杭州消火栓管理办法

杭州消火栓管理办法一、总则（一）目的为加强杭州市消火栓的管理，确保消火栓完好有效，保障公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于杭州市行政区域内消火栓的规划、建设、维护、使用及其监督管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则：消火栓的规划应与城市建设、消防规划相协调，确保布局合理、数量充足。2.谁建设谁负责原则：消火栓建设单位对消火栓的建设质量负责，确保消火栓符合国家标准和消防技术规范要求。3.谁维护谁管理原则：消火栓维护管理单位应按照规定做好消火栓的维护保养工作，确保消火栓随时处于完好可用状态。4.安全使用原则：任何单位和个人不得擅自损坏、挪用或者拆除消火栓，确需临时使用消火栓的，应当按照规定办理相关手续，并采取相应的安全措施。二、规划与建设（一）规划编制1.市消防部门应当会同市规划、建设等部门，根据城市总体规划和消防规划，编制消火栓建设专项规划，并报市人民政府批准后实施。2.消火栓建设专项规划应当明确消火栓的布局、数量、型号、规格等内容，并纳入城市基础设施建设规划。（二）建设要求1.新建、改建、扩建城市道路、建筑物、住宅小区等工程项目，应当按照消火栓建设专项规划同步设计、同步施工、同步验收消火栓。2.消火栓的选型、规格、安装位置等应当符合国家标准和消防技术规范要求。消火栓的设置应当便于消防车使用，不得妨碍交通和影响市容市貌。3.消火栓建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。经验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。（三）建设责任1.城市道路范围内的消火栓由市政工程管理部门负责建设。2.建筑物、住宅小区等内部的消火栓由建设单位负责建设。3.其他区域的消火栓由所在地的区、县（市）人民政府确定的部门负责建设。三、维护与管理（一）维护管理职责1.市政工程管理部门负责城市道路范围内消火栓的维护管理工作。2.建筑物、住宅小区等内部的消火栓由产权单位或者其委托的物业服务企业负责维护管理工作。3.其他区域的消火栓由所在地的区、县（市）人民政府确定的部门负责维护管理工作。（二）维护管理内容1.消火栓维护管理单位应当定期对消火栓进行巡查、维护保养，确保消火栓完好有效。巡查、维护保养记录应当存档备查。2.消火栓维护管理单位应当按照规定对消火栓进行维修、更换，确保消火栓的配件齐全、阀门开启灵活、水压正常。3.消火栓维护管理单位应当在消火栓上设置明显的标识，标明消火栓的编号、维护管理单位、联系电话等信息。4.消火栓维护管理单位应当建立健全消火栓维护管理制度，明确维护管理人员的职责，加强对维护管理人员的培训和考核。（三）维护管理经费1.城市道路范围内消火栓的维护管理经费由市政工程维护经费列支。2.建筑物、住宅小区等内部的消火栓的维护管理经费由产权单位或者其委托的物业服务企业承担。3.其他区域的消火栓的维护管理经费由所在地的区、县（市）人民政府统筹安排。四、使用管理（一）使用范围1.公安消防队扑救火灾时，可以使用任何单位和个人的消火栓。2.单位专职消防队、志愿消防队扑救本单位火灾时，可以使用本单位内部的消火栓；需要使用其他单位消火栓的，应当经消火栓维护管理单位同意，并按照规定办理相关手续。（二）使用程序1.使用消火栓时，应当先向消火栓维护管理单位报告，并说明使用原因、地点、时间等情况。2.消火栓维护管理单位应当及时派人到现场协助使用，并提供必要的技术支持。3.使用完毕后，使用单位应当及时通知消火栓维护管理单位，并负责将消火栓恢复原状。（三）使用费用1.公安消防队扑救火灾使用消火栓，不得收取任何费用。2.单位专职消防队、志愿消防队扑救本单位火灾使用消火栓，按照规定需要缴纳费用的，由使用单位按照当地物价部门核定的标准缴纳。五、监督检查（一）监督检查主体1.市消防部门负责对全市消火栓的管理工作进行监督检查。2.区、县（市）消防部门负责对本辖区内消火栓的管理工作进行监督检查。3.其他有关部门按照各自职责，做好消火栓管理的相关监督检查工作。（二）监督检查内容1.消火栓的规划、建设、维护、使用等情况是否符合本办法的规定。2.消火栓维护管理单位是否履行维护管理职责，消火栓是否完好有效。3.单位和个人是否擅自损坏、挪用或者拆除消火栓，是否按照规定使用消火栓。（三）监督检查措施1.监督检查人员可以采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式进行监督检查。2.对检查中发现的问题，监督检查人员应当当场提出整改意见，并责令限期改正；对重大火灾隐患，应当及时报告当地人民政府，并依法采取相应的措施。3.对违反本办法规定的行为，由消防部门或者其他有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、法律责任（一）建设单位责任1.新建、改建、扩建工程项目未按照消火栓建设专项规划同步设计、同步施工、同步验收消火栓的，由消防部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。2.消火栓建设工程未经验收或者验收不合格投入使用的，由消防部门责令停止使用，并处三万元以上三十万元以下罚款。（二）维护管理单位责任1.消火栓维护管理单位未按照规定对消火栓进行巡查、维护保养，导致消火栓损坏的，由消防部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。2.消火栓维护管理单位未按照规定对消火栓进行维修、更换，导致消火栓不能正常使用的，由消防部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下罚款。3.消火栓维护管理单位擅自拆除、停用消火栓的，由消防部门责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款。（三）使用单位责任1.单位和个人擅自损坏、挪用或者拆除消火栓的，由消防部门责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款。2.单位专职消防队、志愿消防队未经消火栓维护管理单位同意，擅自使用其他单位消火栓的，由消防部门责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款。（四）其他责任1.阻碍监督检查人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究