吉林省公车管理办法

吉林省公车管理办法一、总则（一）目的与依据为加强吉林省公务用车管理，规范公务用车使用行为，提高公务用车使用效率，节约经费开支，确保公务活动顺利进行，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于吉林省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位（以下统称各部门）的公务用车管理。（三）基本原则1.严格管理原则。建立健全公务用车管理制度，加强对公务用车配备、使用、处置等环节的全过程监管，确保公务用车规范运行。2.保障公务原则。以满足公务活动需要为出发点，科学合理配备公务用车，保障公务活动顺利开展。3.节能环保原则。优先选用新能源汽车，推广应用节能技术和产品，降低能源消耗，减少污染物排放。4.规范透明原则。严格执行公务用车管理规定，公开公务用车配备、使用、处置等信息，接受社会监督。二、公务用车配备（一）编制管理1.各部门公务用车编制根据机构设置、人员编制、工作需要等因素核定。公务用车编制由省公务用车主管部门会同有关部门统一制定和调整。2.各部门应当严格按照核定的公务用车编制配备公务用车，不得超编制配备。（二）配备标准1.公务用车配备应当严格执行国家和省有关标准，优先选用国产汽车，严格控制配备进口汽车。2.一般公务用车配备排气量1.8升（含）以下、价格18万元以内的轿车，因地理环境和工作性质特殊的，可以适当配备排气量2.0升（含）以下、价格25万元以内的其他小型客车、越野车或小型专用车。3.执法执勤用车配备应当严格限定在一线执法执勤岗位，执法执勤用车配备应当符合国家安全技术标准和行业标准，排气量一般不超过2.0升，价格一般不超过25万元。因工作需要确需配备排气量超过2.0升或价格超过25万元的，应当报省公务用车主管部门批准。4.机要通信用车配备应当严格控制在机要通信岗位，用于传递、运送机要文件和涉密载体。机要通信用车配备应当符合国家安全技术标准和行业标准，选用国产汽车，价格一般不超过12万元。（三）配备更新1.公务用车的配备更新应当根据使用年限、行驶里程、技术状况等因素，按照规定的程序和标准进行。2.达到更新年限或行驶里程的公务用车，应当及时更新。因特殊原因需要提前更新的，应当报省公务用车主管部门批准。3.新增公务用车应当优先选用新能源汽车。对新能源汽车的购置给予适当补贴，具体补贴标准按照国家和省有关规定执行。三、公务用车使用（一）使用范围1.公务用车主要用于保障各部门履行职能所需的公务活动，包括机要通信、应急救援、行政执法、接待调研等。2.严禁将公务用车用于非公务活动，严禁公车私用。（二）使用审批1.各部门应当建立健全公务用车使用审批制度，严格规范公务用车使用行为。2.公务用车使用前，应当填写《吉林省公务用车使用申请表》，经本部门负责人批准后，方可派车。紧急公务用车可以先派车后补办审批手续，但事后应当及时说明情况。3.跨部门、跨地区的公务活动需要使用公务用车的，应当提前协商，按照规定的程序办理审批手续。（三）使用登记1.各部门应当建立公务用车使用登记制度，对公务用车的使用时间、事由、地点、里程、费用等信息进行详细记录。2.公务用车使用登记应当采用纸质或电子台账的形式，由专人负责管理，定期进行统计和分析。（四）定点加油、维修、保险1.公务用车应当实行定点加油、维修、保险制度。定点加油、维修、保险单位由省公务用车主管部门通过公开招标等方式确定，并向社会公布。2.各部门应当与定点加油、维修、保险单位签订服务合同，明确双方的权利和义务。3.公务用车加油、维修、保险费用应当按照规定的结算方式和程序进行结算，不得拖欠。（五）驾驶员管理1.各部门应当加强对公务用车驾驶员的管理，建立健全驾驶员培训、考核、奖惩等制度。2.公务用车驾驶员应当具备相应的驾驶技能和职业道德，严格遵守交通法规和公务用车管理制度，确保行车安全。3.公务用车驾驶员应当定期参加安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。四、公务用车处置（一）处置范围1.公务用车处置是指对达到更新年限或行驶里程、经检测不符合安全技术标准、因技术进步被淘汰等原因需要报废的公务用车，以及因机构改革、职能调整等原因闲置的公务用车进行的处置。2.严禁将未达到报废条件的公务用车违规处置。（二）处置方式1.公务用车处置方式包括公开拍卖、报废解体、协议转让等。2.达到报废条件的公务用车应当及时报废解体，严禁将报废车辆出售或转让给其他单位或个人。3.闲置的公务用车可以通过公开拍卖、协议转让等方式进行处置。公开拍卖应当按照规定的程序进行，确保拍卖过程公开、公平、公正。（三）处置审批1.各部门应当按照规定的程序办理公务用车处置审批手续。处置价值在10万元以下的公务用车，由本部门审批；处置价值在10万元以上（含10万元）的公务用车，应当报省公务用车主管部门审批。2.申请处置公务用车时，应当提交《吉林省公务用车处置申请表》、车辆行驶证、车辆购置发票等相关材料。（四）处置收入管理1.公务用车处置收入应当按照国家和省有关规定，全额上缴国库，实行“收支两条线”管理。2.严禁各部门截留、挪用、坐支公务用车处置收入。五、监督检查（一）监督检查主体1.省公务用车主管部门负责对全省公务用车管理情况进行监督检查。2.各部门应当加强对本部门公务用车管理情况的内部监督检查。（二）监督检查内容1.公务用车编制执行情况；2.公务用车配备标准执行情况；3.公务用车使用审批制度执行情况；4.公务用车使用登记制度执行情况；5.公务用车定点加油、维修、保险制度执行情况；6.公务用车驾驶员管理情况；7.公务用车处置情况。（三）监督检查方式1.定期检查。省公务用车主管部门定期组织对各部门公务用车管理情况进行检查。2.不定期抽查。省公务用车主管部门不定期对各部门公务用车管理情况进行抽查。3.专项检查。根据工作需要，省公务用车主管部门组织开展专项检查，对重点领域、重点环节的公务用车管理情况进行检查。（四）违规处理1.对违反本办法规定的部门和个人，由省公务用车主管部门责令改正，并按照有关规定追究相关人员的责任。2.对违规配备、使用、处置公务用车的行为，按照有关规定进行严肃处理，涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。六、信息化管理（一）建立公务用车管理信息系统1.省公务用车主管部门应当建立全省统一的公务用车管理信息系统，实现公务用车编制管理、配备更新、使用审批、使用登记、定点加油、维修、保险、处置等环节的信息化管理。2.各部门应当按照要求，将本部门公务用车管理信息及时录入公务用车管理信息系统，确保信息真实、准确、完整。（二）信息共享与应用1.省公务用车主管部门应当加强与有关部门的信息共享，实现公务用车管理信息与财政、审计、纪检监察等部门的互联互通。2.利用公务用车管理信息系统，对公务用车管理情况进行统计分