村干部报酬管理办法

村干部报酬管理办法一、总则（一）目的为了进一步加强村干部队伍建设，规范村干部报酬管理，充分调动村干部工作积极性，提高村级组织服务水平，促进农村经济社会持续健康发展，结合本地区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内的村党组织成员、村民委员会成员以及其他经选举或任命在村级组织中从事管理服务工作的人员。（三）基本原则1.按劳分配原则：根据村干部的工作职责、工作任务和工作成效，合理确定报酬水平，体现多劳多得、优绩优酬。2.激励约束并重原则：建立健全激励机制，充分调动村干部工作积极性；同时强化约束机制，规范村干部行为，确保村级事务规范运行。3.民主公开原则：报酬确定、发放等环节要广泛征求群众意见，接受群众监督，做到公平、公正、公开。4.与经济社会发展相适应原则：根据本地区经济社会发展水平，合理调整村干部报酬标准，确保报酬水平与农村工作实际和经济社会发展相适应。二、报酬构成（一）基本报酬1.职务工资：根据村干部担任的职务不同，设置相应的职务工资标准。职务工资主要体现村干部的岗位责任和工作难度，按照村党组织书记、村民委员会主任、副书记、副主任、委员等职务依次递减。2.工龄工资：根据村干部在村级组织工作的年限确定工龄工资，工作年限每满一年，工龄工资增加一定金额，以鼓励村干部长期稳定在村级组织工作。（二）绩效报酬1.工作任务完成情况：根据年度工作目标任务，对村干部完成各项工作任务的情况进行考核评分，按照考核得分确定绩效报酬。工作任务包括基层党建、经济发展、社会治理、民生保障、农村稳定等方面。2.工作成效：重点考核村干部在推动农村经济发展、增加农民收入、改善农村环境、维护农村稳定等方面取得的工作成效，根据成效大小给予相应的绩效奖励。（三）其他补贴1.通讯补贴：根据工作需要，给予村干部一定标准的通讯补贴，用于保障工作期间的通讯费用支出。2.交通补贴：考虑到村干部工作需要经常深入村组开展工作，给予适当的交通补贴，补贴标准根据实际情况合理确定。3.加班补贴：对因工作需要加班的村干部，按照规定发放加班补贴，加班补贴标准按照国家有关规定执行。三、报酬确定与调整（一）报酬标准制定1.由县级组织部门会同财政、民政等相关部门，根据本地区经济社会发展水平、农村工作实际以及村干部承担的工作职责等因素，制定村干部报酬指导标准。2.各乡镇（街道）可在县级指导标准的基础上，结合本辖区实际情况，制定具体的村干部报酬实施方案，并报县级组织部门备案。（二）报酬调整机制1.建立村干部报酬正常调整机制，根据经济社会发展、财政状况以及农村工作实际需要等情况，适时调整村干部报酬标准。2.原则上每年对村干部报酬标准进行一次评估，根据评估结果提出调整意见，经县级党委、政府研究同意后实施。四、考核评价（一）考核主体1.成立由乡镇（街道）党（工）委牵头，组织、纪检、财政、民政、农业等相关部门参与的村干部考核工作领导小组，负责组织实施本辖区内村干部的考核工作。2.考核工作领导小组可根据实际情况，委托村级组织、党员群众代表等参与部分考核环节，确保考核结果真实、客观、公正。（二）考核内容1.德：主要考核村干部的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德，重点考察政治立场、工作作风、廉洁自律等方面的表现。2.能：考核村干部履行岗位职责所需的专业知识、工作能力和业务水平，包括组织协调能力、决策能力、执行能力、沟通能力等。3.勤：考核村干部的工作态度和敬业精神，主要看工作是否积极主动、认真负责，出勤情况是否良好，是否按时完成各项工作任务。4.绩：重点考核村干部在推动农村经济发展、加强基层党组织建设、维护农村社会稳定、促进农村各项事业进步等方面取得的工作业绩。5.廉：考核村干部遵守廉洁自律各项规定的情况，是否存在违规违纪行为，是否做到清正廉洁。（三）考核方式1.日常考核：由乡镇（街道）党（工）委负责组织实施，通过查阅工作资料、实地查看、走访群众等方式，对村干部日常工作表现进行跟踪考核，及时记录考核情况。2.年度考核：每年年底，由考核工作领导小组按照统一的考核标准和程序，对村干部进行全面考核。年度考核以日常考核为基础，结合民主测评、个别谈话等方式进行，综合确定考核结果。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果作为村干部报酬发放、评先评优、选拔任用的重要依据。2.对考核为优秀等次的村干部，给予表彰奖励，并适当提高绩效报酬标准；对考核为称职等次的村干部，按照规定发放报酬；对考核为基本称职等次的村干部，进行诫勉谈话，扣发一定比例的绩效报酬；对考核为不称职等次的村干部，视情节轻重，给予批评教育、责令辞职、免职等处理。五、报酬发放（一）发放方式1.村干部报酬实行按月发放，由乡镇（街道）财政所通过银行代发的方式直接发放到村干部个人银行卡。2.对于绩效报酬部分，根据年度考核结果，在次年年初一次性发放。（二）发放程序1.每月初，各村（社区）按照规定填写村干部报酬发放表，经村党组织书记、村民委员会主任签字确认后，报乡镇（街道）组织部门审核。2.乡镇（街道）组织部门对报酬发放表进行审核，重点审核村干部出勤情况、工作任务完成情况等，审核无误后报乡镇（街道）财政所。3.乡镇（街道）财政所根据审核后的报酬发放表，将村干部报酬发放到个人银行卡，并及时将发放情况反馈给乡镇（街道）组织部门。（三）财务核算与管理1.各乡镇（街道）要建立健全村干部报酬财务核算制度，设立专门账户，对村干部报酬进行单独核算，确保账目清晰、规范。2.加强对村干部报酬发放情况的监督检查，定期开展内部审计，防止出现虚报冒领、截留挪用等问题。对违反财经纪律的行为，要依法依规严肃处理。六、监督管理（一）监督检查1.县级组织部门会同财政、审计等部门，定期对各乡镇（街道）村干部报酬管理情况进行监督检查，重点检查报酬标准执行情况、考核评价情况、发放程序是否规范等。2.各乡镇（街道）要加强对本辖区内村干部报酬管理工作的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保报酬管理工作规范有序。（二）投诉举报处理1.设立村干部报酬管理投诉举报电话和邮箱，接受群众对村干部报酬管理方面的投诉举报。对群众反映的问题，要认真调查核实，及时处理反馈。2.对经查实存在违规违纪行为的村干部，要按照有关规定严肃处理，并追究相关责任人的责任。（三）责任追究1.对在村干部报酬管理工作中，因工作不力、把关不严，导致出现虚报冒领、截留挪用等问题的单位和个人，要依法依规追究责任。2.对违反本办法规定，擅自提高或降低村干部报酬