旅店业管理办法吉林

旅店业管理办法吉林总则目的与依据为加强吉林省旅店业管理，规范旅店经营行为，保障旅客和经营者的合法权益，促进旅店业健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于吉林省行政区域内开办的各类旅店，包括宾馆、酒店、旅馆、招待所、度假村等提供住宿服务的经营场所。基本原则旅店业管理遵循合法、公平、公正、公开的原则，实行属地管理与行业自律相结合，鼓励创新经营与加强监管相统一，保障旅客安全、卫生、舒适的住宿环境。经营资格管理开办条件1.场所要求旅店经营场所应选址安全，不得设在居民住宅、地下室、半地下室及其他不符合安全、卫生要求的地点。建筑结构应符合消防安全等相关标准，具备必要的疏散通道、安全出口和消防设施。客房应保持清洁、通风良好，有独立的卫生间或公共卫生间且卫生设施齐全、正常使用。2.设施设备应配备必要的床上用品、家具、照明设备、空调设备等，确保正常使用且符合卫生标准。提供热水供应系统，保证24小时充足、稳定的热水供应。具备有效的通讯设备，方便旅客与外界联系。3.人员资质从业人员应持有有效的健康证明，定期进行健康检查。直接为旅客服务的人员应具备基本的卫生知识和技能，经过相关培训合格后上岗。旅店负责人应熟悉旅店经营管理业务，具备相应的管理能力和安全意识。4.安全保障建立健全安全管理制度，制定突发事件应急预案，确保旅客生命财产安全。配备必要的安全保卫人员或采取有效的安全防范措施，如安装监控设备、门禁系统等。对电气设备、消防设施等定期进行检查、维护，确保安全运行。审批程序1.申请开办旅店应向当地县级以上市场监督管理部门提出申请，并提交以下材料：申请书，载明旅店的名称、地址、经营范围、法定代表人等基本信息。经营场所证明，如房屋产权证明或租赁合同。设施设备清单及证明材料。从业人员健康证明及培训合格证明。安全管理制度和应急预案。2.受理与审核市场监督管理部门收到申请后，对申请材料进行受理。符合受理条件的，予以受理，并在规定时间内组织相关部门进行联合审核，审核内容包括场所、设施、安全、卫生等方面。3.许可决定经审核合格的，由市场监督管理部门颁发营业执照，并告知申请人到公安机关办理特种行业许可证等相关手续。审核不合格的，书面通知申请人并说明理由。登记备案旅店取得营业执照后，应在规定时间内到当地公安机关进行住宿业信息系统登记备案，如实提供旅客住宿登记所需的相关信息，包括旅客姓名、性别、出生日期、身份证件种类及号码、住宿时间、退房时间等。同时，应按照相关规定保存旅客住宿登记记录，保存期限不少于规定年限。经营规范管理服务质量1.服务标准旅店应制定明确的服务标准，包括接待服务、客房服务、餐饮服务（如有）等方面的标准和规范，向旅客明示并严格执行。接待服务应热情、周到，及时办理入住、退房手续，不得故意拖延或拒绝服务。客房服务应保持客房整洁卫生，定期更换床上用品、洗漱用品等，及时维修客房设施设备。餐饮服务（如有）应符合食品安全相关标准，提供的食品应新鲜、卫生，明码标价。2.投诉处理建立健全投诉处理机制，设立专门的投诉渠道，如投诉电话、邮箱等，并在显著位置公示。对旅客的投诉应及时受理、调查处理，在规定时间内给予答复，确保旅客的合理诉求得到解决。价格管理1.明码标价旅店应在经营场所显著位置明码标价，公示客房价格、服务项目及收费标准等信息，不得收取任何未标明的费用。价格变动时，应及时调整标价。2.价格欺诈严禁旅店以虚假的价格手段诱骗消费者进行交易，不得有抬高标价、低标高结、虚假折扣等价格欺诈行为。卫生管理1.卫生制度建立健全卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，负责旅店的日常卫生管理工作。2.卫生设施客房、公共区域应保持清洁卫生，通风良好，定期进行消毒。卫生间应每日清洁消毒，无异味，洗漱用品应符合卫生标准并一客一换。3.饮用水卫生提供的饮用水应符合国家生活饮用水卫生标准，定期对饮用水设施进行清洗、消毒，确保水质安全。安全管理1.安全制度落实严格落实安全管理制度，加强对从业人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。2.消防管理确保消防设施完好有效，疏散通道、安全出口畅通无阻。定期组织消防演练，员工应熟悉消防器材的使用方法和火灾应急处置流程。3.治安管理加强治安防范，防止发生盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为。配合公安机关做好治安管理工作，及时报告可疑情况。4.设施设备安全对旅店的电气设备、电梯、锅炉等设施设备定期进行检查、维护，确保安全运行，防止发生安全事故。监督检查监管部门职责1.市场监督管理部门负责旅店业经营资格的审批和登记管理，查处无照经营、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，维护市场秩序。2.公安机关负责旅店业的治安管理，监督检查旅店的住宿登记、安全防范等工作，查处违反治安管理规定的行为，保障旅店业治安秩序。3.卫生健康部门负责旅店业的卫生监督管理，检查旅店的卫生状况、饮用水卫生、从业人员健康等情况，查处违反卫生法律法规的行为，保障旅客的健康权益。4.消防救援机构负责旅店业的消防安全监督管理，检查旅店的消防设施配备、疏散通道畅通等情况，督促整改火灾隐患，预防火灾事故发生。检查方式与频率1.日常检查各监管部门应定期对旅店业进行日常检查，检查内容包括经营资格、服务质量、价格管理、卫生管理、安全管理等方面。日常检查可采取现场检查、查阅资料、询问从业人员等方式进行。2.专项检查根据实际情况，各监管部门可组织开展专项检查，如旅游旺季专项检查、重大节日专项检查、针对群众投诉举报的专项检查等，集中力量对旅店业存在的突出问题进行整治。3.检查频率市场监督管理部门、卫生健康部门、消防救援机构等对旅店业的日常检查每年不少于[X]次，公安机关对旅店业的治安检查每月不少于[X]次。专项检查根据实际需要适时组织开展。检查结果处理1.责令整改对检查中发现的问题，监管部门应下达责令整改通知书，要求旅店限期整改。旅店应按照整改要求，制定整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告监管部门。2.行政处罚对违反本办法及相关法律法规的旅店，监管部门应依法给予行政处罚。处罚种类包括警告、罚款、吊销许可证等。对情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.信用管理建立旅店业信用档案，将旅店的经营行为、检查结果、行政处罚等信息纳入信用档案管理。对信用良好的旅店给予表彰和奖励，对信用不良的旅店实施重点监管，并向社会公示。法律责任旅店违法责任1.旅店违反本办法规定，未取得相关经营许可擅自经营的，由市场监督管理部门依照《无证无照经营查处办法》等相关法律法规予以查处。2.旅店违反服务质量、价格管理、卫生管理、安全管理等规定的，由相关监管部门依照各自职责，按照《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国价格法》《公共场所卫生管理条例》《中华人民共和国消防法》等法律法规的规定予以处罚。3.旅店拒绝、阻碍监管部门依法履行职责的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。从业人员违法责任1.旅店从业人员违反健康管理、卫生操作等规定的，由卫生健康部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚