审计署问责管理办法

审计署问责管理办法一、总则（一）目的本管理办法旨在加强审计署内部管理，规范问责行为，提高工作质量和效率，确保审计工作依法依规进行，维护审计的权威性和公信力。（二）适用范围本办法适用于审计署机关及所属各单位工作人员在履行审计职责过程中的问责管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和审计署相关规定实施问责。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任。3.公平公正原则：对违规违纪行为一视同仁，公平公正地进行处理。4.教育与惩戒相结合原则：通过问责达到教育干部、改进工作的目的。二、问责情形（一）违反审计工作纪律1.未按照法定程序和要求实施审计，影响审计结果准确性的。2.泄露审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密的。3.隐瞒、歪曲、篡改审计事实的。4.擅自调整审计实施方案，导致审计工作出现重大偏差的。（二）工作失职渎职1.对审计发现的问题未及时报告或处理，造成不良后果的。2.在审计项目实施过程中，因工作失误导致审计质量低下，严重影响审计工作进度和效果的。3.对被审计单位整改情况跟踪不力，致使问题长期得不到解决的。（三）违反廉洁自律规定1.接受被审计单位或相关利益方的贿赂、宴请、礼品等不正当利益的。2.利用审计职权为本人或他人谋取私利的。3.在审计工作中存在其他违反廉洁纪律行为的。（四）违反职业道德规范1.审计人员在工作中态度不认真、敷衍塞责，影响审计形象的。2.对审计工作中发现的问题故意隐瞒不报或避重就轻，违背审计职业道德的。3.在审计过程中与被审计单位串通舞弊，损害国家利益的。三、问责方式（一）批评教育对情节较轻的违规违纪行为，给予批评教育，责令其作出书面检讨，限期改正。（二）警告对违反审计工作纪律、工作失职渎职等行为，情节较轻的，给予警告处分，并在一定范围内通报批评。（三）记过对违规违纪行为造成一定不良影响的，给予记过处分，扣发一定比例的绩效奖金，取消当年评优评先资格。（四）记大过对情节较为严重的违规违纪行为，给予记大过处分，调整工作岗位，暂停其参与重要审计项目。（五）降级对严重违反审计纪律、工作失职渎职且造成重大损失或恶劣影响的，给予降级处分，降低其工资待遇和职务级别。（六）撤职对违规违纪行为特别严重，已不适合继续担任现职的，给予撤职处分，重新安排工作岗位。（七）开除对触犯国家法律法规，构成犯罪的，依法给予开除处分，并移送司法机关处理。四、问责程序（一）线索发现与受理1.审计署内部监督检查部门、上级机关交办、被审计单位举报、社会公众投诉等渠道发现问责线索。2.设立专门的问责线索受理机构或岗位，负责对线索进行登记、整理和初步审查。（二）调查核实1.对受理的问责线索，经初步审查认为需要进行调查核实的，成立调查组。2.调查组通过查阅资料、询问当事人、实地走访等方式，对线索所涉及的问题进行全面、深入的调查核实，收集相关证据。3.调查过程中应充分听取被调查人的陈述和申辩，保障其合法权益。（三）责任认定1.调查组根据调查核实情况，依据本办法及相关法律法规，对责任性质、责任程度进行认定。2.形成责任认定报告，明确责任人员、责任事实、责任依据和问责建议。（四）问责决定1.问责决定机关根据责任认定报告，作出问责决定。2.问责决定应以书面形式送达被问责人，载明问责事实、问责依据、问责方式、申诉途径和期限等内容。（五）申诉与复查1.被问责人对问责决定不服的，可以自收到问责决定之日起一定期限内，向作出问责决定的机关提出申诉。2.问责决定机关应在规定时间内对申诉进行复查，并作出复查决定。复查决定为最终决定。五、问责执行与监督（一）问责执行1.被问责人应在规定时间内执行问责决定，接受相应的处理措施。2.组织人事部门按照问责决定，办理相关人事调整手续。财务部门按照规定扣发绩效奖金等。（二）监督检查1.审计署内部监督检查部门负责对问责决定执行情况进行监督检查，确保问责决定得到有效落实。2.定期对问责工作进行总结分析，查找存在的问题，完善问责制度和工作流程。六、附则（一）解释权本办法由审计署负责解释。（二）施行日期本办法自发布之日起施行。原相关问责规定与本办法不一致的，以本办法为