孝感市绿地管理办法

孝感市绿地管理办法总则目的与依据为加强孝感市绿地管理，保护和改善生态环境，促进城市绿化事业发展，增进人民身心健康，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于孝感市行政区域内绿地的规划、建设、保护和管理。本办法所称绿地，包括公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地等。基本原则绿地管理应当遵循统一规划、分级管理、科学保护、合理利用的原则，实现生态、景观、社会效益的统一。规划与建设规划编制1.市、县（市、区）人民政府应当组织城乡规划主管部门和城市绿化行政主管部门，根据城市总体规划，编制绿地系统规划，报同级人民政府批准后实施。2.绿地系统规划应当明确绿地的发展目标、布局、规模和功能等内容，并与土地利用总体规划、环境保护规划等相衔接。规划调整1.经批准的绿地系统规划不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序报经批准。2.因城市建设需要调整绿地系统规划的，应当征求城市绿化行政主管部门的意见，并按照规定进行公示。建设要求1.新建、改建、扩建工程项目，应当按照规定的标准配套建设绿地。配套绿地面积占建设项目用地总面积的比例应当符合国家和地方有关规定。2.建设项目的绿地规划设计方案，应当按照规定报城市绿化行政主管部门审查。审查通过后方可进行建设。3.绿地建设应当选用适宜本地生长的植物品种，注重植物多样性，提高绿地生态功能。保护与管理保护措施1.任何单位和个人不得擅自占用或者改变绿地用途。因特殊需要临时占用绿地的，应当经城市绿化行政主管部门批准，并按照规定办理相关手续。临时占用期限不得超过一年，确需延长的，应当办理延期手续，延期期限不得超过一年。2.禁止损坏绿地内的树木、花草、设施及其他绿化成果。因建设或者其他特殊原因需要砍伐、移植树木的，应当经城市绿化行政主管部门批准，并按照规定补植树木或者采取其他补救措施。3.加强对古树名木的保护。古树名木的认定、保护和管理，按照国家和地方有关规定执行。管理职责1.城市绿化行政主管部门负责本行政区域内绿地的统一管理工作。2.住房和城乡建设、国土资源、环境保护、水利等有关部门按照各自职责，做好绿地管理的相关工作。3.街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内绿地的日常管理工作。养护管理1.绿地养护管理责任单位应当按照国家和地方有关标准，做好绿地的日常养护管理工作，确保绿地植物生长良好、设施完好。2.城市绿化行政主管部门应当加强对绿地养护管理工作的监督检查，定期对绿地养护质量进行考核。监督检查监督检查主体城市绿化行政主管部门应当加强对绿地规划、建设、保护和管理情况的监督检查。检查内容1.绿地规划的执行情况。2.绿地建设项目的规划设计方案审查及建设情况。3.绿地占用、改变用途及树木砍伐、移植审批情况。4.绿地养护管理情况。检查方式1.定期检查与不定期检查相结合。2.现场检查与资料查阅相结合。检查结果处理1.对违反本办法规定的行为，城市绿化行政主管部门应当责令限期改正，并依法予以处罚。2.对在绿地管理工作中成绩显著的单位和个人，由市、县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。法律责任违法行为界定1.擅自占用或者改变绿地用途的。2.损坏绿地内的树木、花草、设施及其他绿化成果的。3.未经批准砍伐、移植树木的。4.其他违反本办法规定的行为。处罚措施1.对擅自占用或者改变绿地用途的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处所占绿地面积每平方米一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.对损坏绿地内的树木、花草、设施及其他绿化成果的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，可以并处二百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。3.对未经批准砍伐、移植树木的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，补种砍伐或者移植株数五倍的树木，可以并处砍伐或者移植树木价值五倍以上十倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。4.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。使用与维护绿地使用规定1.公共绿地应当免费向公众开放，供人们休闲、娱乐、健身等活动。2.单位附属绿地在保证本单位正常工作和生活需要的前提下，可以按照规定向社会开放。维护责任1.绿地养护管理责任单位应当按照规定做好绿地的日常维护工作，确保绿地整洁、美观、安全。2.任何单位和个人都