武汉安置房管理办法

武汉安置房管理办法总则目的与依据为加强武汉市安置房的管理，规范安置房的建设、分配、使用及后续管理等工作，保障被安置居民的合法权益，根据国家有关法律法规和武汉市相关政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于武汉市行政区域内各类安置房的规划、建设、分配、使用、维护及监督管理等活动。本办法所称安置房，是指政府为实施城市建设、土地征收、房屋拆迁等项目，对被拆迁人、被征收人等进行安置而建设或购置的住房。管理原则安置房管理应当遵循政府主导、统筹规划、公平公正、规范有序、保障权益的原则，确保安置房建设质量和使用安全，合理分配和有效利用安置房资源。管理职责市住房保障和房屋管理部门是本市安置房管理的主管部门，负责全市安置房管理的政策制定、指导监督等工作。区住房保障和房屋管理部门负责本辖区内安置房的具体管理工作，包括项目申报、建设协调、分配管理、使用监督等。发展改革、城乡建设、自然资源和规划、财政、民政、公安等相关部门按照各自职责，协同做好安置房管理的相关工作。规划与建设规划编制市、区人民政府应当将安置房建设纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划，根据城市建设和拆迁安置需求，科学合理编制安置房建设规划。安置房建设规划应当与城市功能布局、产业发展、公共服务设施配套等相衔接，优先安排在交通便利、配套设施完善的区域。项目立项安置房建设项目由区人民政府根据拆迁安置计划和需求提出立项申请，经市发展改革部门会同市住房保障和房屋管理、城乡建设、自然资源和规划等部门审核后，按规定程序批准立项。用地供应安置房建设用地应当纳入土地供应计划，优先保障供应。对符合划拨用地目录的安置房项目，以划拨方式供地；对不符合划拨用地目录的，可采用出让等有偿使用方式供地。建设标准安置房的建设应当符合国家和地方有关工程建设标准和规范，满足基本居住需求。安置房的户型设计应当科学合理，功能齐全，面积标准应当根据被安置对象的实际情况和相关政策规定确定。安置房建设应当配套建设必要的基础设施和公共服务设施，如道路、供水、供电、供气、排水、通信、绿化、物业管理用房等，确保被安置居民的生活便利。质量监管安置房建设项目应当严格执行工程建设质量管理制度，建设单位对工程质量负总责。勘察、设计、施工、监理等单位应当按照法律法规和合同约定，对工程质量承担相应责任。住房保障和房屋管理、城乡建设等部门应当加强对安置房建设工程质量的监督检查，建立健全工程质量投诉处理机制，确保安置房建设质量。分配管理分配对象安置房的分配对象为因城市建设、土地征收、房屋拆迁等项目被拆迁人、被征收人等符合安置条件的居民。具体安置条件和范围由市、区人民政府根据相关政策规定和拆迁安置方案确定。分配程序1.申请登记：符合安置条件的居民应当在规定时间内向所在街道办事处（乡镇人民政府）提出安置房分配申请，并提交相关证明材料，如身份证、户口簿、拆迁安置协议等。2.审核公示：街道办事处（乡镇人民政府）对申请人提交的材料进行初审，初审合格的报区住房保障和房屋管理部门审核。区住房保障和房屋管理部门应当对申请人的资格进行审核，并将审核结果在申请人所在社区进行公示，公示期不少于7个工作日。3.轮候排序：经审核符合安置条件的申请人，按照拆迁时间、搬迁顺序等因素进行轮候排序。轮候排序结果应当在申请人所在社区进行公示，接受社会监督。4.选房安置：区住房保障和房屋管理部门根据安置房房源情况和轮候排序结果，组织申请人进行选房。选房过程应当公开、公平、公正，由公证机构进行现场公证。申请人选定房屋后，应当与区住房保障和房屋管理部门签订安置房安置协议，办理相关入住手续。特殊情况处理对符合安置条件的特殊困难家庭，如残疾人家庭、低保家庭、优抚对象家庭等，在安置房分配时应当给予适当照顾，优先安排楼层较低、方便生活的房屋。使用与管理使用规定安置房的所有权归被安置居民所有，但在规定的限制交易期限内不得上市交易。被安置居民应当按照安置房安置协议的约定使用房屋，不得擅自改变房屋用途、结构和配套设施。物业管理安置房小区应当实行物业管理，由区住房保障和房屋管理部门组织选聘物业服务企业，签订物业服务合同。物业服务企业应当按照合同约定，提供相应的物业服务，包括房屋及配套设施设备的维修养护、环境卫生、绿化管理、安全保卫等。被安置居民应当按照规定缴纳物业服务费用，支持和配合物业服务企业的工作。维修资金管理安置房应当按照规定建立住宅专项维修资金制度，专项用于房屋共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造。住宅专项维修资金由被安置居民按照规定标准缴纳，存入市住房保障和房屋管理部门指定的银行账户，实行专户存储、专款专用。监督检查区住房保障和房屋管理部门应当加强对安置房使用情况的监督检查，建立健全监督检查机制，定期对安置房小区进行巡查。对违反安置房使用规定的行为，应当及时制止并依法处理。产权登记与交易管理产权登记被安置居民应当在办理安置房入住手续后，按照规定向不动产登记机构申请办理不动产权属登记。不动产登记机构应当根据安置房安置协议、相关证明材料等，依法为被安置居民办理不动产权属证书。交易限制安置房在取得不动产权属证书后，应当按照规定的限制交易期限执行。限制交易期限自不动产权属证书登记之日起计算，一般为5年。在限制交易期限内，安置房不得上市交易、转让、抵押，但因继承、赠与等法定原因转移房屋所有权的除外。上市交易限制交易期限届满后，安置房可以上市交易。上市交易时，应当按照规定缴纳相关税费和土地出让金等费用。土地出让金的缴纳标准由市人民政府根据土地市场情况和相关政策规定确定。法律责任建设单位责任建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房保障和房屋管理、城乡建设等部门按照相关法律法规的规定予以处罚：1.未按照规定标准和规范建设安置房的；2.未履行工程质量保修义务的；3.其他违反安置房建设管理规定的行为。被安置居民责任被安置居民违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房保障和房屋管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法收回安置房，并按照相关法律法规的规定予以处罚：1.擅自改变房屋用途、结构和配套设施的；2.未按照规定缴纳物业服务费用和住宅专项维修资金的；3.在限制交易期限内擅自上市交易、转让、抵押安置房的；4.其他违反安置房使用管理规定的行为。管理部门责任住房保障和房屋管理、发展改革、城乡建设、自然资源和规划等部门及其工作人员在安置房管理工作中，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；2.未按照规定程序和标准进行安置房分配的；3.对