司法所建设管理办法

司法所建设管理办法总则目的与依据为加强司法所建设与管理，充分发挥司法所职能作用，提高司法行政工作水平，根据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本地区内司法所的建设、运行、管理等各项工作。基本原则司法所建设与管理应遵循依法依规、科学规划、注重实效、统筹协调的原则，确保司法所各项工作规范、有序、高效开展。机构设置与人员配备机构设置1.司法所的设立根据行政区划和工作需要，合理设置司法所。司法所应具备独立的办公场所，标识清晰，功能布局合理。2.内部机构划分司法所可根据工作实际，设置人民调解、社区矫正、法治宣传、法律援助等业务岗位，明确各岗位职责，确保工作有序开展。人员配备1.人员编制按照规定配备司法所工作人员，确保人员数量与工作任务相适应。司法所工作人员应具备相应的法律专业知识和业务能力。2.人员选拔与任用通过公开招聘、调任等方式选拔优秀人才充实司法所队伍。严格按照干部任用程序，选拔任用政治素质高、业务能力强的人员担任司法所领导职务。3.人员培训建立健全司法所工作人员培训制度，定期组织业务培训、岗位练兵等活动，不断提高工作人员的业务水平和综合素质。工作职责人民调解工作1.调解民间纠纷及时受理、调解各类民间纠纷，防止矛盾激化，维护社会和谐稳定。2.指导人民调解委员会工作加强对辖区内人民调解委员会的指导，规范人民调解工作程序，提高人民调解工作质量。3.参与社会治安综合治理积极参与社会治安综合治理工作，协助有关部门做好矛盾纠纷排查化解、治安防范等工作。社区矫正工作1.社区矫正对象的接收与管理依法接收社区矫正对象，建立社区矫正档案，落实监管措施，确保社区矫正对象在社区矫正期间遵守法律法规和社区矫正规定。2.教育矫正与帮扶组织开展社区矫正对象的教育矫正活动，帮助其增强法制观念，提高道德素质，培养社会责任感。同时，为社区矫正对象提供必要的帮扶，帮助其解决生活、就业等方面的困难。3.社区矫正工作的监督与考核加强对社区矫正工作的监督检查，定期对社区矫正对象进行考核评估，确保社区矫正工作依法、公正、规范进行。法治宣传工作1.法治宣传教育规划与实施制定本地区法治宣传教育规划，组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高公民的法律意识和法治观念。2.法治文化建设加强法治文化阵地建设，开展法治文化活动，营造浓厚的法治文化氛围。3.依法治理工作指导和推进本地区依法治理工作，开展法治示范创建活动，提高社会法治化管理水平。法律援助工作1.法律援助案件的受理与审查依法受理、审查法律援助申请，对符合法律援助条件的，及时指派法律援助人员提供法律援助服务。2.法律援助案件的办理与监督加强对法律援助案件办理过程的监督管理，确保法律援助案件质量。定期对法律援助工作进行总结评估，不断提高法律援助工作水平。3.法律援助宣传与服务开展法律援助宣传活动，提高法律援助知晓率。拓展法律援助服务领域，为困难群众提供更加便捷、高效的法律援助服务。工作制度首问负责制1.定义与适用范围首问负责制是指群众到司法所办事或咨询时，首位接待的工作人员应负责解答、办理或引导相关事宜的制度。2.具体要求首问责任人要热情接待群众，认真倾听群众诉求，属于职责范围内的事项，应及时办理；不属于职责范围内的事项，要负责引导到相关部门或人员处办理，并做好解释说明工作。限时办结制1.定义与适用范围限时办结制是指司法所对群众办理的事项，根据不同情况，明确规定办理时限，并在规定时限内办结的制度。2.具体要求对即办事项，要当场办结；对承诺办理事项，要在规定时限内办结；对复杂事项，要明确告知群众办理进度和预计办结时间。因特殊原因不能按时办结的，要及时向群众说明原因，并做好解释工作。责任追究制1.定义与适用范围责任追究制是指对司法所工作人员在工作中因故意或过失，不履行或不正确履行职责，导致工作失误、造成不良影响的，依法追究责任的制度。2.责任追究方式责任追究方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等。对违反法律法规的，依法追究法律责任。工作流程人民调解工作流程1.纠纷受理司法所接到纠纷当事人申请或有关部门移送的纠纷后，应及时受理，并进行登记。2.纠纷调查组织调解人员对纠纷情况进行调查核实，了解纠纷的事实、原因、背景等情况。3.纠纷调解根据纠纷情况，确定调解方案，组织双方当事人进行调解。调解过程中，要充分听取双方当事人的意见，引导当事人依法、合理表达诉求，促使双方当事人达成调解协议。4.调解协议制作与履行调解达成协议的，制作调解协议书，并督促双方当事人履行调解协议。调解未达成协议的，告知当事人可以通过其他途径解决纠纷。社区矫正工作流程1.社区矫正对象接收司法所接到社区矫正对象交付执行通知后，应及时办理接收手续，建立社区矫正档案。2.社区矫正方案制定根据社区矫正对象的犯罪情况、悔罪表现、个性特点等，制定个性化的社区矫正方案。3.社区矫正措施实施按照社区矫正方案，对社区矫正对象实施监督管理、教育矫正、帮扶等措施。定期对社区矫正对象进行走访、谈话，了解其思想动态和现实表现。4.社区矫正考核与奖惩定期对社区矫正对象进行考核评估，根据考核结果给予相应的奖惩。对违反社区矫正规定的，依法给予警告、治安管理处罚等处理；对表现优秀的，依法给予表扬、减刑等奖励。5.社区矫正解除与终止社区矫正对象矫正期满或被赦免、死亡等，依法解除或终止社区矫正。法治宣传工作流程1.宣传计划制定根据本地区法治宣传教育规划和实际情况，制定年度法治宣传工作计划。2.宣传活动组织实施按照宣传计划，组织开展形式多样的法治宣传活动，如法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等。3.宣传资料制作与发放制作各类法治宣传资料，如宣传册、宣传单页、海报等，并及时发放到群众手中。4.宣传效果评估对法治宣传活动的效果进行评估，收集群众的意见和建议，总结经验教训，不断改进法治宣传工作。法律援助工作流程1.法律援助申请受理法律援助机构或司法所收到法律援助申请后，对申请材料进行审查。符合法律援助条件的，予以受理；不符合法律援助条件的，书面告知申请人理由。2.法律援助案件指派对受理的法律援助案件，根据案件情况和法律援助人员的业务专长，指派合适的法律援助人员承办。3.法律援助案件办理法律援助人员按照规定的程序和要求办理法律援助案件，及时向法律援助机构报告案件办理进展情况。4.法律援助案件结案与归档法律援助案件办理结束后，法律援助人员应及时整理案件材料，提交结案报告。法律援助机构对结案材料进行审核，审核通过后予以归档。经费保障经费来源司法所建设与管理经费纳入财政预算，保障司法所工作正常开展。同时，积极争取上级部门的专项经费支持，鼓励社会力量参与司法所建设与管理。经费使用管理1.经费使用原则司法所经费使用应遵循专款专用、勤俭节约、合理合规的原则，确保经费使用效益最大化。2.经费支出范围经费主要用于司法所办公设施设备购置、人员培训、业务开展、法治宣传、法律援助等方面的支出。3.经费审批与监督建立健全经费审批制度，严格经费支出审批程序。加强对经费使用情况的监督检查，确保经费使用合法、合规、透明。设施设备建设办公场所建设1.办公场所选址与布局司法所办公场所应选址在交通便利、便于群众办事的地方。办公场所应合理布局，设置办公室、调解室、会议室、档案室等功能区域。2.办公场所装修与设施配备按照相关标准，对办公场所进行装修，配备必要的办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备，确保办公场所整洁、舒适、安全。业务设施设备配备1.人民调解业务设施设备配备调解桌椅、档案柜、法律书籍等调解业务设施设备，满足人民调解工作需要。2.社区矫正业务设施设备配备定位监控设备、执法记录仪、矫正档案柜等社区矫正业务设施设备，确保社区矫正工作安全、规范进行。3.法治宣传业务设施设备配备法治宣传展板、电子显示屏、投影仪等法治宣传业务设施设备，提高法治宣传效果。4.法律援助业务设施设备配备法律援助热线电话、办公桌椅、档案柜等法律援助业务设施设备，为法律援助工作提供保障。信息化建设信息化基础设施建设1.网络建设建立司法所内部局域网，实现与上级司法行政机关、其他相关部门的网络互联互通，确保信息传递及时、准确。2.硬件设备配备配备必要的计算机、服务器、存储设备等硬件设备，满足司法所信息化工作需要。信息化应用系统建设1.业务管理系统建立人民调解、社区矫正、法治宣传、法律援助等业务管理系统，实现业务工作的信息化管理，提高工作效率和管理水平。2.信息公开系统建立司法所信息公开系统，及时公开司法所工作动态、政策法规、办事指南等信息，方便群众查询和监督。信息化安全保障1.安全制度建设建立健全信息化安全管理制度，明确安全责任，规范操作流程，确保信息化系统安全运行。2.安全技术措施采取防火墙、入侵检测、数据加密、备份恢复等安全技术措施，防止信息泄露、网络攻击等安全事件发生。监督与考核内部监督1.监督机构与职责司法所应成立内部监督小组，负责对司法所各项工作进行监督检查。监督小组应定期对司法所工作进行检查，及时发现问题并督促整改。2.监督方式与内容监督方式包括定期检查、不定期抽查、专项检查等。监督内容主要包括工作制度执行情况、工作流程规范情况、人员履职情况、经费使用情况等。外部监督1.接受社会监督司法所应主动接受社会监督，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，广泛听取群众意见和建议。对群众反映的问题，要及时调查处理，并反馈处理结果。2.接受上级部门监督司法所应接受上级司法行政机关的监督检查，及时汇报工作进展情况，认真落实上级部门的工作要求和部署。考核评价1.考核指标与标准制定科学合理的司法所考