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文档简介
江苏评审费管理办法一、总则(一)目的为加强江苏地区评审费的管理,规范评审活动经费的使用,确保评审工作的公正、公平、高效开展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在江苏地区开展的各类评审活动,包括但不限于工程建设项目评审、科研项目评审、专业技术资格评审、各类专项资金项目评审等涉及评审费用支出的相关活动。(三)基本原则1.依法依规原则评审费的管理和使用必须严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保经费使用合法合规。2.公正合理原则根据评审工作的实际工作量、难易程度等因素,合理确定评审费标准,保证评审人员的劳动价值得到公正体现。3.专款专用原则评审费应专项用于评审活动相关支出,不得挪作他用。4.公开透明原则评审费的管理和使用情况应保持公开透明,接受相关部门、评审人员及社会公众的监督。二、评审费的构成及标准(一)评审费构成评审费主要包括评审专家费、资料费、场地费、通讯费、交通费等与评审活动直接相关的费用。(二)评审专家费标准1.一般评审专家根据评审工作的复杂程度和时间跨度,分为不同档次。简单评审项目,评审专家费每人每天[X]元。中等难度评审项目,评审专家费每人每天[X]元。复杂评审项目,评审专家费每人每天[X]元。2.资深评审专家资深评审专家在一般评审专家费标准基础上上浮[X]%。3.特殊专业评审专家对于涉及特殊专业领域,且该领域专家稀缺的情况,经相关部门审核批准后,可根据实际情况适当提高评审专家费标准,但上浮幅度不得超过[X]%。(三)其他费用标准1.资料费根据评审活动实际需要购买的资料、文件等费用实报实销,但应严格控制支出范围和金额。2.场地费按照租赁场地的实际费用支付,需提供正规发票。场地费应根据评审活动规模合理安排,确保场地满足评审工作要求。3.通讯费根据评审活动期间实际发生的通讯费用,凭有效票据报销。通讯费报销应严格控制在合理范围内,避免不必要的支出。4.交通费评审人员因参加评审活动发生的市内交通费用,按照公共交通实际票价报销;如需乘坐出租车,应注明合理事由并经相关负责人批准后报销。如评审活动涉及到跨地区出差,按照本单位差旅费管理办法执行。三、评审费的申报与审批(一)申报流程1.评审活动组织部门应在评审活动开展前,根据评审工作方案和预算安排,填写《评审费申报审批表》,详细说明评审项目名称、评审内容、评审时间、评审专家人数及费用预算等信息。2.将《评审费申报审批表》及相关证明材料(如评审工作方案、专家名单等)一并提交至本单位财务部门进行初审。(二)审批流程1.财务部门收到申报材料后,应在[X]个工作日内完成初审。初审主要审核申报材料的完整性、费用预算的合理性以及是否符合相关规定等。2.初审通过后,将申报材料提交至本单位分管领导进行审批。分管领导应在[X]个工作日内做出审批意见。3.经分管领导审批同意后,财务部门方可按照审批后的金额安排评审费预算,并进行后续支付等相关工作。四、评审费的支付与结算(一)支付方式1.评审专家费原则上通过银行转账方式支付至评审专家个人银行账户。2.对于资料费、场地费、通讯费、交通费等其他费用,按照本单位财务报销制度规定的方式进行支付。(二)支付时间1.评审活动结束后,评审活动组织部门应及时整理评审工作相关资料,填写《评审费支付申请表》,并附上专家签到表、评审意见表等相关证明材料,提交至财务部门。2.财务部门在收到支付申请及相关材料后,应在[X]个工作日内完成审核。审核无误后,按照规定的支付方式及时支付评审费。(三)结算要求1.评审费结算应严格按照审批后的预算执行,如有超出预算的情况,需重新履行申报审批手续。2.财务部门应定期对评审费的使用情况进行结算和账务处理,确保账目清晰、准确。结算报表应包括评审项目名称、费用支出明细、支付情况等信息,并报送本单位相关领导及部门备案。五、评审费的管理与监督(一)财务管理1.评审费应纳入本单位财务统一管理,设立专门账户或科目进行核算,确保资金专款专用。2.财务部门应建立健全评审费财务管理制度,规范财务核算流程,加强对评审费收支的日常管理和监督。3.定期对评审费的使用情况进行财务审计,确保经费使用合法合规、账目清晰。(二)内部监督1.本单位内部审计部门应定期对评审费的管理和使用情况进行审计监督,检查评审费申报审批程序是否合规、费用支出是否合理、支付手续是否齐全等。2.对于审计过程中发现的问题,应及时提出整改意见,并督促相关部门进行整改。整改情况应向本单位领导汇报。(三)外部监督1.主动接受财政、审计等相关部门的监督检查,积极配合提供评审费管理和使用的相关资料。2.对于评审活动涉及社会公众利益的项目,应通过适当方式向社会公开评审费的管理和使用情况,接受社会公众的监督。六、违规处理(一)对违规申报评审费行为的处理1.对于虚报、多报评审费的行为,一经查实,责令退回虚报多报的费用,并视情节轻重给予相关责任人警告、记过、记大过等处分。2.对于提供虚假申报材料骗取评审费的行为,除责令退回全部费用外,依法依规追究相关责任人的法律责任。(二)对违规使用评审费行为的处理1.对于擅自挪用评审费用于其他非评审活动支出的行为,责令限期归还挪用资金,并对相关责任人给予通报批评、扣发绩效奖金等处分。2.对于因管理不善导致评审费浪费、损失的行为,追究相关责任人的管理责任,要求其采取措施挽回损失,并根据情节轻重给予相应的纪律处分。(三)对违规支付评审费行为的处理1.对于未按照规定的申报审批程序支付评审费的行为,责令改正,并对相关责任人进行批评教育。2.对于支付手续不全、审核把关不严导致评审费支付错误的行为,追究相关财务人员和审批
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