城区排污水管理办法

城区排污水管理办法一、总则（一）目的为加强城区排污水管理，保障城区排水系统安全、稳定运行，保护城市水环境，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本城区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于城区范围内排污水设施的规划、建设、运营、维护以及污水排放的管理。（三）基本原则1.统一规划原则城区排污水设施的建设和管理应遵循统一规划，确保排水系统的科学性、合理性和前瞻性，满足城区发展的需要。2.综合治理原则采取多种措施，对污水排放进行全面治理，包括源头控制、中途处理和末端达标排放，实现水资源的循环利用和水环境的改善。3.责任明确原则明确各相关部门、单位和个人在排污水管理中的职责，确保管理工作落实到位。4.公众参与原则鼓励公众参与排污水管理，增强公众环保意识，共同维护城市水环境。（四）管理部门职责1.城区排水管理部门负责城区排污水设施的行业管理，制定相关政策、规划和标准；组织实施排污水设施的建设、改造和维护；监督检查污水排放情况，对违法行为进行查处。2.环保部门负责对城区污水排放进行环境监管，依法查处超标排放等环境违法行为；指导和监督污水治理设施的运行管理，确保达标排放。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好城区排污水管理工作。如城市规划部门负责排污水设施建设项目的规划审批；建设部门负责排污水设施建设工程的质量监督；财政部门负责保障排污水管理工作所需资金等。二、规划与建设（一）规划编制1.城区排水管理部门应会同相关部门，根据城区总体规划和经济社会发展需求，编制城区排污水专项规划。2.排污水专项规划应包括排水现状分析、排水系统布局、污水收集与处理设施建设规划、雨水排放规划等内容，并明确规划期限和实施步骤。3.排污水专项规划应广泛征求意见，经专家论证后报城区人民政府批准实施。（二）设施建设1.新建、改建、扩建城区排水设施，应严格按照排污水专项规划和相关标准规范进行设计、施工。2.建设单位应依法办理排水设施建设相关手续，确保建设项目排水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.排水设施建设工程竣工后，建设单位应依法组织验收。验收合格后方可交付使用，并将相关资料报送城区排水管理部门备案。4.鼓励采用先进的排水技术和工艺，提高排水设施的建设质量和运行效率。三、污水排放管理（一）排放许可1.向城区排水设施排放污水的单位和个人，应按照国家有关规定向城区排水管理部门申请领取污水排入排水管网许可证。2.申请污水排入排水管网许可证，应提交下列材料：污水排放申请报告；排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明；按规定建设污水预处理设施的有关材料；排水隐蔽工程竣工报告；排水水质、水量检测报告；法律法规规定的其他材料。3.城区排水管理部门应自受理申请之日起20个工作日内作出决定。对符合条件的，核发污水排入排水管网许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（二）排放要求1.排水户应按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水，不得擅自向城区排水设施排放超过许可标准的污水。2.严禁向城区排水设施排放含有毒有害物质、易燃易爆物质、油脂类物质等不符合排放标准的污水。3.排水户应建立健全内部排水管理制度，加强对排水设施的日常维护，确保排水畅通，防止污水外溢。（三）水质监测1.城区排水管理部门应定期对城区排水设施的水质进行监测，掌握污水排放情况。2.排水户应按照规定自行或者委托有资质的检测机构对排放污水的水质进行检测，并向城区排水管理部门报送检测报告。3.发现污水排放水质超标时，城区排水管理部门应及时通知排水户采取措施进行整改，并依法予以查处。四、污水处理设施运营与维护（一）运营管理1.城区污水处理设施运营单位应按照国家有关规定和技术标准，对污水处理设施进行运营管理，确保设施正常运行，达标排放。2.运营单位应建立健全运营管理制度，包括设备维护保养制度、水质检测制度、安全生产制度等，并严格执行。3.运营单位应配备专业技术人员，加强对设施运行情况的监测和分析，及时处理运行中出现的问题。（二）维护管理1.城区排水管理部门应负责城区排污水设施的日常维护管理，确保设施完好、运行正常。2.定期对排水管网、污水处理设施等进行巡查，及时发现和处理设施损坏、堵塞等问题。3.按照相关标准和规范，对排水设施进行维修、养护和更新改造，提高设施的使用寿命和运行效率。（三）应急管理1.城区排水管理部门应制定排污水设施应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.运营单位应建立应急抢险队伍，配备必要的应急设备和物资，定期组织应急演练。3.发生污水外溢、设施故障等突发事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，减少对环境的影响，并及时向上级主管部门报告。五、收费管理（一）收费依据城区排污水收费应严格按照国家和地方有关规定执行，以保障排污水设施的建设、运营和维护。（二）收费标准根据城区实际情况，制定合理的排污水收费标准。收费标准应充分考虑污水处理成本、经济社会发展水平等因素，并适时进行调整。（三）收费方式1.城区排水管理部门应按照规定的收费标准和方式，向排水户收取排污水费用。2.收费方式可采用委托银行代收、上门收取等多种形式，方便排水户缴费。3.排水户应按时足额缴纳排污水费用，逾期未缴纳的，应按照规定加收滞纳金。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.城区排水管理部门应加强对城区排污水管理工作的监督检查，定期对排水设施建设、运营、污水排放等情况进行检查。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、检测水质等方式进行。被检查单位和个人应予以配合，如实提供有关情况和资料。3.城区排水管理部门应建立健全监督检查档案，记录监督检查情况和处理结果。（二）法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由城区排水管理部门责令改正，并处以罚款：未取得污水排入排水管网许可证向城区排水设施排放污水的；超过污水排入排水管网许可证的规定排放污水的；未按照规定建设污水预处理设施的；未按照规定报送污水排放检测报告的。2.排水户因违反本办法规定，造成城区排水设施损坏或者其他损失的，应依法承担赔偿责任。