沈阳群租房管理办法

沈阳群租房管理办法总则目的与依据为加强沈阳市群租房管理，规范住房租赁市场秩序，保障居住安全和承租人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《商品房屋租赁管理办法》以及相关法律法规和政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于沈阳市行政区域内群租房的租赁、使用及相关管理活动。本办法所称群租房，是指将住宅通过改变房屋结构和平面布局，把房间分割改建成若干小间分别按间出租或按床位出租的行为。管理原则群租房管理遵循政府主导、部门协同、属地管理、综合治理的原则，建立以区（县）政府为责任主体，街道办事处（乡镇政府）为落实主体，相关部门各司其职、密切配合的工作机制。租赁管理出租条件1.出租住房应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于本市规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。2.群租房的建筑结构和设施设备应当符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件，不得存在安全隐患。3.出租人应当依法办理房屋租赁登记备案手续，如实申报租赁房屋的相关信息。租赁合同1.出租人与承租人应当签订书面租赁合同，明确双方的权利和义务。租赁合同应当包括房屋基本情况、租赁期限、租金及支付方式、房屋用途、维修责任、违约责任等内容。2.鼓励使用住房和城乡建设部门制定的房屋租赁合同示范文本。租金与押金1.租金的确定应当遵循市场规律，公平合理。出租人不得随意提高租金，不得收取不合理的费用。2.出租人收取押金的，应当在租赁合同中约定押金的数额、退还方式和时间。租赁期满或合同解除后，出租人应当及时退还押金。安全管理消防安全1.群租房应当按照国家和本市有关消防安全规定，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、疏散指示标志、应急照明等，并保持完好有效。2.疏散通道、安全出口应当保持畅通，不得堆放杂物或设置障碍物。严禁在群租房内私拉乱接电线、违规使用大功率电器等行为。3.出租人应当定期对群租房的消防安全状况进行检查，及时消除火灾隐患。承租人应当遵守消防安全规定，不得在群租房内使用明火做饭、吸烟等。治安安全1.出租人应当如实登记承租人的姓名、身份证件种类和号码等信息，并在承租人入住后24小时内报告当地公安派出所。2.群租房应当安装必要的安全防范设施，如门禁系统、监控设备等，保障居住人员的人身和财产安全。3.承租人应当遵守治安管理规定，不得在群租房内进行违法犯罪活动，不得容留他人吸毒、赌博等。建筑安全1.群租房不得擅自改变房屋的主体结构和承重结构，不得在房屋内搭建违法建筑。2.出租人应当定期对房屋的建筑结构进行检查，发现安全隐患及时处理。承租人不得损坏房屋的建筑结构和设施设备。社区管理社区参与街道办事处（乡镇政府）、社区居民委员会应当加强对群租房的日常巡查和管理，及时发现和处理群租房存在的问题。鼓励社区居民参与群租房管理，对违法违规行为进行举报。邻里关系群租房的承租人应当遵守社会公德，不得影响邻里的正常生活。出租人应当加强对承租人的教育和管理，协调处理好邻里关系。纠纷调解街道办事处（乡镇政府）、社区居民委员会应当建立群租房纠纷调解机制，及时调解群租房租赁过程中发生的纠纷，维护社会和谐稳定。监督管理部门职责1.住房和城乡建设部门负责群租房租赁市场的监督管理，指导和规范房屋租赁行为，查处未办理房屋租赁登记备案等违法行为。2.消防救援机构负责群租房消防安全的监督检查，依法查处消防安全违法行为。3.公安机关负责群租房治安管理，依法查处群租房内的违法犯罪行为，指导出租人做好承租人信息登记工作。4.市场监督管理部门负责对群租房租赁市场的价格行为进行监督检查，查处价格欺诈、哄抬租金等违法行为。5.城市管理综合行政执法部门负责查处群租房内的违法建设行为。6.其他相关部门按照各自职责，做好群租房管理的相关工作。联合执法各相关部门应当建立健全联合执法机制，加强信息共享和协作配合，定期开展群租房专项整治行动，严厉打击群租房违法违规行为。投诉举报任何单位和个人发现群租房存在违法违规行为的，有权向相关部门投诉举报。相关部门接到投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任出租人责任1.出租人违反本办法规定，将不符合出租条件的房屋出租的，由住房和城乡建设部门责令限期改正，逾期不改正的，处五千元以上三万元以下罚款。2.出租人未依法办理房屋租赁登记备案手续的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。3.出租人违反消防安全、治安安全、建筑安全等规定的，由相关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。承租人责任1.承租人违反本办法规定，改变房屋用途、损坏房屋结构和设施设备、影响邻里正常生活等行为的，出租人有权要求承租人恢复原状、赔偿损失；情节严重的，出租人可以解除租赁合同。2.承租人违反消防安全、治安安全等规定的，由相关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。部门责任相关部门及其工作人员在群租房管