常州网格化管理办法

常州网格化管理办法一、总则（一）目的为进一步加强常州市社会治理，提升城市管理精细化水平，实现资源整合、信息共享、精准服务、高效处置，特制定本网格化管理办法。（二）适用范围本办法适用于常州市行政区域内的城市社区、农村地区以及各类园区、景区等区域的网格化管理工作。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，聚焦群众需求，提供优质高效的服务。2.整合资源原则：整合各类管理服务资源，打破条块分割，实现资源共享、协同作战。3.精准治理原则：依托信息化手段，精准定位问题，精准实施处置，提高治理效能。4.共建共享原则：强化政府、社会、企业、居民等各方主体的协同合作，共同参与社会治理，共享治理成果。（四）管理目标通过实施网格化管理，实现城市管理和社会治理的精细化、智能化、常态化，提高城市运行效率，提升群众满意度，维护社会和谐稳定。二、网格划分与设置（一）网格划分标准1.根据常州市行政区划，按照地理布局、人口规模、管理难度等因素，将全市划分为若干个网格。2.城市社区网格原则上以30005000人口为单元进行划分；农村地区网格可根据行政村规模、自然村分布等情况进行合理划分，确保每个网格覆盖范围相对均衡。3.各类园区、景区等区域根据实际情况单独划分网格，确保管理全覆盖。（二）网格设置1.每个网格配备一名网格员，负责网格内的信息采集、巡查走访、问题上报、协调处置等工作。2.根据工作需要，可在网格内设立网格党支部、网格工作站、网格警务室等，形成多方联动的工作机制。3.建立网格标识系统，在网格显著位置设置网格示意图、网格员公示牌等，方便群众知晓和联系。三、网格员职责（一）信息采集1.定期对网格内的人口、房屋、单位、事件等基础信息进行采集、更新，确保信息准确、完整。2.重点采集涉及安全生产、环境保护、社会治安、城市管理等方面的隐患信息和问题线索。（二）巡查走访1.按照规定的巡查频次和路线，对网格进行日常巡查，及时发现各类问题和隐患。2.加强与网格内居民、商户、企业等的沟通交流，了解社情民意，收集群众意见和建议。（三）问题上报1.对巡查中发现的问题，能够当场处理的及时进行处理；无法当场处理的，通过网格化管理信息平台或其他指定方式上报至相关部门。2.上报问题时要详细描述问题的地点、内容、现状等情况，确保信息准确清晰，便于后续处置。（四）协调处置1.协助相关部门对网格内的问题进行协调处置，跟踪处置进度，及时反馈处置结果。2.组织发动网格内的居民、商户、志愿者等参与问题处置和社区治理工作，形成共建共享的良好氛围。（五）政策宣传1.向网格内居民、商户、企业等宣传党和国家的方针政策、法律法规以及各类惠民政策。2.宣传城市管理、社会治理等方面的知识和要求，提高群众的知晓率和参与度。四、网格化管理信息平台（一）平台建设1.建立统一的常州市网格化管理信息平台，整合人口、地理、房屋、事件等各类信息资源，实现数据的集中管理和共享。2.平台具备信息采集、上报、流转、处置、反馈、统计分析等功能，为网格化管理工作提供信息化支撑。（二）数据管理1.明确信息平台的数据采集标准和规范，确保数据的准确性、完整性和及时性。2.建立数据更新机制，定期对各类数据进行更新维护，保证数据的时效性。3.加强数据安全管理，采取加密存储、访问控制、数据备份等措施，确保数据安全可靠。（三）平台应用1.网格员通过信息平台手机APP进行信息采集、问题上报等操作，实现工作的便捷化、高效化。2.相关部门通过信息平台接收问题工单，及时进行处置，并将处置结果反馈至平台，形成闭环管理。3.利用信息平台的统计分析功能，对网格内的各类数据和问题进行分析研判，为决策提供依据。五、问题发现与处置（一）问题发现1.网格员在日常巡查走访中主动发现问题，同时鼓励群众通过热线电话、微信公众号、信息平台等渠道反映问题。2.建立问题线索收集机制，对群众反映的问题进行及时受理和登记。（二）问题分类1.根据问题的性质和所属领域，将问题分为城市管理、安全生产、环境保护、社会治安、民生服务等类别。2.对各类问题进一步细分具体的问题类型，以便于精准处置。（三）问题上报1.网格员发现问题后，按照规定的格式和要求，在信息平台上详细填报问题信息，并上传相关照片或视频资料。2.对于紧急突发问题，网格员可先通过电话等方式向相关部门报告，同时在信息平台上补报。（四）问题流转1.信息平台根据问题的类别和职责分工，将问题工单自动流转至相关责任部门或单位。2.对于涉及多个部门的复杂问题，由信息平台进行协调，明确牵头部门和协同部门，通过协同工作机制共同处置。（五）问题处置1.责任部门或单位接到问题工单后，及时安排人员进行现场核实，并根据问题的实际情况制定处置方案。2.对于能够立即解决的问题，要当场予以解决；对于需要一定时间和程序解决的问题，要明确整改期限，并按时反馈处置进度。3.在问题处置过程中，要注重与网格员和群众的沟通，及时反馈处置情况，争取群众的理解和支持。（六）问题反馈1.责任部门或单位完成问题处置后，要将处置结果通过信息平台反馈至网格员，并由网格员向群众进行反馈。2.对于群众不满意的处置结果，要及时进行复查复核，重新组织处置，直至群众满意为止。（七）问题跟踪与评价1.建立问题跟踪机制，对已处置的问题进行定期回访，检查问题是否反弹，确保问题得到彻底解决。2.对各部门和单位的问题处置情况进行评价考核，评价结果作为部门绩效考核和干部任用的重要依据。六、部门职责分工（一）市委政法委1.负责统筹协调全市网格化管理工作，制定相关政策和工作制度。2.指导、监督各部门和单位落实网格化管理职责，协调解决工作中存在的重大问题。（二）市公安局1.负责维护社会治安秩序，打击各类违法犯罪活动。2.指导网格警务室建设，加强与网格员的协作配合，开展治安防范、人口管理等工作。（三）市城管局1.负责城市管理工作，包括市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化等方面的管理。2.接收、处置网格员上报的城市管理类问题，加强对城市管理违法行为的查处。（四）市应急管理局1.负责安全生产综合监管工作，指导协调、监督检查各部门和单位的安全生产工作。2.接收、处置网格员上报的安全生产类问题，组织开展安全生产隐患排查治理和事故调查处理。（五）市生态环境局1.负责环境保护工作，监督管理环境污染防治、生态保护等方面的工作。2.接收、处置网格员上报的环境保护类问题，加强对环境违法行为的查处。（六）市民政局1.负责基层政权建设、社区治理等工作，指导社区网格建设和网格员队伍管理。2.协助相关部门开展民生服务类问题的处置工作。（七）市住建局1.负责住房和城乡建设领域的管理工作，包括房屋建筑、物业管理等方面。2.接收、处置网格员上报的住房和城乡建设类问题，加强对相关行业的监管。（八）其他部门其他各相关部门按照各自职责，负责做好本领域内网格化管理相关工作，积极配合、协同推进全市网格化管理工作。七、保障措施（一）组织保障1.成立常州市网格化管理工作领导小组，由市委书记任组长，市长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。2.各辖市（区）、镇（街道）要成立相应的工作机构，明确专人负责网格化管理工作，确保工作有序推进。（二）人员保障1.加强网格员队伍建设，通过公开招聘、选拔等方式，充实网格员队伍力量。2.定期组织网格员培训，提高网格员的业务能力和综合素质。3.建立网格员激励机制，对表现优秀的网格员给予表彰奖励。（三）经费保障1.市、辖市（区）财政要将网格化管理工作经费纳入年度财政预算，保障工作的正常开展。2.工作经费主要用于网格员薪酬待遇、信息平台建设维护、培训宣传、考核奖励等方面。（四）技术保障1.加强信息化技术应用，不断完善网格化管理信息平台功能，提高工作效率和智能化水平。2.建立数据安全保障体系，确保信息平台和数