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文档简介

各参建单位管理办法一、总则(一)目的为加强对各参建单位的管理,规范参建各方行为,确保工程项目顺利实施,保障工程质量、安全、进度和投资效益,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于参与本公司/组织工程项目建设的所有参建单位,包括但不限于勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。(三)基本原则1.依法依规原则各参建单位必须遵守国家法律法规、行业标准及本公司/组织的各项规章制度,依法开展工程建设活动。2.质量第一原则牢固树立质量意识,将工程质量放在首位,严格按照工程建设强制性标准进行设计、施工和监理,确保工程质量达到合同要求和相关标准。3.安全至上原则强化安全生产管理,落实安全生产责任制,加强安全教育培训,采取有效安全措施,防止安全事故发生,保障施工人员生命安全和财产安全。4.诚信履约原则参建各方应诚实守信,严格履行合同约定的责任和义务,不得擅自变更或解除合同,确保工程建设顺利进行。5.协同合作原则建立良好的沟通协调机制,各参建单位之间应密切配合、协同工作,共同解决工程建设中出现的问题,形成高效的建设团队。二、参建单位资质管理(一)资质要求1.勘察单位应具备相应的工程勘察资质等级,其资质等级应与工程项目的规模、复杂程度相适应。2.设计单位应持有有效的工程设计资质证书,且资质等级符合工程项目的设计要求。3.施工单位必须具备相应的施工总承包或专业承包资质,资质等级应满足工程项目的施工范围和规模要求。4.监理单位应具有相应的工程监理资质,配备足够数量的专业监理人员,确保监理工作的有效开展。5.材料设备供应商应具备生产或销售符合质量要求的材料设备的能力,提供的产品应具有质量合格证明文件。(二)资质审查1.在工程项目招标前,招标人应对参建单位的资质进行审查,确保其具备承担工程项目的能力。2.参建单位应在投标时提供真实、有效的资质证书及相关证明文件,不得弄虚作假。3.对于已中标的参建单位,在签订合同前,招标人应再次核实其资质情况,如发现资质不符合要求,招标人有权解除合同,并追究其违约责任。(三)资质动态管理1.公司/组织将对参建单位的资质情况进行动态跟踪管理,定期检查其资质证书的有效性。2.如参建单位资质发生变更,应及时向公司/组织报告,并提供相关证明文件。公司/组织将根据变更情况,重新评估其是否具备继续承担工程项目的能力。3.对于资质不符合要求或存在违法违规行为的参建单位,公司/组织有权责令其限期整改,整改仍不合格的,将清退出场,并依法追究其责任。三、参建单位人员管理(一)人员配备要求1.参建单位应按照工程项目的规模和要求,配备足够数量、具备相应资格和能力的管理人员和专业技术人员。2.施工单位项目经理应具有相应的注册建造师资格证书,且具备丰富的项目管理经验。3.监理单位总监理工程师应具有注册监理工程师资格证书,熟悉工程建设相关法律法规和标准规范,具备较强的组织协调能力。4.各参建单位应配备与工程项目相适应的质量管理人员、安全管理人员、造价管理人员等,确保各项管理工作落实到位。(二)人员资格审查1.在工程项目实施过程中,公司/组织将对参建单位人员的资格进行审查,要求其提供相关资格证书及工作履历等证明材料。2.对于关键岗位人员,如项目经理、总监理工程师等,公司/组织将进行实地考察,了解其实际工作能力和业绩情况。3.如发现参建单位人员资格不符合要求,公司/组织有权要求其更换合格人员,并对相关单位进行处罚。(三)人员培训与考核1.参建单位应定期组织本单位人员参加业务培训,提高其专业素质和业务能力,以适应工程项目建设的需要。2.公司/组织将不定期对参建单位人员进行考核,考核内容包括专业知识、工作业绩、职业道德等方面。3.对于考核不合格的人员,公司/组织将要求参建单位进行整改或更换,确保参建单位人员具备良好的综合素质。四、参建单位合同管理(一)合同签订1.工程项目建设应依法签订书面合同,明确参建各方的权利和义务。2.合同内容应符合国家法律法规及行业标准的要求,包括工程范围、建设工期、工程质量、工程造价、付款方式、违约责任等条款。3.在签订合同前,公司/组织应组织相关部门对合同条款进行审核,确保合同的合法性、完整性和严密性。(二)合同履行1.参建各方应严格按照合同约定履行各自的义务,不得擅自变更或解除合同。2.施工单位应按照合同约定的施工进度、质量标准进行施工,确保工程按时交付使用。3.监理单位应按照合同约定履行监理职责,对工程质量、进度、安全等进行全面监督管理。4.材料设备供应商应按照合同约定及时供应合格的材料设备,确保工程建设的需要。(三)合同变更与解除1.如因不可抗力或其他特殊原因需要变更或解除合同的,参建各方应协商一致,并签订书面协议。2.合同变更或解除后,参建各方应按照协议约定办理相关手续,结清已完成的工程价款及其他费用。3.因一方违约导致合同变更或解除的,违约方应承担相应的违约责任。(四)合同纠纷处理1.参建各方在合同履行过程中发生纠纷的,应首先通过协商解决。2.如协商不成,可根据合同约定申请仲裁或向人民法院提起诉讼。3.在纠纷处理期间,参建各方应继续履行合同约定的义务,不得擅自停止工程建设。五、参建单位质量管理(一)质量管理体系1.参建单位应建立健全质量管理体系,制定质量管理规章制度,明确质量管理责任和流程。2.施工单位应按照质量管理体系要求,编制施工组织设计、施工方案等质量控制文件,并严格按照文件要求进行施工。3.监理单位应建立监理质量控制体系,制定监理规划、监理实施细则等,对工程质量进行全过程监理。(二)质量控制措施1.勘察单位应按照工程建设强制性标准进行勘察工作,提供准确、可靠的勘察报告。2.设计单位应根据勘察报告进行设计,确保设计文件符合工程建设强制性标准和实际需求。3.施工单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工,加强施工过程质量控制,做好原材料、构配件和设备的检验检测工作。4.监理单位应加强对施工质量的旁站监理、平行检验和见证取样送检等工作,及时发现和纠正质量问题。(三)质量验收1.工程质量验收应按照国家相关标准和规范进行,分为检验批、分项工程、分部工程和单位工程验收。2.施工单位在完成每一道工序后,应进行自检,自检合格后报监理单位进行验收。3.监理单位应组织相关人员对分项工程、分部工程进行验收,验收合格后方可进行下一道工序或分部工程的施工。4.单位工程完工后,施工单位应自行组织有关人员进行检查评定,并向建设单位提交工程验收报告。建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行单位工程验收。(四)质量问题处理1.对于工程建设中出现的质量问题,参建各方应及时采取措施进行处理,确保工程质量符合要求。2.施工单位对质量问题应承担整改责任,制定整改方案,明确整改措施和期限,并及时向监理单位和建设单位报告整改情况。3.监理单位应对质量问题的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。4.如质量问题造成损失的,责任方应承担相应的赔偿责任。六、参建单位安全管理(一)安全管理体系1.参建单位应建立健全安全生产管理体系,制定安全生产规章制度,明确安全生产责任和流程。2.施工单位应按照安全生产管理体系要求,编制安全施工组织设计、安全专项方案等,加强施工现场安全管理。3.监理单位应建立监理安全管理体系,制定监理安全监理规划、安全监理实施细则等,对施工现场安全进行监督管理。(二)安全措施1.施工单位应按照国家有关规定和标准,为施工现场配备必要的安全防护设施和劳动保护用品,确保施工人员的人身安全。2.施工单位应加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能。3.监理单位应加强对施工现场安全的巡查和检查,及时发现和消除安全隐患。4.对于危险性较大的分部分项工程,施工单位应编制专项施工方案,并组织专家进行论证审查,严格按照方案实施。(三)安全检查与隐患排查1.公司/组织将定期对参建单位的施工现场进行安全检查,检查内容包括安全管理体系运行情况、安全措施落实情况、施工人员安全防护情况等。2.参建单位应定期进行安全隐患排查,对排查出的安全隐患应及时进行整改,做到定人、定时、定措施。3.对于重大安全隐患,参建单位应立即停止施工,采取有效的防范措施,并及时向公司/组织报告。公司/组织将组织相关部门进行研究处理,确保安全隐患得到彻底消除。(四)安全事故处理1.如发生安全事故,参建单位应立即启动应急预案,采取有效措施进行救援,保护事故现场,并及时向公司/组织和相关部门报告。2.公司/组织将按照国家有关规定,组织相关部门对安全事故进行调查处理,查明事故原因,分清事故责任,提出处理意见。3.对于安全事故责任单位和责任人,公司/组织将依法给予严肃处理,并要求责任单位吸取教训,加强安全管理,防止类似事故再次发生。七、参建单位进度管理(一)进度计划编制1.施工单位应根据合同工期要求,编制详细的施工总进度计划和月、周进度计划,并报监理单位和建设单位审核。2.监理单位应审核施工单位的进度计划,提出意见和建议,确保进度计划合理可行。3.建设单位应根据工程项目总体目标,对施工单位的进度计划进行统筹协调,确保各参建单位之间的工作衔接顺畅。(二)进度控制措施1.施工单位应按照进度计划组织施工,合理安排人力、物力和财力资源,确保工程进度按计划推进。2.监理单位应加强对施工进度的跟踪检查,及时发现和解决影响进度的问题,定期向建设单位报告工程进度情况。3.建设单位应协调解决工程建设中涉及的外部问题,为施工单位创造良好的施工环境,确保工程进度不受影响。(三)进度调整1.如因不可抗力、设计变更、施工条件变化等原因导致工程进度延误的,施工单位应及时调整进度计划,并报监理单位和建设单位批准。2.监理单位应根据调整后的进度计划,对施工单位的进度控制措施进行监督检查,确保工程进度得到有效控制。3.建设单位应根据工程实际情况,对进度调整后的工期目标进行评估,必要时采取相应的措施,确保工程项目按时交付使用。八、参建单位造价管理(一)造价控制目标1.建设单位应根据工程项目投资估算,确定合理的工程造价控制目标,并在合同中明确约定。2.施工单位应根据合同造价控制目标,编制施工预算,合理确定工程造价,并在施工过程中严格控制成本。3.监理单位应协助建设单位对工程造价进行控制,审核施工单位的工程计量和计价文件,确保工程造价的准确性。(二)造价控制措施1.施工单位应严格按照合同约定和工程建设标准进行施工,不得擅自增加工程量或提高工程标准,确保工程造价不超过合同约定。2.监理单位应加强对工程计量和计价的审核,对不符合合同约定和工程建设标准的计量和计价不予认可。3.建设单位应严格控制工程变更,对于确需变更的工程,应按照规定的程序进行审批,并对变更引起的工程造价变化进行评估和控制。(三)造价结算1.工程完工后,施工单位应按照合同约定编制工程结算文件,并报监理单位和建设单位审核。2.监理单位应组织相关人员对工程结算文件进行审核,提出审核意见。建设单位应根据审核意见与施工单位进行结算。3.如双方对工程结算存在争议,可按照合同约定的争议解决方式进行处理。九、参建单位信息管理(一)信息报送要求1.参建单位应按照公司/组织的要求,定期报送工程建设相关信息,包括工程进度、质量、安全、造价等方面的情况。2.信息报送应及时、准确、完整,不得虚报、瞒报、漏报。3.对于重要信息,参建单位应在第一时间向公司/组织报告,并按照公司/组织的要求进行处理。(二)信息共享与交流1.公司/组织将建立工程项目信息管理平台,实现参建各方之间的信息共享与交流。2.参建单位应及时将工程建设中的相关信息录入信息管理平台,以便其他参建单位查阅和了解。3.公司/组织将定期组织参建各方召开工程建设协调会,通报工程建设情况,协调解决工程建设中出现的问题,促进信息共享与交流。(三)信息保密1.参建单位应对在工程建设过程中获取的公司/组织及其他参建单位的信息予以保密,不得泄露给无关人员。2.对于涉及工程建设机密的信息,参建单位应采取加密、存储等措施进行保护,防止信息泄露。3.如因参建单位原因导致信息泄露,给公司/组织或其他参建单位造成损失的,责任单位应承担相应的赔偿责任。十、奖惩制度(一)奖励1.对于在工程建设中表现突出,工程质量

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