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文档简介
区流动党员管理办法总则目的依据为进一步加强和改进区流动党员的管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性,充分发挥流动党员的先锋模范作用,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,结合本区实际,制定本办法。适用范围本办法适用于本区范围内,党的组织关系在本区,但外出工作、学习、生活6个月以上且地点相对固定,或外出时间6个月以内但暂时无法转接组织关系的党员;以及党的组织关系不在本区,但在本区工作、学习、生活6个月以上且地点相对固定,或来本区时间6个月以内的党员。基本原则1.坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。2.坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况,采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式,努力做到党员流动到哪里,党组织的管理就覆盖到哪里。3.坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识,寓教育、管理于服务之中,增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。党组织职责流出地党组织的主要职责1.加强与流动党员的联系。通过电话、网络、书信等方式,定期了解流动党员的思想、工作和生活情况,及时向他们通报党组织的工作和活动情况。2.建立流动党员信息库。准确掌握流动党员的基本信息、流动去向、联系方式等情况,并及时更新,实行动态管理。3.开展行前教育。在党员外出前,对其进行党的组织纪律、党性观念等方面的教育,发放《流动党员活动证》,并登记造册。4.落实专人联系。指定专人与流动党员保持经常性联系,了解他们在流入地的情况,帮助他们解决实际困难。5.严格组织关系管理。对符合转接条件的流动党员,及时为其办理组织关系转接手续;对暂时无法转接组织关系的,督促其持《流动党员活动证》参加流入地党组织的活动。6.做好流动党员民主评议和党内表彰、处分等工作。流入地党组织的主要职责1.做好流动党员身份确认工作。在接收流动党员时,认真查验《流动党员活动证》或其他有效证明,核实党员身份。2.将流动党员编入相应的党支部或党小组。按照便于管理、便于参加组织生活的原则,把流动党员纳入本地党组织的管理体系,确保他们能够正常参加组织生活。3.组织流动党员参加党的组织生活和各项活动。为流动党员提供学习资料,安排他们参与党组织的各项活动,使他们在流入地感受到党组织的关怀和温暖。4.关心流动党员的工作和生活。了解他们的需求,帮助他们解决实际困难,为他们发挥作用创造条件。5.及时向流出地党组织反馈流动党员的表现情况。定期将流动党员在流入地的思想、工作、学习等情况向流出地党组织通报,共同做好流动党员的教育管理工作。6.做好流动党员发展工作。对在流入地表现优秀、符合党员条件的流动人员,按照有关规定做好培养、教育和发展工作。流动党员的权利和义务权利1.享有《中国共产党章程》规定的各项权利。在流入地党组织参加党的组织生活,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。2.参加流入地党组织开展的有关活动,在民主评议、党内表彰等方面与本地党员享有同等权利。3.向流入地和流出地党组织反映情况,提出意见和建议。义务1.认真履行《中国共产党章程》规定的各项义务。自觉遵守党的纪律,执行党的决议,按时交纳党费。2.外出前向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式,领取《流动党员活动证》。3.凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到,积极参加流入地党组织的活动,接受流入地党组织的管理。4.定期向流出地和流入地党组织汇报思想、工作和学习情况。5.发挥先锋模范作用。在工作、学习和社会生活中,带头遵守法律法规和社会公德,为群众做好表率。流动党员组织关系管理转接组织关系1.党员外出时间6个月以上、地点相对固定的,应将组织关系转至流入地所在单位党组织;所在单位未建立党组织的,应将组织关系转至单位所在地或其居住地党组织,也可以转至行业主管部门党组织,或县以上政府人事(劳动)部门所属的人才(劳动)服务机构党组织。2.党员外出时间6个月以内或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的,使用《流动党员活动证》。《流动党员活动证》的使用管理1.《流动党员活动证》由流出地党组织按规定登记发放,作为流动党员参加党的组织生活的凭证。2.流动党员应妥善保管《流动党员活动证》,不得私自涂改、转借他人。如有遗失,应及时向流出地党组织报告并申请补发。3.流入地党组织在验证后,应及时将流动党员编入相应的党支部、党小组,并登记造册,报上级党组织备案。4.流动党员参加流入地党组织的组织生活后,由流入地党组织在《流动党员活动证》上如实填写参加组织生活、交纳党费等情况。5.流出地党组织每年至少查验一次《流动党员活动证》,了解流动党员参加组织生活、交纳党费等情况。流动党员教育管理服务教育培训1.流出地党组织要在党员外出前,通过集中培训、个别谈话等方式,对流动党员进行党的基本知识、组织纪律、市场经济知识等方面的教育。2.流入地党组织要结合本地实际,为流动党员开展有针对性的教育培训活动。可以通过举办培训班、专题讲座、在线学习等形式,提高流动党员的思想政治素质和业务能力。3.充分利用现代信息技术,搭建网络学习平台,为流动党员提供便捷的学习渠道。定期推送学习资料和党建动态,方便流动党员随时随地进行学习。组织生活1.流动党员要按照规定参加流入地党组织的组织生活。因特殊原因不能参加的,应向流入地党组织请假。2.流入地党组织要根据流动党员的特点,合理安排组织生活的时间和形式。可以利用节假日、周末等时间,组织流动党员开展集中学习、主题党日等活动。3.流出地党组织要定期了解流动党员在流入地参加组织生活的情况,对不参加组织生活的流动党员,要进行批评教育,督促其改正。服务关怀1.流入地和流出地党组织要关心流动党员的工作和生活,为他们提供就业信息、技能培训、法律咨询等方面的服务。2.建立困难流动党员帮扶机制。对生活困难的流动党员,要通过走访慰问、发放救助金等方式,帮助他们解决实际困难。3.开展流动党员志愿服务活动。组织流动党员参与社区建设、扶贫帮困等公益活动,发挥他们的先锋模范作用,增强他们的社会责任感。考核与监督考核内容1.对流出地党组织的考核主要包括:流动党员信息库建设情况、行前教育开展情况、与流动党员的联系沟通情况、组织关系转接办理情况等。2.对流入地党组织的考核主要包括:流动党员身份确认情况、编入党组织情况、组织生活安排情况、对流动党员的服务关怀情况等。3.对流动党员的考核主要包括:参加组织生活情况、交纳党费情况、履行党员义务情况、发挥先锋模范作用情况等。考核方式1.建立定期检查制度。由区委组织部牵头,定期对流出地和流入地党组织的流动党员管理工作进行检查。2.开展民主评议。每年组织一次流动党员民主评议活动,由流入地和流出地党组织共同对流动党员的表现进行评价。3.设立举报电话和信箱。接受群众对流动党员管理工作的监督和举报,对反映的问题及时进行调查处理。结果运用1.对流动党员管理工作成绩突出的党组织和个人
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