小作坊集约管理办法

小作坊集约管理办法总则目的为加强小作坊的集约管理，规范小作坊生产经营行为，提高小作坊生产经营水平，保障食品安全，根据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本地区内从事食品生产加工的小作坊。基本原则小作坊集约管理应遵循以下原则：1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保小作坊生产经营活动合法合规。2.质量安全原则：把保障食品安全作为首要目标，加强质量管理，确保产品质量安全。3.集约发展原则：通过整合资源、优化布局，实现小作坊的集约发展，提高生产经营效率。4.服务引导原则：加强对小作坊的服务和引导，帮助小作坊提高管理水平和生产经营能力。小作坊登记管理登记条件小作坊申请登记应当符合下列条件：1.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品生产和销售、贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；2.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；5.法律、法规规定的其他条件。登记程序1.申请：小作坊应当向所在地县级食品药品监督管理部门提交登记申请，并提交相关材料。2.受理：县级食品药品监督管理部门对申请材料进行审查，对符合要求的予以受理，对不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的内容。3.核查：县级食品药品监督管理部门对受理的申请进行现场核查，重点核查小作坊的生产经营条件是否符合登记条件。4.发证：经核查符合登记条件的，县级食品药品监督管理部门予以登记，颁发食品生产加工小作坊登记证；对不符合登记条件的，不予登记，并书面告知申请人理由。登记证管理1.登记证有效期：食品生产加工小作坊登记证有效期为[X]年。2.延续：登记证有效期届满需要延续的，小作坊应当在有效期届满前[X]个工作日内向原登记机关提出延续申请。原登记机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。3.变更：小作坊的生产经营名称、负责人、生产地址等事项发生变化的，应当在变化后[X]个工作日内向原登记机关提出变更申请。原登记机关应当对申请材料进行审查，对符合要求的予以变更，对不符合要求的，不予变更，并书面告知申请人理由。4.注销：小作坊终止生产经营活动的，应当在终止生产经营活动后[X]个工作日内向原登记机关申请注销登记。原登记机关应当依法办理注销手续。生产经营规范生产场所要求1.选址：小作坊应当选择地势干燥、交通便利、有给排水条件的地方，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源[X]米以上。2.布局：生产场所应当根据生产工艺流程合理布局，防止交叉污染。生产区和生活区应当分开设置。3.环境卫生：生产场所应当保持清洁卫生，定期进行清扫、消毒，保持良好的通风和采光条件。生产场所内不得堆放杂物，不得有积水、积尘、蛛网等。生产设备要求1.设备选型：小作坊应当根据生产经营的食品品种、数量选择合适的生产设备，确保设备能够满足生产工艺要求。2.设备维护：小作坊应当建立设备维护管理制度，定期对设备进行维护、保养、检修，确保设备正常运行。3.设备清洗消毒：直接接触食品的设备、工具、容器等应当定期进行清洗、消毒，保持清洁卫生。人员管理要求1.健康管理：小作坊从业人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.培训管理：小作坊应当定期对从业人员进行食品安全知识培训，提高从业人员的食品安全意识和操作技能。培训记录应当真实、完整，保存期限不得少于[X]年。3.个人卫生：从业人员应当保持良好的个人卫生习惯，穿戴清洁的工作衣帽，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等首饰，不得在食品生产经营场所内吸烟、饮食。生产过程控制1.原料采购：小作坊应当采购符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，并索取相关票据。不得采购无合法来源的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。2.生产加工：小作坊应当按照食品安全标准和生产工艺要求进行生产加工，不得超范围、超限量使用食品添加剂。生产过程中应当做好记录，记录内容包括食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及使用日期、用量、使用人等信息。记录保存期限不得少于[X]年。3.包装标识：小作坊生产的食品应当有包装，并在包装上标明食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、成分或者配料表、生产者或者经营者的名称、地址、联系方式等内容。食品标签应当符合食品安全标准的要求。销售管理1.销售场所：小作坊应当在符合食品安全要求的场所销售食品，不得在露天场所销售直接入口食品。2.销售记录：小作坊应当建立食品销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者的名称、地址、联系方式等内容。销售记录保存期限不得少于[X]年。3.销售渠道：小作坊应当通过合法的销售渠道销售食品，不得通过传销、直销等方式销售食品。食品安全自查自查计划小作坊应当制定食品安全自查计划，明确自查的项目、内容、频率和人员等。自查计划应当报所在地县级食品药品监督管理部门备案。自查实施小作坊应当按照自查计划定期进行食品安全自查，对自查中发现的问题应当及时采取整改措施，并做好记录。自查记录应当真实、完整，保存期限不得少于[X]年。自查报告小作坊应当在每次自查结束后[X]个工作日内，将自查情况报告所在地县级食品药品监督管理部门。自查报告应当包括自查的基本情况、发现的问题及整改措施、整改效果等内容。监督管理监督检查县级食品药品监督管理部门应当按照规定的频次和内容对小作坊进行监督检查，重点检查小作坊的生产经营条件、生产过程控制、食品安全自查等情况。监督检查可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料等方式进行。抽样检验县级食品药品监督管理部门应当按照规定的频次和数量对小作坊生产的食品进行抽样检验，检验结果应当及时告知小作坊。小作坊对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起[X]个工作日内向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请