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文档简介
南京网格化管理办法一、总则(一)目的与依据为了提升南京市城市治理精细化水平,实现资源整合、信息共享、精准服务、高效管理,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本市实际情况,制定本网格化管理办法。(二)适用范围本办法适用于南京市行政区域内的城市社区、农村地区以及各类园区、景区等区域的网格化管理工作。(三)基本原则1.以人为本原则:以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点,聚焦群众需求,提供优质高效的公共服务。2.整合资源原则:整合各类管理服务资源,打破部门壁垒,实现资源共享、协同联动。3.精准精细原则:科学划分网格,明确网格职责,实施精准管理、精细服务,及时发现和解决问题。4.科技支撑原则:充分运用现代信息技术,搭建智能化管理服务平台,提高工作效率和管理水平。(四)管理目标通过实施网格化管理,实现城市管理更加精细、公共服务更加高效、社会治理更加有序,提升市民群众的获得感、幸福感和安全感。二、网格划分与职责(一)网格划分1.根据南京市的地理区位、人口规模、管理难度等因素,将全市划分为若干个网格,每个网格原则上覆盖10003000户居民或一定面积的区域。2.网格划分应保持相对稳定,同时根据城市发展、行政区划调整等情况适时进行动态调整。(二)网格职责1.信息采集:负责采集网格内的人口、房屋、单位、事件等基础信息,及时更新并上报至网格化管理平台。2.巡查走访:定期对网格进行巡查走访,及时发现各类问题,包括环境卫生、安全隐患、矛盾纠纷等,并做好记录。3.问题上报:对巡查中发现的问题,按照规定的流程和时限,通过网格化管理平台上报至相关部门或指挥中心。4.协调处置:协助相关部门对网格内的问题进行协调处置,跟踪处置进度,反馈处置结果。5.政策宣传:向网格内居民宣传党的方针政策、法律法规以及各类惠民政策,提高居民的知晓率和参与度。6.民意收集:收集网格内居民的意见和建议,及时反馈给相关部门,为决策提供参考依据。三、网格员队伍建设(一)网格员配备1.按照每个网格配备12名网格员的标准,组建一支高素质、专业化的网格员队伍。2.网格员可通过招聘、选拔、整合社区现有工作人员等方式产生。(二)网格员培训1.建立常态化的网格员培训机制,定期组织业务培训,培训内容包括法律法规、政策业务、信息技术、沟通技巧等。2.新入职网格员应进行不少于一周的岗前培训,经考核合格后方可上岗。(三)网格员考核1.制定科学合理的网格员考核办法,从工作业绩、群众满意度、信息报送质量等方面对网格员进行考核评价。2.考核结果与网格员的薪酬待遇、晋升发展等挂钩,激励网格员积极履行职责。四、网格化管理平台建设(一)平台功能1.信息采集:支持网格员通过手机APP或其他终端设备采集网格内的各类信息,并实时上传至平台。2.问题上报与流转:网格员发现问题后,可在平台上一键上报,平台根据问题类型自动流转至相关部门或指挥中心,并跟踪处置进度。3.协同办公:实现部门之间的协同办公,方便工作人员在线沟通、协作处理问题。4.数据分析与决策支持:对平台采集的数据进行分析挖掘,为城市管理决策提供数据支持。5.公众参与:搭建公众参与平台,方便居民通过手机APP或网站反映问题、提出建议,参与城市治理。(二)平台运行管理1.建立健全平台运行管理制度,明确平台维护、数据安全、用户管理等方面的要求。2.加强平台技术保障,定期对平台进行维护升级,确保平台稳定运行。五、问题发现与处置(一)问题发现1.网格员巡查发现:网格员在日常巡查走访中,及时发现网格内的各类问题,并做好记录。2.群众举报投诉:居民可通过电话、短信、手机APP、网站等渠道向网格化管理平台举报投诉问题。3.视频监控抓拍:利用城市视频监控系统,对重点区域进行实时监控,抓拍各类问题。(二)问题分类1.将发现的问题分为城市管理、公共服务、安全隐患、矛盾纠纷等四大类,并进一步细分若干小类。2.明确各类问题的定义、标准和范围,以便准确识别和分类。(三)问题处置1.一般问题处置:对于一般性问题,由网格员现场协调解决;无法现场解决的,上报至社区或街道,由社区或街道组织相关部门进行联合处置。2.复杂问题处置:对于复杂问题,由街道或区指挥中心组织召开专题会议,协调相关部门进行联合会商,制定解决方案,并明确责任部门和责任人,跟踪处置进度。3.重大问题处置:对于涉及多个部门、影响较大的重大问题,由区政府或市政府组织相关部门进行联合处置,必要时成立专项工作领导小组,确保问题得到妥善解决。(四)处置流程1.网格员发现问题后,应在[X]小时内通过网格化管理平台上报,并详细描述问题情况。2.平台接到上报后,按照问题分类和处置权限,及时将问题流转至相关部门或指挥中心。3.相关部门或指挥中心接到问题后,应在[X]小时内进行受理,并安排人员进行处置。4.处置部门在处置过程中,应及时将处置进展情况反馈至平台,直至问题解决。5.问题解决后,处置部门应在[X]个工作日内将处置结果反馈至平台,并由网格员进行现场核实。(五)跟踪反馈1.建立问题处置跟踪反馈机制,对问题处置情况进行全程跟踪。2.对于居民不满意的处置结果,应及时进行复查,重新组织处置,直至居民满意为止。六、监督与考核(一)监督机制1.建立市、区、街道三级监督体系,对网格化管理工作进行全程监督。2.市、区指挥中心通过网格化管理平台实时监控问题上报、流转、处置情况,及时发现和纠正工作中存在的问题。3.定期组织开展实地检查,对网格员的工作情况、部门的处置情况进行实地核实。(二)考核评价1.制定详细的网格化管理工作考核评价指标体系,对各部门、各街道的网格化管理工作进行量化考核。2.考核评价结果与部门、街道的年度绩效考核挂钩,对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。七、保障措施(一)组织保障成立南京市网格化管理工作领导小组,由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调。各部门、各街道要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保网格化管理工作顺利推进。(二)人员保障加强网格员队伍建设,按照规定标准配备网格员,并通过培训、考核等方式提高网格员的业务素质和工作能力。同时,充分发挥社区志愿者、社会组织等力量,参与网格化管理工作。(三)经费保障将网格化管理工作经费纳入财政预算,保障网格员薪酬待遇、平台建设维护、设备购置、培训考核等方面的费用支出。建立经费使用管理制度,确保经费合理使用,提高资金使用效益。(四)技术保障加强信息技术应用,加大对
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