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文档简介
林场扑火队管理办法总则目的与依据1.为了加强林场扑火队的规范化管理,提高扑火队伍的综合素质和应急处置能力,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源和生态环境,根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等相关法律法规以及行业标准,结合本林场实际情况,制定本管理办法。2.本办法适用于林场扑火队的组织建设、人员管理、训练与考核、应急响应等各项工作。基本原则1.预防为主原则。强化森林防火宣传教育,加强火源管理,落实各项预防措施,从源头上减少森林火灾的发生。2.科学扑救原则。遵循森林火灾发生发展规律,运用科学的扑火方法和技术,确保扑火人员安全,高效扑灭森林火灾。3.统一指挥原则。在森林火灾扑救过程中,实行统一指挥,确保扑火行动协调一致,提高扑火效率。4.安全第一原则。始终把保护扑火人员的生命安全放在首位,严格遵守安全操作规程,避免人员伤亡事故的发生。适用范围本管理办法适用于林场扑火队全体队员以及参与森林火灾扑救工作的相关人员。组织建设队伍组建1.林场根据实际需要,组建专业扑火队,队员应具备身体素质好、反应敏捷、责任心强等条件。2.扑火队队员应通过公开招聘、选拔等方式产生,并签订劳动合同,明确双方权利义务。组织架构1.扑火队设队长一名,副队长若干名。队长负责扑火队的全面管理工作,副队长协助队长开展工作。2.根据工作需要,扑火队下设若干个分队,每个分队设分队长一名,负责本分队的日常管理和训练工作。3.设立后勤保障组,负责扑火物资的储备、运输、供应等工作;设立通讯联络组,负责扑火过程中的通讯联络工作;设立安全督导组,负责扑火现场的安全监督检查工作。职责分工1.队长职责负责扑火队的全面管理工作,制定工作计划和规章制度,并组织实施。组织开展扑火队员的思想政治教育和业务培训,提高队员的综合素质。负责与上级主管部门、其他相关单位的沟通协调工作,及时汇报扑火队工作情况。在森林火灾发生时,担任现场总指挥,指挥扑火队开展扑救工作。2.副队长职责协助队长开展工作,负责分管工作的组织实施。组织扑火队员进行训练和演练,提高队员的扑火技能和应急处置能力。在队长不在位时,代行队长职责。3.分队长职责负责本分队的日常管理工作,组织队员开展训练和学习。带领本分队队员执行扑火任务,确保任务完成。及时了解队员的思想动态和工作情况,向队长汇报。4.后勤保障组职责负责扑火物资的储备、管理和更新,确保物资充足、完好。做好扑火物资的运输和供应工作,保障扑火现场的物资需求。负责扑火队员的生活保障工作,确保队员饮食、住宿等生活条件。5.通讯联络组职责建立健全通讯联络网络,确保扑火过程中通讯畅通。负责收集、传递森林火灾信息,及时向队长和上级主管部门汇报。做好通讯设备的维护和管理工作,保证设备正常运行。6.安全督导组职责制定安全管理制度和操作规程,加强扑火现场的安全监督检查。对扑火队员进行安全教育,提高队员的安全意识。及时发现和消除安全隐患,确保扑火工作安全进行。人员管理队员选拔1.制定队员选拔标准,包括年龄、身体条件、文化程度、工作经验等方面的要求。2.通过发布招聘信息、组织面试、体能测试、技能考核等程序,选拔优秀人员加入扑火队。队员培训1.定期组织队员进行思想政治教育,增强队员的责任感和使命感。2.开展业务培训,包括森林防火知识、扑火技能、安全常识等方面的培训,提高队员的业务水平。3.组织实战演练,让队员在模拟的火灾场景中锻炼应急处置能力。队员考核1.建立队员考核制度,从工作态度、业务能力、出勤情况等方面对队员进行考核。2.考核结果作为队员奖惩、晋升、续聘的重要依据。队员奖惩1.对在扑火工作中表现突出的队员,给予表彰和奖励,包括物质奖励和精神奖励。2.对违反管理办法、工作不力的队员,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处罚。训练与考核训练计划1.根据森林防火工作实际需要,制定年度训练计划,明确训练内容、训练时间、训练要求等。2.训练计划应具有针对性和可操作性,确保队员通过训练提高扑火技能和应急处置能力。训练内容1.森林防火知识培训,包括森林火灾的成因、危害、预防措施等。2.扑火技能训练,如风力灭火机、油锯、二号工具等扑火器具的使用,开设防火隔离带、扑救明火等技能。3.体能训练,包括耐力、速度、力量等方面的训练,提高队员的身体素质。4.安全知识培训,如扑火安全常识、紧急避险方法等。训练方法1.集中训练与分散训练相结合。定期组织队员进行集中训练,同时鼓励队员利用业余时间进行自我训练。2.理论教学与实践操作相结合。通过课堂教学、现场演示等方式,让队员掌握理论知识,再通过实践操作进行巩固和提高。3.模拟演练与实战锻炼相结合。组织队员进行模拟火灾演练,让队员在近似实战的环境中锻炼应急处置能力,同时积极参与实际火灾扑救工作,积累实战经验。考核标准1.制定详细的考核标准,对队员的训练成绩进行量化考核。2.考核内容包括理论知识考核、技能操作考核、体能测试等方面。3.考核成绩分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,考核不合格的队员应进行补考或重新训练。应急响应预警与监测1.建立健全森林火灾预警监测体系,加强与气象部门、林业部门等相关单位的合作,及时获取森林火灾预警信息。2.在重点区域设置瞭望塔、摄像头等监测设备,加强对森林火情的实时监测。响应机制1.制定森林火灾应急预案,明确应急响应级别、响应程序、各部门职责等。2.当接到森林火灾报警后,立即启动应急预案,按照响应级别迅速组织扑火队赶赴火场。3.在扑火过程中,严格按照应急预案的要求,科学指挥,合理调配扑火力量,确保扑火工作顺利进行。现场指挥1.森林火灾现场实行总指挥负责制,总指挥由林场主要领导或扑火队队长担任。2.总指挥应根据火灾现场情况,及时制定扑火方案,下达扑火指令,协调各方面力量开展扑火工作。3.现场指挥应设立前线指挥部,负责指挥扑火作战、后勤保障、通讯联络、安全保卫等工作。扑救措施1.根据森林火灾的类型、火势大小、地形地貌等因素,采取科学合理的扑救措施。2.优先采取以水灭火、开设防火隔离带等间接灭火方法,在确保安全的前提下,适时采取直接灭火方法。3.组织群众参与扑火时,应做好安全防护工作,避免人员伤亡事故的发生。应急保障1.物资保障。储备充足的扑火物资,包括扑火器具、防护装备、通讯设备、灭火药剂等,并定期进行检查和更新。2.通讯保障。建立健全通讯联
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