权质押登记管理办法

权质押登记管理办法一、总则（一）目的为规范权质押登记行为，保障质权人的合法权益，促进金融市场的健康发展，根据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的金融机构、企业、自然人等以其享有的权利出质进行质押登记的活动。（三）基本原则1.依法合规原则：权质押登记活动应当遵守法律法规的规定，确保登记行为的合法性和有效性。2.真实准确原则：出质人应当如实提供相关权利凭证及登记信息，保证登记内容的真实、准确、完整。3.公开公正原则：登记机关应当依法公开登记信息，接受社会监督，确保登记过程的公正、透明。二、质押登记的权利范围（一）应收账款质押1.定义：应收账款是指权利人因提供一定的货物、服务或设施而获得的要求义务人付款的权利，包括现有的和未来的金钱债权及其产生的收益，但不包括因票据或其他有价证券而产生的付款请求权。2.范围：具体包括销售产生的债权，如销售货物，供应水、电、气、暖，知识产权的许可使用等；出租产生的债权，包括出租动产或不动产；提供服务产生的债权；公路、桥梁、隧道、渡口等不动产收费权；提供贷款或其他信用产生的债权。（二）股权质押1.定义：股权质押是指出质人以其持有的股权作为质押标的，向质权人借款或提供担保的行为。2.范围：有限责任公司的股权、股份有限公司的股权等均可作为质押标的。但以有限责任公司的股权出质的，应当经其他股东过半数同意。（三）知识产权质押1.定义：知识产权质押是指债务人或者第三人将其依法拥有的专利权、商标权、著作权等知识产权中的财产权出质，为债务的履行提供担保的行为。2.范围：专利权质押、商标权质押、著作权质押等。（四）其他权利质押法律、行政法规规定可以出质的其他权利，如仓单、提单质押等，参照本办法执行。三、质押登记的办理程序（一）申请1.申请人：出质人与质权人共同作为申请人，也可以由出质人或质权人单方申请，但应当提交另一方的书面授权文件。2.申请材料：登记申请书；出质人和质权人的主体资格证明或者自然人身份证明复印件；主合同和质押合同；以应收账款出质的，应提供应收账款的有关证明材料，如销售合同、发票等；以股权出质的，应提供公司章程、股东名册等；以知识产权出质的，应提供相关权利证书等；登记机关要求提供的其他材料。（二）受理登记机关收到申请材料后，应当对申请材料进行形式审查。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并向申请人出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。（三）审查1.形式审查：登记机关对申请材料的真实性、完整性、合法性进行审查，核实申请人提交的材料是否符合本办法及相关法律法规的规定。2.实质审查：对于一些复杂的质押登记申请，登记机关可以进行实质审查，如对质押权利的真实性、有效性进行核实，对出质人的主体资格进行调查等。（四）登记1.登记内容：登记机关应当将质押登记的相关信息录入登记系统，包括出质人和质权人的基本信息、质押权利的种类、范围、期限等。2.登记编号：登记机关为每笔质押登记赋予唯一的登记编号，并在登记系统中予以公示。3.登记期限：质押登记的期限应当与主合同约定的债务履行期限一致，但不得超过质押权利的有效期。（五）发证登记机关在完成质押登记后，应当向申请人颁发质押登记证明。质押登记证明是质押登记的书面凭证，具有证明质押登记事实的法律效力。四、质押登记的变更与注销（一）变更1.变更情形：质押登记事项发生变更的，如出质人、质权人名称或地址变更、质押权利的范围、期限变更等，出质人与质权人应当持相关证明文件向原登记机关申请办理变更登记。2.变更程序：变更登记的申请、受理、审查、登记等程序参照本办法第三章的规定执行。登记机关办理变更登记后，应当在质押登记证明上注明变更事项，并重新颁发质押登记证明。（二）注销1.注销情形：主债权消灭、质权实现、质权人放弃质权或法律规定的其他情形导致质押登记失效的，出质人与质权人应当持相关证明文件向原登记机关申请办理注销登记。2.注销程序：注销登记的申请、受理、审查、登记等程序参照本办法第三章的规定执行。登记机关办理注销登记后，应当在登记系统中予以标注，并收回质押登记证明。五、质押登记信息的公示与查询（一）公示1.公示内容：登记机关应当依法将质押登记信息在登记系统中予以公示，公示内容包括出质人和质权人的基本信息、质押权利的种类、范围、期限、登记编号等。2.公示期限：质押登记信息的公示期限为自登记之日起至注销登记之日止。（二）查询1.查询主体：任何单位和个人均可通过登记系统查询质押登记信息，但应当遵守法律法规的规定，不得侵犯他人的合法权益。2.查询方式：查询人可以通过登记系统的网站、移动客户端等方式进行查询，也可以到登记机关现场查询。查询人应当提供相关身份证明文件及查询目的等信息。六、质押登记的效力（一）质权设立以依法可以转让的权利出质的，质权自质押登记时设立。质押登记是质权设立的生效要件，未经登记，质权不发生法律效力。（二）对抗效力质押登记具有对抗第三人的效力。质权人依法享有优先受偿权，在主债权到期未受清偿时，质权人可以就质押权利折价或者以拍卖、变卖该质押权利的价款优先受偿。（三）顺位效力同一权利上设立多个质权的，按照质押登记的先后顺序行使质权。先登记的质权优先于后登记的质权受偿。七、法律责任（一）出质人的责任1.出质人提供虚假材料申请质押登记的，应当承担由此给质权人造成的损失。2.出质人未经质权人同意擅自转让质押权利的，其转让行为无效，质权人有权要求出质人承担违约责任。（二）质权人的责任1.质权人在质押登记过程中存在过错，导致登记错误或遗漏，给他人造成损失的，应当承担赔偿责任。2.质权人违反本办法规定，擅自处分质押权利的，其处分行为无效，应当承担相应的法律责任。（三）登记机关的责任1.登记机关工作人员在办理质押登记过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.登记机关对不符合本办法规定的质押登记申请予以登记，给他人造成损失的，应当承担赔偿责任。八、附则（一）解释权本办法