对监理安全管理办法

对监理安全管理办法一、总则（一）目的为加强公司监理项目的安全管理工作，规范监理人员安全管理行为，有效防范和遏制安全事故的发生，保障工程建设顺利进行，保护人民群众生命和财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司承接的各类建设工程项目的监理安全管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保工程建设过程中人员、财产和环境的安全。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、强化安全检查和隐患排查等措施，预防安全事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、行政等手段，充分发挥监理单位、建设单位、施工单位及其他相关方的作用，共同做好安全管理工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程监理企业资质管理规定》4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）5.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）6.其他相关法律法规及行业标准二、监理单位安全管理职责（一）建立健全安全管理体系1.监理单位应成立以总监理工程师为组长的安全管理领导小组，明确各级人员的安全管理职责，确保安全管理工作有效开展。2.制定安全管理制度、安全监理工作流程、安全检查标准等文件，完善安全管理体系。（二）配备安全管理人员1.根据工程项目规模和特点，配备足够数量的安全监理人员。安全监理人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉安全管理法律法规及行业标准。2.安全监理人员应定期参加安全培训和考核，不断提高业务水平。（三）审查施工单位安全管理资料1.审查施工单位安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等文件。2.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案（如深基坑、高支模、脚手架等）是否符合工程建设强制性标准要求。（四）审查施工单位安全管理人员资格1.审查施工单位项目经理、专职安全管理人员等安全管理人员的资格证书是否有效。2.检查施工单位安全管理人员是否到岗履职。（五）监督施工单位安全技术措施落实1.监督施工单位按照批准的施工组织设计和专项施工方案组织施工，确保安全技术措施得到有效落实。2.对施工单位施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等进行定期检查和不定期抽查，发现问题及时督促整改。（六）定期组织安全检查和隐患排查1.总监理工程师应定期组织安全检查，对工程项目的安全状况进行全面评估。2.安全监理人员应每天对施工现场进行巡查，及时发现和处理安全隐患。3.对检查中发现的安全隐患，应下达监理通知单，要求施工单位限期整改；对重大安全隐患，应立即要求施工单位停止施工，并及时向建设单位报告。（七）参与安全事故调查处理1.发生安全事故后，监理单位应积极配合有关部门进行事故调查。2.分析事故原因，明确事故责任，总结事故教训，提出改进措施。（八）安全管理资料归档1.监理单位应建立健全安全管理资料档案，包括安全管理制度、安全检查记录、监理通知单、整改回复单、安全事故处理记录等。2.安全管理资料应真实、完整、有效，能够反映监理单位安全管理工作的全过程。三、监理人员安全管理职责（一）总监理工程师安全管理职责1.全面负责工程项目的安全监理工作，是安全监理工作的第一责任人。2.组织编制安全监理规划，审批安全监理实施细则。3.定期组织安全检查和隐患排查，协调解决安全管理工作中的重大问题。4.对施工单位的安全生产行为进行监督管理，对违规行为及时下达监理通知单，要求整改；对重大安全隐患，应立即要求施工单位停止施工，并及时向建设单位报告。5.参与安全事故的调查处理，分析事故原因，明确事故责任，提出处理意见。（二）专业监理工程师安全管理职责1.负责本专业工程的安全监理工作，审查本专业施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。2.对本专业施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等进行检查，发现问题及时督促施工单位整改。3.参与安全检查和隐患排查工作，对检查中发现的安全隐患，及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查。4.协助总监理工程师做好安全事故的调查处理工作，提供相关专业技术支持。（三）监理员安全管理职责1.负责施工现场的安全巡查工作，对发现的安全问题及时报告专业监理工程师或总监理工程师。2.协助专业监理工程师对施工单位的安全技术措施落实情况进行监督检查，对违规行为进行制止，并及时报告。3.做好安全管理资料的收集、整理工作，如实记录安全检查情况和隐患整改情况。四、安全监理工作流程（一）工程开工前安全监理工作1.参与施工图纸会审，审查施工图纸中涉及安全的内容是否符合工程建设强制性标准要求。2.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。3.审查施工单位安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等文件。4.审查施工单位项目经理、专职安全管理人员等安全管理人员的资格证书是否有效。5.检查施工单位施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等是否符合要求。6.召开第一次工地会议，明确各方安全管理职责，提出安全管理要求。（二）工程施工过程中安全监理工作1.定期组织安全检查和隐患排查，对施工现场的安全状况进行全面评估。2.安全监理人员每天对施工现场进行巡查，及时发现和处理安全隐患。3.对检查中发现的安全隐患，下达监理通知单，要求施工单位限期整改；对重大安全隐患，立即要求施工单位停止施工，并及时向建设单位报告。4.跟踪施工单位对安全隐患的整改情况，复查整改结果，确保隐患得到彻底消除。5.定期召开安全监理例会，分析安全管理形势，总结安全管理经验，解决安全管理工作中的问题。6.对施工单位的安全生产行为进行监督管理，对违规行为及时下达监理通知单，要求整改；对严重违规行为，及时向建设单位报告，并建议建设单位对施工单位进行处罚。（三）工程竣工后安全监理工作1.对工程项目的安全管理工作进行总结，整理安全管理资料，归档保存。2.协助建设单位组织工程竣工验收，对工程安全状况进行评价。3.对工程竣工验收中提出的安全问题，督促施工单位及时整改，确保工程安全符合要求。五、安全检查与隐患排查（一）安全检查内容1.施工单位安全生产责任制落实情况。2.施工单位安全管理制度、安全操作规程执行情况。3.施工单位安全管理人员到岗履职情况。4.施工单位施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等情况。5.施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案落实情况。6.施工单位安全教育培训情况。7.施工单位安全事故应急预案制定及演练情况。（二）安全检查方式1.定期检查：总监理工程师应定期组织安全检查，对工程项目的安全状况进行全面评估。2.不定期抽查：安全监理人员应每天对施工现场进行巡查，及时发现和处理安全隐患；同时，可根据工程项目实际情况，不定期进行专项安全检查。3.季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展季节性安全检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等检查。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、整改要求、整改责任人、整改期限等。2.对安全隐患进行分类分级管理，一般隐患由施工单位立即整改，整改完成后报监理单位复查；重大隐患由施工单位制定专项整改方案，经监理单位审核后实施，整改完成后由建设单位组织验收。3.对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对未按要求整改的安全隐患，应采取进一步的措施，如下达停工令、进行经济处罚等，直至隐患整改完毕。六、安全事故应急预案（一）应急预案编制要求1.监理单位应根据工程项目特点和实际情况，编制安全事故应急预案。2.应急预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资及设备、应急救援培训及演练等内容。3.应急预案应具有针对性、实用性和可操作性，能够有效应对可能发生的安全事故。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援领导小组，由总监理工程师任组长，各专业监理工程师为成员。2.应急救援领导小组负责全面指挥和协调安全事故应急救援工作，制定应急救援决策，组织实施应急救援措施。3.明确各成员的职责，如抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等，确保应急救援工作有序进行。（三）应急救援程序1.事故发生后，现场人员应立即报告施工单位项目经理和监理单位总监理工程师，并采取必要的应急措施，如抢救伤员、保护现场等。2.施工单位项目经理接到报告后，应立即启动施工单位的安全事故应急预案，并向建设单位和相关部门报告。3.监理单位总监理工程师接到报告后，应立即启动监理单位的安全事故应急预案，组织应急救援人员赶赴事故现场，协助施工单位开展应急救援工作。4.应急救援人员到达事故现场后，应按照应急救援程序，迅速开展抢险救援工作，抢救伤员，控制事故扩大。5.医疗救护组负责对受伤人员进行现场救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。6.后勤保障组负责提供应急救援物资和设备，保障应急救援工作的顺利进行。7.治安保卫组负责维护事故现场秩序，防止无关人员进入事故现场，确保应急救援工作安全有序进行。8.事故调查组负责对事故原因进行调查分析，明确事故责任，提出处理意见和防范措施。（四）应急救援物资及设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。（五）应急救援培训及演练1.定期组织应急救援培训，提高监理人员和施工人员的应急救援意识和能力。2.每年至少组织一次应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订和完善。七、安全管理考核与奖惩（一）考核内容1.监理单位安全管理体系建立及运行情况。2.监理人员安全管理职责履行情况。3.安全监理工作开展情况，包括安全检查、隐患排查、安全事故预防等工作。4.安全管理资料归档情况。（二）考核方式1.定期考核：公司每季度对监理项目的安全管理工作进行一次考核。2.不定期抽查：公司安全