承诺审批制管理办法

承诺审批制管理办法一、总则（一）目的为了进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，提高行政审批效率，规范承诺审批行为，依据相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于在本公司/组织办理的各类行政审批事项，包括但不限于行政许可、行政确认、行政备案等。（三）基本原则1.依法依规原则：承诺审批应严格遵守国家法律法规及行业标准，确保审批行为合法合规。2.高效便民原则：以提高审批效率、方便办事群众为出发点，优化审批流程，减少审批环节，缩短审批时限。3.诚实守信原则：申请人应如实作出承诺，并按照承诺履行相关义务。审批部门应加强对承诺事项的监督检查，确保承诺事项得到有效落实。4.权责一致原则：明确审批部门和申请人的权利义务，做到权力与责任相统一，确保审批行为公正、公平、公开。二、承诺审批的定义与适用条件（一）定义承诺审批是指申请人按照规定的要求，以书面形式对其申请审批事项所涉及的条件和标准作出承诺，审批部门在申请人作出承诺后，当场作出行政审批决定，并在规定时间内对申请人的承诺内容进行核查的审批方式。（二）适用条件1.申请事项属于本公司/组织实施承诺审批的范围。2.申请人能够提供真实、完整、有效的申请材料。3.申请人承诺能够在规定时间内达到审批条件，并愿意承担相应的法律责任。4.申请事项风险可控，不会对公共利益和安全造成重大影响。三、承诺审批的流程（一）申请受理1.申请人通过线上或线下方式向审批部门提交申请材料。申请材料应包括申请书、承诺书以及其他必要的证明材料。2.审批部门收到申请材料后，应按照规定的形式和内容进行审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或在规定时间内一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）承诺告知1.审批部门受理申请后，应向申请人告知承诺审批的具体要求、办理流程、承诺期限以及违反承诺的法律后果等内容。2.申请人在了解相关内容后，应在承诺书上签字（盖章）确认，并提交给审批部门。（三）审批决定1.审批部门收到申请人的承诺书后，应对申请人提交的申请材料和承诺内容进行审查。对符合承诺审批条件的，应当场作出行政审批决定，并向申请人颁发相关许可证件或文件。2.对不符合承诺审批条件的，审批部门应作出不予批准的决定，并向申请人说明理由。（四）核查与监管1.审批部门应在承诺期限届满前，对申请人的承诺内容进行核查。核查方式可以包括书面审查、实地检查、数据比对等。2.经核查，申请人履行承诺的，审批部门应予以认可；申请人未履行承诺的，审批部门应依法撤销行政审批决定，并依法追究申请人的法律责任。3.审批部门应建立健全承诺审批监管机制，加强对承诺审批全过程的监督检查，及时发现和解决问题，确保承诺审批工作规范有序进行。四、申请人的权利与义务（一）权利1.申请人有权自主选择是否采用承诺审批方式办理行政审批事项。2.申请人在承诺审批过程中，享有知情权、陈述权、申辩权等合法权益。3.申请人对审批部门作出的行政审批决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（二）义务1.申请人应如实提供申请材料，不得隐瞒、虚报、伪造有关信息。2.申请人应按照承诺的内容和期限履行相关义务，确保达到审批条件。3.申请人应积极配合审批部门的核查工作，提供必要的协助和支持。4.申请人违反承诺的，应承担相应的法律责任，并接受审批部门依法作出的处理。五、审批部门的职责与权限（一）职责1.负责制定和完善承诺审批的相关制度和流程，并组织实施。2.负责受理申请人提交的承诺审批申请，并进行审查和决定。3.负责对申请人的承诺内容进行核查和监管，确保承诺事项得到有效落实。4.负责与其他部门的沟通协调，共同推进承诺审批工作的顺利开展。5.负责对承诺审批工作进行总结和评估，及时发现问题并提出改进措施。（二）权限1.审批部门有权要求申请人提供与申请事项有关的证明材料，并对材料的真实性、完整性、有效性进行审查。2.审批部门有权对申请人的承诺内容进行核查，包括实地检查、书面审查、数据比对等方式。3.审批部门有权根据核查结果，依法作出行政审批决定，包括批准、不予批准、撤销等。4.审批部门有权对违反承诺审批规定的申请人依法进行处理，包括责令改正、撤销行政审批决定、依法追究法律责任等。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.本公司/组织应建立健全承诺审批监督检查机制，加强对承诺审批工作的日常监督检查。2.监督检查内容包括申请人承诺事项的履行情况、审批部门的审批行为是否规范、承诺审批制度的执行情况等。3.监督检查方式可以包括定期检查、不定期抽查、专项检查等。（二）责任追究1.申请人违反承诺的，审批部门应依法撤销行政审批决定，并依法追究申请人的法律责任。申请人的失信行为应纳入信用信息管理系统，实施联合惩戒。2.审批部门工作人员在承诺审批过程中存在违法违规行为的，应依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.因承诺审批工作失误给公共利益、他