明码标价规定的其他行为。拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的。2.经营者有价格欺诈行为的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得[X]倍以下的罚款；没有违法所得的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。3.经营者违反本办法规定，法律、法规另有规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。争议处理与救济争议处理1.消费者与经营者之间就雪糕价格发生争议的，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。2.消费者协会等消费者组织可以依法对消费者与经营者之间的价格争议进行调解，维护消费者的合法权益。3.仲裁机构可以根据当事人的仲裁协议，对价格争议进行仲裁。4.当事人对价格主管