团县委资产管理办法

团县委资产管理办法总则制定目的为加强团县委资产管理，规范资产配置、使用和处置行为，维护资产安全完整，提高资产使用效益，保障团县委各项工作顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合团县委实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于团县委机关及所属事业单位的各类资产，包括流动资产、固定资产、无形资产等。管理原则1.资产管理与预算管理相结合：根据团县委事业发展规划和预算安排，合理配置资产，提高资产使用效益。2.资产管理与财务管理相结合：建立健全资产管理制度，规范资产核算，加强资产监督，确保资产安全完整。3.实物管理与价值管理相结合：既要做好资产的实物管理，又要做好资产的价值管理，定期进行资产清查和评估，如实反映资产状况。管理机构及职责资产管理领导小组成立团县委资产管理领导小组，由团县委书记任组长，副书记任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责审议团县委资产管理的重大事项，制定资产管理政策和制度，监督检查资产管理工作。资产管理部门团县委办公室为资产管理部门，负责资产的日常管理工作，包括资产的购置、验收、登记、保管、调配、处置等。具体职责如下：1.贯彻执行国家有关资产管理的法律法规和财务规章制度，制定团县委资产管理的具体办法和实施细则。2.负责编制团县委年度资产购置计划，报资产管理领导小组审议通过后组织实施。3.负责资产的采购、验收、登记、入账等工作，建立健全资产台账，定期进行资产清查。4.负责资产的保管、维护和保养工作，确保资产安全完整。5.负责资产的调配、出租、出借等工作，按照规定办理相关手续。6.负责资产的处置工作，按照规定程序进行资产报废、报损、转让等处置。7.负责资产管理信息系统的建设和维护，及时更新资产信息。8.负责对所属事业单位资产管理工作的指导和监督。使用部门及职责各部门为资产的使用部门，负责本部门资产的日常使用和管理工作，落实资产使用责任人，确保资产安全完整，提高资产使用效益。具体职责如下：1.负责本部门资产的领用、保管、使用和维护工作，定期进行资产清查，发现问题及时报告资产管理部门。2.负责提出本部门资产购置、调配、处置等申请，配合资产管理部门做好相关工作。3.负责本部门资产使用效益的分析和评价，提出改进措施和建议。资产配置配置原则1.合理合规原则：根据团县委履行职能的需要，按照国家有关规定和标准，合理配置资产，避免资产闲置和浪费。2.勤俭节约原则：在满足工作需要的前提下，优先考虑利用现有资产，节约资产购置资金。3.优化结构原则：根据资产的性质、用途和使用情况，优化资产配置结构，提高资产使用效益。配置标准1.通用资产配置标准：按照国家有关规定和标准，结合团县委实际情况，制定通用资产配置标准，包括办公设备、办公家具、交通工具等。2.专用资产配置标准：根据团县委业务工作需要，制定专用资产配置标准，包括计算机设备、通信设备、文体设备等。配置程序1.需求申报：各部门根据工作需要，提出资产购置申请，填写《团县委资产购置申请表》，详细说明资产名称、规格型号、数量、用途等，并附相关证明材料。2.审核论证：资产管理部门收到资产购置申请后，对申请内容进行审核，会同财务部门对购置资产的必要性、可行性、合规性等进行论证。3.审批下达：资产管理领导小组对资产购置申请进行审批，批准后下达资产购置计划。4.组织采购：资产管理部门根据资产购置计划，按照国家有关规定和程序，组织资产采购工作。资产使用使用管理1.资产领用：资产采购到货后，资产管理部门通知使用部门办理领用手续。使用部门应指定专人负责资产领用，并在《团县委资产领用登记表》上签字确认。2.资产保管：使用部门应落实资产保管责任人，负责资产的日常保管工作。资产保管责任人应妥善保管资产，确保资产安全完整，定期对资产进行检查和维护，发现问题及时报告资产管理部门。3.资产使用：使用部门应按照资产的性能和用途合理使用资产，不得擅自改变资产用途，不得违规出借、出租资产。资产使用过程中发生故障或损坏的，应及时报告资产管理部门，由资产管理部门组织维修或处置。4.资产盘点：资产管理部门应定期组织资产清查盘点工作，每年至少进行一次全面清查盘点。使用部门应配合资产管理部门做好资产清查盘点工作，如实提供资产使用情况和相关资料。资产清查盘点结束后，资产管理部门应编制资产清查报告，对资产清查结果进行分析和总结，提出改进措施和建议。资产维护1.日常维护：使用部门应负责资产的日常维护工作，定期对资产进行清洁、保养、检查等，确保资产正常运行。2.维修管理：资产发生故障或损坏需要维修的，使用部门应填写《团县委资产维修申请表》，报资产管理部门审核。资产管理部门根据资产维修情况，按照规定程序组织维修或委托专业维修机构进行维修。维修费用按照国家有关规定和财务制度进行核算和报销。资产出租出借1.出租出借审批：团县委资产原则上不得出租出借。确需出租出借的，应按照规定程序报资产管理领导小组审批。未经批准，不得擅自出租出借资产。2.出租出借合同签订：经批准出租出借资产的，资产管理部门应与承租方或出借方签订合同，明确双方的权利和义务，约定租金或出借期限、用途、违约责任等事项。3.租金收入管理：出租资产取得的租金收入，应按照国家有关规定纳入团县委财务管理，统一核算，统一管理。资产处置处置范围1.已超过使用年限且无法使用的资产：资产已达到规定的使用年限，且无法正常使用或维修后仍无法正常使用的。2.因技术原因淘汰或更新换代的资产：由于技术进步、产品更新换代等原因，已被市场淘汰或不再适用的资产。3.盘亏、呆账及非正常损失的资产：经过清查盘点，发现资产盘亏、呆账或因自然灾害、意外事故等原因造成的非正常损失的资产。4.闲置资产：因工作需要调整、机构改革等原因，长期闲置不用的资产。5.其他需要处置的资产：根据国家有关规定和团县委实际情况，需要处置的其他资产。处置方式1.报废：对已超过使用年限且无法使用、因技术原因淘汰或更新换代、盘亏及非正常损失等符合报废条件的资产，经批准后进行报废处置。2.报损：对因自然灾害、意外事故等原因造成的资产损失，经批准后进行报损处置。3.转让：对闲置资产或其他需要转让的资产，经批准后进行转让处置。转让资产应按照国家有关规定进行评估，通过公开拍卖、招标等方式进行交易，确保资产转让价格合理、公正。处置程序1.资产清查：使用部门对拟处置资产进行清查盘点，核实资产的数量、质量、价值等情况，填写《团县委资产处置申请表》，并附相关证明材料。2.审核鉴定：资产管理部门收到资产处置申请后，对申请内容进行审核，会同财务部门、技术部门等对拟处置资产的真实性、合法性、合理性等进行鉴定。3.审批备案：资产管理领导小组对资产处置申请进行审批，批准后报上级主管部门备案。4.处置实施：资产管理部门根据资产处置审批意见，按照规定程序组织资产处置工作。资产报废、报损的，应按照国家有关规定进行核销；资产转让的，应按照规定进行交易，并及时办理资产交接手续。资产清查清查范围团县委机关及所属事业单位的各类资产，包括流动资产、固定资产、无形资产等。清查内容1.资产数量：核实资产的实际数量，与资产台账、财务账等进行核对，确保账实相符。2.资产质量：检查资产的使用状况、完好程度等，对存在问题的资产进行记录和分析。3.资产价值：评估资产的价值，核实资产的账面价值与实际价值是否相符。4.资产权属：确认资产的权属关系，检查资产的产权证书等相关资料是否齐全。清查方法1.实地盘点：对固定资产、存货等实物资产进行实地盘点，核实资产的数量和状况。2.账目核对：将资产台账与财务账、资产卡片等进行核对，检查账目记录是否一致。3.问卷调查：对资产使用部门和人员进行问卷调查，了解资产的使用情况和存在问题。4.数据分析：对资产数据进行分析，查找资产管理中的薄弱环节和问题。清查程序1.准备阶段：成立资产清查工作领导小组，制定资产清查工作方案，明确清查范围、内容、方法、步骤等，组织清查人员培训，准备清查所需的资料和表格。2.清查阶段：各部门按照资产清查工作方案的要求，组织开展资产清查工作，如实填报资产清查报表，提供相关证明材料。资产管理部门对各部门的资产清查情况进行汇总和审核，对清查中发现的问题进行核实和处理。3.总结阶段：资产管理部门根据资产清查结果，编制资产清查报告，对资产清查工作进行总结，分析资产清查中发现的问题，提出改进措施和建议。资产清查报告经资产管理领导小组审核后，报上级主管部门和财政部门备案。资产信息化管理建立资产信息系统团县委应建立资产管理信息系统，对资产的购置、验收、登记、保管、使用、处置等全过程进行信息化管理。资产信息系统应具备资产台账管理、资产清查管理、资产报表生成、资产数据分析等功能，实现资产信息的实时查询、统计和分析。资产信息录入与更新资产管理部门应及时将资产的相关信息录入资产信息系统，确保资产信息的准确、完整。资产信息发生变更时，资产管理部门应及时更新资产信息系统中的相关数据，保证资产信息的时效性。资产信息共享与利用资产信息系统应与团县委财务信息系统、办公自动化系统等进行对接，实现资产信息的共享与利用。各部门可以通过资产信息系统查询资产使用情况、资产配置计划等信息，提高工作效率和管理水平。监督检查与责任追究监督检查1.内部监督：团县委资产管理领导小组负责对资产管理工作进行监督检查，定期或不定期对资产配置、使用、处置等情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.外部监督：接受上级主管部门、财政部门等的监督检查，按照要求提供相关资料和信息，积极配合监督检查工作。责任追究1.对违反本办法规定的行为，按照国家有关法律法规和财务规章制度进行处理：对擅自购