日照公积金管理办法

日照公积金管理办法一、总则（一）目的与依据为加强日照市住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房保障体系建设，提高城镇居民居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》及相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于日照市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。（三）基本原则住房公积金的管理遵循住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。二、机构职责（一）住房公积金管理委员会住房公积金管理委员会是住房公积金管理的决策机构，其职责包括：依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；拟订住房公积金的具体缴存比例；确定住房公积金的最高贷款额度；审批住房公积金归集、使用计划；审议住房公积金增值收益分配方案；审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告等。（二）住房公积金管理中心住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，负责住房公积金的管理运作。其主要职责包括：编制、执行住房公积金的归集、使用计划；负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；负责住房公积金的核算；审批住房公积金的提取、使用；负责住房公积金的保值和归还；编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。三、缴存（一）缴存范围1.日照市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，应当依法缴存住房公积金。2.无工作的城镇居民、进城务工人员、个体工商户及其雇工可以按照规定缴存住房公积金。（二）缴存基数职工住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。（三）缴存比例住房公积金的缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。单位和职工住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。（四）缴存方式1.单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。2.职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。3.单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。（五）缓缴与降低比例缴存单位有下列情形之一的，可以申请缓缴住房公积金或者降低住房公积金缴存比例：1.发生严重亏损的；2.经依法批准缓缴养老和失业保险金的；3.处于停产、半停产状态的；4.其他确有困难的情形。单位申请缓缴住房公积金或者降低住房公积金缴存比例，应当经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准。四、提取（一）提取条件职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：1.购买、建造、翻建、大修自住住房的；2.离休、退休的；3.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；4.出境定居的；5.偿还购房贷款本息的；6.房租超出家庭工资收入的规定比例的。依照前款第2、3、4项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。（二）提取额度1.购买自住住房的，职工及其配偶可以提取住房公积金账户内的存储余额，累计提取总额不得超过实际发生的住房支出。2.建造、翻建、大修自住住房的，职工及其配偶可以提取住房公积金账户内的存储余额，累计提取总额不得超过实际发生的住房支出。3.离休、退休的，职工可以提取住房公积金账户内的全部存储余额，并注销住房公积金账户。4.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，职工可以提取住房公积金账户内的全部存储余额，并注销住房公积金账户。5.出境定居的，职工可以提取住房公积金账户内的全部存储余额，并注销住房公积金账户。6.偿还购房贷款本息的，职工及其配偶可以提取住房公积金账户内的存储余额，累计提取总额不得超过贷款本息总额。7.房租超出家庭工资收入的规定比例的，职工及其配偶可以提取住房公积金账户内的存储余额，提取金额按照实际房租支出与家庭工资收入规定比例的差额确定。（三）提取证明材料职工提取住房公积金时，应当向住房公积金管理中心提供下列证明材料：1.购买自住住房的，提供购房合同、购房发票或者购房收据；2.建造、翻建、大修自住住房的，提供规划、建设等部门的批准文件；3.离休、退休的，提供离休、退休证明；4.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，提供劳动能力鉴定证明和终止劳动关系证明；5.出境定居的，提供出境定居证明；6.偿还购房贷款本息的，提供购房贷款合同和还款证明；7.房租超出家庭工资收入的规定比例的，提供房屋租赁合同和租金发票。（四）提取程序职工提取住房公积金，应当向所在单位提出申请，经单位审核同意后，由单位经办人持相关证明材料到住房公积金管理中心办理提取手续。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受委托银行办理支付手续。五、贷款（一）贷款对象具有完全民事行为能力的缴存住房公积金的职工，购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。（二）贷款条件1.借款人具有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；2.借款人购买、建造、翻建、大修自住住房的行为符合国家和地方有关规定；3.借款人已按规定缴存住房公积金一定期限以上；4.借款人有规定比例的自筹资金；5.借款人同意按照住房公积金管理中心认可的担保方式进行担保；6.符合住房公积金管理中心规定的其他条件。（三）贷款额度、期限和利率1.贷款额度：住房公积金贷款额度由住房公积金管理委员会根据本市经济发展状况、住房价格水平、住房公积金缴存情况等因素确定。2.贷款期限：住房公积金贷款期限最长不超过30年，且借款人年龄与贷款期限之和一般不超过法定退休年龄后5年。3.贷款利率：住房公积金贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率执行。贷款期限在1年以内（含1年）的，实行合同利率，遇法定利率调整，不分段计息；贷款期限在1年以上的，遇法定利率调整，于下年初开始，按相应利率档次执行新的利率规定。（四）贷款担保住房公积金贷款实行担保制度，担保方式可以是抵押、质押、保证等方式中的一种或者几种。借款人应当按照住房公积金管理中心的要求提供担保。（五）贷款程序1.借款人向住房公积金管理中心提出贷款申请，并提交相关证明材料；2.住房公积金管理中心对借款人的申请进行审核；3.住房公积金管理中心审核通过后，与借款人签订借款合同，并办理担保手续；4.受委托银行按照借款合同的约定，将贷款资金划转到售房单位或者建房、修房单位的账户。六、监督管理（一）内部监督住房公积金管理中心应当建立健全内部监督制度，加强对住房公积金归集、提取、使用等业务的管理和监督，确保住房公积金的安全运作。（二）财政监督财政部门应当加强对住房公积金归集、提取、使用等情况的监督，定期对住房公积金管理中心的财务收支进行审计。（三）社会监督住房公积金管理中心应当定期向社会公布住房公积金的归集、提取、使用等情况，接受社会监督。七、法律责任（一）单位违法行为的责任单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。（二）职工违法行为的责任以欺骗手段提取住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期退回所提金额，并取消其一定期限内的住房公积金提取和贷款资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）管理中心及其工作人员违法行为的责任住房公积金管理中心及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由上级主管部门或者有关部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照规定编制、执行住房公积金归集、使用计划的；2.未按照规定审批职工住房公积金提取、使用申请的；3.未按照规定使用住