县级新媒体管理办法

县级新媒体管理办法总则目的与依据为加强县级新媒体的管理，规范新媒体传播秩序，充分发挥新媒体在县级信息传播、舆论引导、社会服务等方面的积极作用，根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规和国家有关规定，结合本县实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本县行政区域内从事新媒体运营、管理及相关活动的各类主体，包括但不限于县级新闻媒体开办的新媒体平台、企事业单位新媒体账号、自媒体账号以及其他在本县范围内开展新媒体业务的组织和个人。管理原则县级新媒体管理遵循积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的原则，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，为全县经济社会发展营造良好的舆论环境。管理职责主管部门职责县委宣传部是本县新媒体管理的主管部门，负责统筹协调、指导监督全县新媒体的发展和管理工作。其主要职责包括：1.贯彻落实国家和地方有关新媒体管理的法律法规和政策要求，制定本县新媒体发展规划和管理措施。2.指导和监督县级新闻媒体新媒体平台的建设和运营，规范其新闻信息发布和传播行为。3.加强对全县新媒体从业人员的思想政治教育和业务培训，提高其政治素质和业务能力。4.建立健全新媒体舆情监测和应急处置机制，及时掌握新媒体舆情动态，协调有关部门做好舆情引导和处置工作。5.会同有关部门对违反新媒体管理规定的行为进行查处，维护新媒体传播秩序。相关部门职责1.网信部门：负责统筹协调全县网络安全和信息化工作，指导督促新媒体平台落实网络安全管理制度和技术措施，保障网络安全。2.公安部门：依法打击利用新媒体实施的违法犯罪行为，维护社会稳定和公共安全。3.市场监管部门：加强对新媒体广告发布、商业营销等经营活动的监管，查处虚假广告、不正当竞争等违法行为。4.文化和旅游部门：加强对新媒体文化内容的监管，规范网络文化市场秩序，查处传播淫秽、色情、暴力等有害文化内容的行为。5.通信管理部门：负责对新媒体运营主体的电信业务经营活动进行监管，保障网络通信畅通和信息安全。新媒体运营主体职责新媒体运营主体是新媒体管理的第一责任人，应当遵守国家法律法规和本办法的规定，履行以下职责：1.建立健全内部管理制度，加强对新媒体平台内容发布、审核、运营等环节的管理，确保信息内容真实、准确、合法。2.配备与业务规模相适应的管理人员和技术人员，加强对从业人员的培训和管理，提高其业务素质和责任意识。3.按照国家有关规定，办理相关许可和备案手续，确保新媒体平台合法运营。4.加强对用户账号的管理，建立用户账号注册、使用、注销等管理制度，规范用户行为。5.积极配合有关部门的监督检查，及时整改存在的问题。内容管理内容发布要求1.新媒体发布的信息内容应当符合国家法律法规和政策要求，不得含有以下内容：反对宪法所确定的基本原则的；危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；含有法律、行政法规禁止的其他内容的。2.新媒体发布的新闻信息应当来源于合法的新闻单位或者具有新闻信息采编资质的新媒体平台，不得编造、歪曲事实，不得传播虚假新闻。3.新媒体发布的商业广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。内容审核制度新媒体运营主体应当建立健全内容审核制度，明确审核流程和审核标准，对发布的信息内容进行严格审核。审核人员应当具备相应的政治素质、业务能力和法律意识，对审核结果负责。1.实行分级审核制度，根据信息内容的重要性、敏感性和影响力，确定不同的审核级别和审核人员。2.对涉及重大政治、经济、文化等方面的信息内容，应当进行多轮审核，确保信息内容准确无误。3.建立审核记录档案，对审核的信息内容、审核时间、审核人员等进行详细记录，以备查阅和追溯。应急处置机制新媒体运营主体应当建立健全应急处置机制，及时应对和处理突发舆情事件。1.制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工，确保在突发舆情事件发生时能够迅速响应、有效处置。2.加强舆情监测，及时掌握新媒体舆情动态，对可能引发重大舆情的信息内容进行预警。3.一旦发生突发舆情事件，应当立即启动应急预案，及时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论导向，避免舆情扩散和升级。4.配合有关部门做好舆情调查和处理工作，对造成不良影响的信息内容及时进行删除、屏蔽等处理。技术管理网络安全保障新媒体运营主体应当加强网络安全保障，采取必要的技术措施，确保新媒体平台的网络安全和信息安全。1.按照国家有关网络安全等级保护制度的要求，对新媒体平台进行安全定级，并采取相应的安全防护措施。2.建立健全网络安全管理制度，加强对网络设备、服务器、数据库等的安全管理，定期进行安全检查和维护。3.加强对用户信息的保护，采取加密、备份等技术措施，防止用户信息泄露、篡改和丢失。4.及时更新和升级网络安全软件和系统，防范网络攻击和病毒感染。技术创新与应用鼓励新媒体运营主体积极开展技术创新和应用，提高新媒体平台的技术水平和服务质量。1.加大对新技术、新应用的研发投入，推动新媒体与大数据、人工智能、区块链等技术的融合发展。2.利用新技术提升新媒体平台的用户体验，提供更加个性化、智能化的服务。3.加强与科研机构、高校等的合作，引进和吸收先进的技术和理念，促进新媒体技术的创新和应用。人员管理从业人员培训加强对新媒体从业人员的培训，提高其政治素质、业务能力和法律意识。1.县委宣传部会同有关部门定期组织新媒体从业人员开展思想政治教育和业务培训，培训内容包括党的理论、新闻业务、法律法规等方面。2.新媒体运营主体应当自行组织内部培训，加强对从业人员的职业道德教育和业务技能培训，提高其综合素质。从业人员自律新媒体从业人员应当遵守职业道德和行业规范，自觉维护新媒体行业的良好形象。1.坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。2.严格遵守国家法律法规和本办法的规定，不得利用新媒体平台从事违法犯罪活动。3.尊重他人知识产权，不得抄袭、剽窃他人作品，不得传播未经授权的内容。4.保守国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得泄露在工作中知悉的敏感信息。监督检查日常监督检查县委宣传部会同有关部门建立健全日常监督检查机制，加强对新媒体运营主体的监督检查。1.定期对新媒体平台的内容发布、审核、运营等情况进行检查，发现问题及时责令整改。2.加强对新媒体从业人员的管理和监督，对违反职业道德和行业规范的行为进行批评教育和处理。3.建立新媒体运营主体信用档案，对存在违法违规行为的新媒体运营主体进行记录和公示，实施信用惩戒。社会监督鼓励社会公众对新媒体运营主体的行为进行监督，对违反新媒体管理规定的行为进行举报。1.设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受社会公众的举报和投诉。2.对举报属实的，给予举报人一定的奖励，并为举报人保密。法律责任行政处罚对违反本办法规定的新媒体运营主体和从业人员，由有关部门按照各自职责依法给予行政处罚。1.对传播含有禁止内容的信息、编造传播虚假新闻、发布虚假广告等违法行为，依法给予警告、罚款、责令停业整顿等处罚。2.对未建立健全内容审核制度、未履行内容审核职责等行为，依法给予警告、责令限期改正等处罚。3.对违反网络安全管理规定，造成网络安全事故的，依法给予罚款、暂停业务等处罚。刑事责任对利用新媒体实施犯罪行为的，依法追究刑事责任。1.对编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序的，依照《中华人民共和国刑法》