居民散养狗管理办法

居民散养狗管理办法总则目的为加强居民散养狗的管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本地区行政区域内居民散养狗的管理活动。基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本办法规定，对居民散养狗行为进行规范和管理。2.文明养犬原则：倡导居民文明养犬，树立公德意识，自觉维护养犬秩序和环境卫生。3.综合治理原则：实行政府监管、部门协作、社区参与、养犬人自律相结合的综合治理机制。养犬登记与免疫养犬登记1.本地区实行养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到住所地的区、县公安机关或者其委托的机构申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；犬只照片。2.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持养犬登记证和犬只免疫证明到原登记机关办理延续登记手续。犬只免疫1.养犬人应当按照国家和本地区有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。3.犬只免疫证明应当随犬只携带。养犬人应当在犬只免疫证明有效期届满前三十日内，再次为犬只进行免疫接种。养犬行为规范养犬人义务1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效的约束和管理，防止犬只伤人、扰民。3.养犬人应当定期为犬只进行健康检查，确保犬只健康。4.养犬人应当按照本办法规定，为犬只办理养犬登记和免疫手续。5.养犬人应当妥善处理犬只排泄物，保持环境卫生。禁止行为1.禁止在机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共场所养犬。2.禁止在居民小区的楼道、电梯等公共区域养犬。3.禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由市公安机关会同市农业农村部门确定并公布。4.禁止携犬进入商场、超市、饭店、公园、广场、公共绿地、学校、医院、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共场所。5.禁止携犬乘坐公共交通工具。携犬乘坐出租车的，应当征得出租车驾驶员同意。6.禁止虐待、遗弃犬只。犬只户外活动规定1.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。3.养犬人携犬出户的时间为每日二十一时至次日七时。在其他时间携犬出户的，应当避开人员上下班、出行高峰时段。4.养犬人携犬出户时，应当遵守交通法规，主动避让行人和车辆。犬只伤人处理犬只伤人报告1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并及时向公安机关报告。2.公安机关应当及时受理犬只伤人报告，并进行调查处理。犬只留验观察1.公安机关对伤人犬只可以进行留验观察。留验观察期限为十日。2.在留验观察期间，养犬人应当将伤人犬只送交动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病检测。检测费用由养犬人承担。3.经检测，犬只感染狂犬病的，应当立即扑杀，并进行无害化处理；未感染狂犬病的，养犬人应当将犬只领回妥善饲养。民事赔偿1.犬只伤人造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担民事赔偿责任。2.因第三人的过错致使犬只伤人的，第三人应当依法承担民事赔偿责任。养犬人有过错的，应当承担相应的补充责任。监督管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只伤人处理等工作，依法查处养犬违法行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫等工作，依法查处犬只防疫违法行为。3.城市管理综合执法部门负责查处养犬影响环境卫生等违法行为。4.卫生健康部门负责犬只伤人后的医疗救治和预防狂犬病等知识的宣传教育工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好居民散养狗管理的相关工作。社区管理1.社区居民委员会、村民委员会应当协助有关部门做好居民散养狗管理工作，组织开展养犬法规宣传教育活动，调解因养犬引发的纠纷。2.社区居民委员会、村民委员会可以制定居民公约或者村规民约，对居民养犬行为进行规范和约束。投诉举报1.任何单位和个人发现违反本办法规定的养犬行为，有权向公安机关或者其他有关部门投诉举报。2.公安机关和其他有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人奖励。法律责任养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款：未按照本办法规定办理养犬登记的；未按照本办法规定为犬只办理延续登记手续的；未按照本办法规定携犬出户的；未按照本办法规定及时清除犬只排泄物的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，并处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款，可以吊销养犬登记证：饲养烈性犬或者大型犬的；携犬进入禁止进入的公共场所的；携犬乘坐公共交通工具的；虐待、遗弃犬只的。3.养犬人违反本办法规定，犬只伤人的，由公安机关对养犬人处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款。造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担民事赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。单位或个人违法责任1.单位或者个人违反本办法规定，为养犬人提供养犬条件或者场所的，由公安机关责令改正，并处二百元以上一千