徐州定销房管理办法

徐州定销房管理办法一、总则（一）目的与依据为加强徐州定销房管理，规范定销房建设、销售、分配及使用行为，保障定销房相关权益人的合法权益，根据国家及地方有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于徐州市行政区域内定销房的规划、建设、销售、分配、使用及监督管理等活动。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则定销房的规划、建设、销售、分配等全过程应向社会公开，接受公众监督，确保公平公正地对待每一位符合条件的对象。2.合理规划原则根据城市建设发展需求和被拆迁居民安置需要，科学合理规划定销房建设规模、布局和户型结构，提高土地利用效率。3.保障需求原则优先保障被拆迁居民等符合条件群体的住房需求，确保其能够及时、顺利地获得定销房。4.规范管理原则建立健全定销房管理制度，加强对定销房建设、销售、分配等各个环节的规范管理，确保定销房管理工作依法依规进行。二、规划与建设管理（一）规划编制1.定销房规划应纳入城市总体规划和土地利用总体规划，与城市发展方向、产业布局相协调。2.规划部门应根据城市建设和被拆迁居民安置需求，会同相关部门编制定销房建设规划，明确定销房的建设规模、布局、配套设施等内容。3.定销房规划应充分考虑居民的生活需求，合理确定户型结构和面积标准，提高居住舒适度。（二）土地供应1.定销房建设用地应通过划拨或出让等方式取得，优先保障被拆迁居民安置用地需求。2.土地出让时，应明确定销房的建设要求、销售对象、价格限制等条件，并在土地出让合同中予以约定。3.加强对定销房建设用地的监管，严禁擅自改变土地用途和性质。（三）建设管理1.定销房建设项目应按照基本建设程序办理相关手续，严格执行工程建设标准和规范。2.建设单位应依法选择具有相应资质的勘察、设计、施工、监理等单位进行项目建设，确保工程质量和进度。3.加强对定销房建设工程的质量监督和安全管理，建立健全质量安全管理制度，落实质量安全责任。4.定销房建设应配套建设必要的基础设施和公共服务设施，如道路、绿化、水电、燃气、通信、教育、医疗、社区服务等，满足居民日常生活需求。三、销售管理（一）销售对象1.定销房主要面向符合条件的被拆迁居民等群体销售，具体销售对象由各地根据实际情况确定，并向社会公布。2.购买定销房的居民应符合当地规定的住房保障条件和相关政策要求，如具有本市户籍、无自有住房或住房面积低于规定标准等。（二）销售价格1.定销房销售价格应根据建设成本、市场行情等因素合理确定，并报价格主管部门备案。2.定销房销售价格应向社会公开，接受公众监督。价格主管部门应加强对定销房销售价格的监管，防止价格不合理上涨。（三）销售程序1.发布销售公告各地应在定销房项目具备销售条件时，通过政府网站、报纸、社区公告栏等渠道发布销售公告，明确销售对象、销售价格、销售时间、销售地点等信息。2.报名登记符合条件的居民应在规定时间内到指定地点进行报名登记，提交相关证明材料，如身份证、户口簿、拆迁协议等。3.资格审核相关部门对报名登记的居民资格进行审核，核实其是否符合销售对象条件。审核结果应及时向社会公示，接受公众监督。4.公开选房经资格审核合格的居民按照规定时间和方式参加公开选房活动，根据房源情况选择自己满意的房屋。选房过程应公开、公正、透明，可邀请公证机构进行现场公证。5.签订合同选房确定后，居民应与开发建设单位签订定销房买卖合同，明确双方的权利和义务。合同应报房地产管理部门备案。四、分配管理（一）分配原则1.优先保障原则对符合条件的被拆迁居民等群体，按照拆迁先后顺序、住房困难程度等因素，优先进行定销房分配。2.公平公正原则定销房分配过程应严格按照规定程序进行，确保公平公正地对待每一位分配对象。3.公开透明原则分配房源、分配对象、分配结果等信息应向社会公开，接受公众监督。（二）分配程序1.制定分配方案各地应根据定销房建设情况和分配对象情况，制定定销房分配方案，明确分配原则、分配对象、分配房源、分配程序等内容。分配方案应报上级主管部门备案，并向社会公布。2.组织报名符合条件的居民按照分配方案规定的时间和方式进行报名，提交相关证明材料。3.资格审查相关部门对报名居民的资格进行审查，核实其是否符合分配条件。审查结果应及时向社会公示。4.公开摇号或抽签对资格审查合格的居民，通过公开摇号或抽签等方式确定选房顺序。摇号或抽签过程应邀请公证机构进行现场公证，并进行全程录像。5.选房居民按照选房顺序依次选择定销房，选房过程应公开、公正、透明。选房结果应及时向社会公示。6.签订协议选房确定后，居民应与相关部门签订定销房分配协议，明确房屋位置、面积、价格、付款方式等内容。协议应报房地产管理部门备案。（三）特殊情况处理1.对于因特殊原因无法按时参加分配的居民，应提前向相关部门提出申请，经批准后可另行安排分配时间。2.对于放弃定销房分配资格的居民，应书面说明原因，并在规定时间内办理相关手续。放弃资格后，不得再次申请定销房分配。3.对于在分配过程中弄虚作假、骗取定销房分配资格的居民，一经查实，取消其分配资格，并依法追究相关责任。五、使用管理（一）产权登记1.定销房购房人应在房屋交付使用后，按照规定及时办理房屋产权登记手续。2.房地产管理部门应按照相关规定，为定销房购房人办理房屋产权证书，明确房屋产权性质和限制交易条件等内容。（二）使用限制1.定销房自取得产权证书之日起，在一定期限内限制上市交易，具体期限由各地根据实际情况确定，并向社会公布。2.在限制交易期限内，定销房购房人不得擅自转让、出租、出借定销房。确因特殊原因需要转让的，应按照规定向原分配部门提出申请，经批准后按照相关规定办理转让手续。3.定销房应严格按照规定用途使用，不得擅自改变房屋用途。（三）物业服务1.定销房小区应按照规定配备相应的物业服务企业，提供专业化、规范化的物业服务。2.物业服务企业应按照物业服务合同约定，履行服务职责，做好小区环境卫生、绿化养护、安全保卫、设施设备维护等工作，为居民创造良好的居住环境。3.业主应按照规定缴纳物业服务费用，支持和配合物业服务企业的工作。六、监督管理（一）部门职责1.房地产管理部门负责定销房的销售、分配、产权登记等管理工作，加强对定销房市场的监督检查。2.发展改革部门负责定销房建设项目的立项审批和价格监管等工作。3.规划部门负责定销房建设规划的编制和审批等工作。4.国土资源部门负责定销房建设用地的供应和监管等工作。5.建设部门负责定销房建设工程的质量监督和安全管理等工作。6.价格主管部门负责定销房销售价格的备案和监管等工作。7.其他相关部门按照各自职责，做好定销房管理的相关工作。（二）监督检查1.各相关部门应加强对定销房规划、建设、销售、分配、使用等环节的监督检查，建立健全监督检查制度，定期开展专项检查。2.监督检查内容包括定销房建设项目是否符合规划要求、工程质量是否合格、销售价格是否合理、分配程序是否公正、产权登记是否规范、使用是否符合规定等。3.对监督检查中发现的问题，相关部门应及时责令整改，依法依规追究责任。（三）投诉举报处理1.建立定销房投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，接受社会公众对定销房管理工作的投诉举报。2.对投诉举报内容，相关部门应及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）开发建设单位责任1.开发建设单位在定销房建设过程中，违反工程建设标准和规范，导致工程质量问题的，应依法承担相应的工程质量责任，负责整改或返工，造成损失的，应依法赔偿。2.开发建设单位在定销房销售过程中，违反销售规定，如虚假宣传、哄抬房价、违规销售等，由相关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.开发建设单位在定销房分配过程中，违反分配程序，弄虚作假、徇私舞弊的，由相关部门责令改正，依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）购房人责任1.购房人在定销房申请、购买过程中，提供虚假证明材料，骗取定销房购买资格的，由相关部门取消其购买资格，收回已购房屋，并依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.购房人违反定销房使用限制规定，擅自转让、出租、出借定销房或改变房屋用途的，由相关部门责令改正，依法予以处罚；情节严重的，收回已购房屋。（三）工作人员责任1.定销房管理部门及相关工作人员在定销房管理工作中，玩忽职守、滥用职权、