新疆线路车管理办法

新疆线路车管理办法总则目的与依据为加强新疆线路车的规范化管理，保障线路车运营安全、有序、高效，维护乘客合法权益，促进交通运输行业健康发展，依据《中华人民共和国道路运输条例》《新疆维吾尔自治区道路运输管理条例》等相关法律法规，结合新疆实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在新疆维吾尔自治区行政区域内从事线路车运营的企业、车辆及从业人员。线路车是指按照规定的线路、站点、班次运行，为社会公众提供客运服务的经营性车辆。基本原则线路车管理遵循安全第一、公平竞争、规范有序、服务优质的原则。鼓励线路车运营企业采用先进技术和管理手段，提高运营效率和服务质量，推动行业可持续发展。经营许可管理许可条件1.具有企业法人资格。2.有符合规定要求的运营车辆、配套设施及资金。3.有健全的安全生产管理制度、服务质量保障制度和驾驶员培训制度。4.有与经营规模相适应的管理人员和专业技术人员。5.法律法规规定的其他条件。申请与审批1.申请从事线路车运营的企业，应当向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请，并提交相关材料。2.道路运输管理机构应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运营的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。许可期限与延续1.线路车经营许可期限为[X]年。2.经营期限届满，需要延续经营的，应当在经营期限届满30日前向原许可机关提出申请。原许可机关应当在经营期限届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。车辆与设施管理车辆要求1.车辆技术性能应当符合国家和自治区规定的标准，车辆类型等级应当达到行业标准要求。2.车辆应当按照规定安装、使用符合国家标准的卫星定位装置、视频监控设备等安全监管设备。3.车辆外观应当符合统一的标识要求，车身颜色、图案、文字等应当清晰、规范、醒目。设施配备1.线路车应当配备必要的服务设施，如座椅、扶手、通风设备、冷暖空调、灭火器、急救箱等，确保乘客乘车安全和舒适。2.车辆应当按照规定设置明显的线路标识、站点标识、票价标识等，方便乘客识别和乘坐。车辆维护与检测1.运营企业应当建立健全车辆维护制度，定期对车辆进行维护保养，确保车辆技术状况良好。2.车辆应当按照规定进行定期检测，未经检测或者检测不合格的车辆不得投入运营。驾驶员管理驾驶员资格1.从事线路车驾驶工作的人员，应当取得相应的机动车驾驶证，并具有[X]年以上驾驶经历。2.驾驶员应当经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格，并取得从业资格证。驾驶员培训1.运营企业应当定期组织驾驶员进行安全、服务等方面的培训，提高驾驶员的业务素质和服务水平。2.培训内容应当包括法律法规、安全操作规程、职业道德、应急处置等方面的知识和技能。驾驶员考核1.运营企业应当建立驾驶员考核制度，对驾驶员的服务质量、安全行车等情况进行定期考核。2.考核结果应当与驾驶员的薪酬、奖惩等挂钩，激励驾驶员提高服务质量和安全意识。运营服务管理运营计划1.运营企业应当根据市场需求、线路状况等因素，制定合理的运营计划，包括运营线路、班次、时间等，并报道路运输管理机构备案。2.运营企业应当按照运营计划组织运营，不得擅自变更运营线路、班次、时间等。确需变更的，应当提前向社会公告，并报道路运输管理机构备案。服务规范1.驾驶员应当遵守交通法规，文明驾驶，礼貌待客，不得甩客、宰客、拒载、倒客等。2.车辆应当保持整洁卫生，车内设施完好，为乘客提供良好的乘车环境。3.运营企业应当建立投诉处理机制，及时处理乘客的投诉和建议，提高乘客满意度。票价管理1.线路车票价应当按照价格主管部门核定的标准执行，不得擅自涨价或者降价。2.运营企业应当在车辆显著位置公示票价标准，接受社会监督。安全管理安全制度1.运营企业应当建立健全安全生产管理制度，明确安全管理职责，落实安全管理措施。2.安全生产管理制度应当包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、应急救援制度等。安全检查1.运营企业应当定期对车辆进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.道路运输管理机构应当加强对线路车运营安全的监督检查，对发现的安全问题及时责令整改。应急管理1.运营企业应当制定应急预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。2.运营企业应当定期组织应急演练，提高应急处置能力。发生突发事件时，应当立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时报告有关部门。监督检查监督检查主体县级以上道路运输管理机构负责对线路车运营活动进行监督检查。监督检查内容1.经营许可情况，包括是否取得许可、许可条件是否符合规定等。2.车辆与设施管理情况，包括车辆技术状况、设施配备等。3.驾驶员管理情况，包括驾驶员资格、培训、考核等。4.运营服务管理情况，包括运营计划、服务规范、票价管理等。5.安全管理情况，包括安全制度、安全检查、应急管理等。检查方式与处理1.道路运输管理机构可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行监督检查。2.对监督检查中发现的违法行为，道路运输管理机构应当依法予以处罚；对不符合经营许可条件的，应当责令限期整改；整改仍不合格的，吊销其道路运输经营许可证。法律责任对运营企业的处罚1.运营企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证：未取得经营许可，擅自从事线路车运营的。超越许可事项，从事线路车运营的。未按照规定的线路、站点、班次运行的。未按照规定安装、使用安全监管设备的。未按照规定进行车辆维护与检测的。未按照规定对驾驶员进行培训、考核的。未按照规定处理乘客投诉的。未按照规定制定应急预案或者未定期组织应急演练的。2.运营企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款：车辆技术性能不符合国家和自治区规定标准的。车辆类型等级未达到行业标准要求的。车辆外观不符合统一标识要求的。未按照规定配备服务设施的。对驾驶员的处罚驾驶员违反本办法规定，有下列情形之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销其从业资格证：1.未取得从业资格证，擅自从事线路车驾驶工作的。2.甩客、宰客、拒载、倒客等严重违反服务规范的。3.发生重大以