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文档简介
北京市绩效管理办法一、总则(一)目的为了加强北京市各级机关及其工作人员的绩效管理,提高工作效能,确保市委、市政府各项决策部署有效贯彻落实,依据国家有关法律法规和政策规定,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于北京市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及各民主党派和工商联机关(以下统称“机关”)及其工作人员的绩效管理。(三)基本原则1.客观公正原则:以事实为依据,运用科学合理的方法和程序,对机关及其工作人员的工作绩效进行全面、准确、客观的评价。2.注重实绩原则:突出工作成果和实际贡献,重点考核履行职责、完成工作任务的情况。3.激励约束并重原则:通过绩效评估,强化激励机制,激发机关及其工作人员的工作积极性和创造性;同时,建立约束机制,促进工作效能提升。4.分级分类原则:根据机关的不同层级、不同职能,实行分级分类考核,确保考核的针对性和有效性。(四)绩效管理职责分工1.市绩效管理工作领导小组:负责领导全市绩效管理工作,研究决定绩效管理工作中的重大事项。2.市绩效管理工作领导小组办公室(以下简称“市绩效办”):设在市人力资源和社会保障局,承担市绩效管理工作领导小组的日常工作,负责组织、协调、指导全市绩效管理工作。3.各机关:负责本机关绩效管理工作的组织实施,制定本机关的绩效计划和考核方案,组织开展内部考核评价,并将考核结果报市绩效办。二、绩效计划制定(一)绩效计划的内容1.工作目标:明确本机关在一定时期内的工作任务和预期成果,应与市委、市政府的中心工作和本机关的职能职责相契合。2.工作指标:将工作目标细化为具体的、可量化或可衡量的工作指标,包括数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等。3.工作措施:针对工作目标和工作指标,制定切实可行的工作措施和工作流程,明确责任分工和时间节点。(二)绩效计划的制定程序1.目标设定:各机关根据市委、市政府的工作部署和本机关的职能职责,结合上一年度工作完成情况,提出本年度的工作目标建议,报市绩效办审核。2.指标分解:市绩效办对各机关上报的工作目标进行梳理和分析,会同相关部门将工作目标分解为具体的工作指标,并反馈给各机关。3.计划编制:各机关根据审核后的工作目标和工作指标,结合本机关实际,编制本机关的绩效计划,明确工作措施和责任分工,经本机关主要领导审定后,报市绩效办备案。4.审核发布:市绩效办对各机关上报的绩效计划进行审核,汇总形成全市机关年度绩效计划,报市绩效管理工作领导小组审定后发布实施。三、绩效监控与评估(一)绩效监控1.日常监控:各机关建立健全绩效监控机制,定期对本机关工作进展情况进行检查和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。2.专项监控:针对重点工作、重大项目和突发事件,市绩效办组织开展专项绩效监控,跟踪工作进展情况,确保工作按计划推进。(二)绩效评估1.评估周期:绩效评估分为年度评估和季度评估。年度评估在每年年底进行,全面评价各机关年度工作绩效;季度评估在每季度末进行,重点评估各机关季度工作任务完成情况。2.评估方式:采取内部评估与外部评估相结合、定量评估与定性评估相结合的方式进行。内部评估由各机关自行组织开展;外部评估由市绩效办委托第三方机构进行,或组织相关部门和服务对象进行评价。3.评估指标体系:根据不同机关的职能特点和工作要求,建立科学合理的绩效评估指标体系。评估指标体系应涵盖工作目标完成情况、工作质量、工作效率、工作创新、服务对象满意度等方面内容。4.评估程序:自评:各机关按照绩效评估指标体系,对本机关年度或季度工作绩效进行自我评价,形成自评报告,报市绩效办。初评:市绩效办对各机关上报的自评报告进行审核,结合日常监控和专项监控情况,对各机关工作绩效进行初步评价,确定初评得分。复评:市绩效办组织相关部门和服务对象对各机关工作绩效进行复评,通过听取汇报、查阅资料、实地考察、问卷调查等方式,对各机关工作绩效进行全面评价,确定复评得分。综合评定:市绩效办根据初评得分和复评得分,按照一定权重进行综合计算,确定各机关年度或季度绩效评估最终得分和排名。四、绩效结果应用(一)与评先评优挂钩将绩效评估结果作为各机关评先评优的重要依据。对年度绩效评估排名靠前的机关,给予表彰奖励;对排名靠后的机关,进行通报批评。(二)与干部任用挂钩将绩效评估结果作为干部选拔任用、职务晋升、交流轮岗的重要参考。对工作绩效突出的干部,在同等条件下优先提拔使用;对工作绩效较差的干部,进行诫勉谈话、调整岗位或降职处理。(三)与薪酬待遇挂钩建立绩效工资制度,将绩效评估结果与机关工作人员的薪酬待遇挂钩。根据绩效评估得分,确定不同的绩效工资系数,发放相应的绩效工资。(四)与改进工作挂钩各机关根据绩效评估结果,深入分析存在的问题和不足,制定改进措施,明确改进目标和责任分工,切实加以整改,不断提高工作绩效。五、绩效管理监督与问责(一)监督检查1.内部监督:各机关建立健全内部监督机制,加强对本机关绩效管理工作的监督检查,确保绩效计划的有效执行和绩效评估的客观公正。2.外部监督:市绩效办加强对全市绩效管理工作的监督检查,定期对各机关绩效计划执行情况和绩效评估工作进行抽查,及时发现和纠正存在的问题。(二)投诉举报处理建立绩效管理投诉举报制度,畅通投诉举报渠道。对投诉举报的问题,市绩效办及时进行调查核实,对经查实的违规违纪行为,依法依规严肃处理。(三)问责机制对在绩效管理工作中存在弄虚作假、徇私舞弊等违规违纪行为的机关及其工作人员,按照有关规定进行问责。六、附则(一)解释权本办法由市绩效管理工作领导小组办公室负责解释。(二)实施日期本办法自发布之日起施行。此前有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。[单位名称][具体日期]以上是一份关于北京市绩效管理
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